Решение от 23 июня 2014 года №2-190/2014

Дело №2-190/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Зубцовский районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Козловой А.А.,
 
    при секретаре Зуккель И.Н.,
 
    с участием истцов Фокиной М.Н., Фокина А.Е., Фокиной А.А.,
 
    представителя ответчика Цуба В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 23 июня 2014 года гражданское дело по иску Фокиной М.Н. действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней Фокиной А.А., Фокина А.Е., Фокина Р.А. к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Фокина М.Н. действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетней Фокиной А.А., Фокин А.Е., Фокин Р.А. обратились в суд с иском к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В исковом заявлении истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ год Фокин А.Е. работал механиком в Сельскохозяйственном предприятии колхозе имени Калинина. ДД.ММ.ГГГГ году колхозом был предоставлен для проживания жилой дом в дер. <адрес>.
 
    В связи с прекращением деятельности сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина ДД.ММ.ГГГГ истец Фокин А.Е. уволился из колхоза по собственному желанию и трудоустроился в сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» автомехаником, в ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного инженера и продолжает работать в вышеуказанной должности по настоящее время.
 
    В связи с непригодностью ранее предоставленного им жилого дома для проживания правлением сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское» их семье была предоставлена для проживания <адрес> <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Никольское» заключило с истцами договор найма жилого помещения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Никольское» перезаключил с истцами договор найма жилого помещения.
 
    Ранее двухквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу принадлежал на праве собственности колхозу имени Калинина, реорганизованному в сельскохозяйственное предприятие колхоз имени Калинина на основании решения общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями в уставе от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 708, действовавшими в период реорганизации колхоза им. Калинина, предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность. При реорганизации колхоза им. Калинина передача жилищного фонда в муниципальную собственность не осуществлялась.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был учрежден сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское». По акту приема - передачи жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина был внесен в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское».
 
    Согласно учредительных документов СХПК «Никольское» является вновь созданным предприятием по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, основанной на личном трудовом участии членов кооператива в соответствии с федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» в редакции ДД.ММ.ГГГГ №34-Ф3, Гражданского кодекса РФ. То есть, СХПК «Никольское» ни на момент создания, ни на сегодняшний день не является правопреемником СПК имени Калинина.
 
    На момент вовлечения имущества СПК им. Калинина в гражданский оборот, право собственности на объекты недвижимости за вышеуказанным предприятием не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, акт приема-передачи жилых зданий от 01.07.2002 года в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ признан ничтожной сделкой.
 
    Решением Арбитражного суда Тверской области от 15.02.2007 года СПК имени Калинина признан несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство и по решению Арбитражного суда от 26.11.2009 года колхоз ликвидирован.
 
    Двухквартирный жилой дом с момента ликвидации СПК имени Калинина не относится ни к ведомственному, ни к кооперативному фонду. Не является ни федеральным, ни муниципальным имуществом, ни собственностью СХПК «Никольское», на балансе кого-либо не значится, то есть до настоящего времени отсутствует собственник спорного жилья.
 
    В силу положений ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в п. 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
 
    В нарушение требований названных норм жилищный фонд СПК им. Калинина не был передан в муниципальную собственность Вазузского сельского поселения.
 
    Вышеизложенные обстоятельства установлены решением Зубцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3, ФИО4 и других к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании незаконным отказа в принятии жилья в муниципальную собственность, о возложении обязанности
принять жилые дома в муниципальную собственность, о признании за истцами права собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. То есть, обстоятельства, составившие фактическую основу вступившего в законную силу решения, имеют юридическое значение и для нового дела, в котором участвуют те же лица. При этом не требуется тождественность сторон спора, предмета или основания иска по таким делам.
 
    Квартира, занимаемая семьей истцов, не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом. При вселении в квартиру никаких актов или договоров, определяющих статус жилого помещения как служебного или общежития с указанием ведомственной принадлежности, с истцами не заключались.
 
    Оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги истцы вносили в бухгалтерию СХПК «Никольское».
 
    С декабря 2012 года оплата коммунальных платежей СХПК «Никольское» не взимается, Вазузское сельское поселение так же не взимает оплату.
 
    По вопросу приватизации квартиры истцы обратились в администрацию Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, однако получили отказ в связи с тем, что квартира не значится на балансе Администрации Вазузского сельского поселения и не является муниципальной. По данному вопросу предложено обратиться в суд.
 
    На момент предоставления истцам квартиры жилое помещение нуждалось в ремонте. За счет собственных средств были произведены следующие виды работ: замена оконных блоков, ремонт печи, замена водопроводных труб, перекрытие крыши на веранде.
 
    Поскольку до настоящего времени жилищный фонд СПК им. Калинина не передан в муниципальную собственность, то право собственности на квартиру может быть признано за истцами в порядке приватизации.
 
    В силу ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включающем жилищный фонд, находящийся (в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    Семья истцов постоянно проживает в квартире, за свой счет содержит её в надлежащем состоянии.
 
    Истцы считают, что они приобрели право собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного истцы просят признать за каждым из истцов право собственности в порядке приватизации по 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    Истец Фокин А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истец Фокин А.Е. суду подтвердил, что работал механиком в Сельскохозяйственном предприятии колхозе имени Калинина. В ДД.ММ.ГГГГ колхозом был предоставлен для проживания жилой <адрес> дер. <адрес>. В связи с прекращением деятельности сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина ДД.ММ.ГГГГ он уволился с колхоза по собственному желанию и трудоустроился в сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» автомехаником. В ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного инженера. В связи с непригодностью для проживания ранее предоставленного им жилого дома правлением сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское» его семье была предоставлена для проживания <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Никольское» заключило с истцами договор найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Никольское» перезаключил с истцами договор найма жилого помещения.
 
    Решили приватизировать квартиру в связи с чем, обратились в Администрацию Вазузского сельского поселения, но получили отказ в связи с тем, что спорная квартира не была передана в муниципальную собственность сельского поселения. Спорной квартирой они пользуются длительное время, производят в ней ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Просит признать за ним и членами его семьи право собственности в порядке приватизации по 1/4 доле за каждым в праве собственности на <адрес>.
 
    Истец Фокина М.Н., действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетней Фокиной А.А., исковые требования поддержала и подтвердила показания истца Фокина А.Е.
 
    Истец Фокина А.А. иск поддержала и просила его удовлетворить.
 
    Истец Фокин Р.А., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
 
    Представитель ответчика Администрации Вазузского сельского поселения Цуба В.И. не возражал против удовлетворения иска и суду пояснил, что, в настоящее время спорная квартира не находится в собственности муниципального образования, поэтому истцам было отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения. Кроме семьи Фокиных никто не претендует на спорную квартиру.
 
    Третье лицо сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» (далее – СХПК «Никольское»), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, возражений по существу исковых требований не представил.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения истцов Фокина А.Е., Фокиной М.Н., Фокиной А.А., представителя ответчика Цуба В.И., суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статьей 131 (часть 1) ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    На основании пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
 
    В силу ст. 2 п. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон №122-ФЗ), единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация.
 
    В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона № 122-ФЗ, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
 
    Согласно Акту приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, ДД.ММ.ГГГГ комиссия произвела приемку законченного строительством жилого двухквартирного дома, расположенного в <адрес> <адрес>. Заказчик работ – колхоз им. Калинина.
 
    Поскольку право собственности колхоза им. Калинина на спорный жилой дом возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оно признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом (ст. 6).
 
    СХПК «Никольское» не представлены доказательства того, что он является правопреемником колхоза им. Калинина.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (Росреестра) от 28.04.2014 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) сведения о правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.
 
    Решением Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ передача жилых домов от СХП колхоза им. Калинина к СХПК «Никольское» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ признана ничтожной сделкой.
 
    Титульным собственником спорного имущества являлся колхоз им. Калинина, признанный на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельным (банкротом), который был ликвидирован.
 
    В силу положений ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд социального использования, а также социально-значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования.
 
    Наличие квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Факт предоставления спорного жилого помещения семье Фокина А.Е. и факт регистрации истцов в спорном жилом помещении никем не оспариваются.
 
    Согласно справке Администрации Вазузского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в жилой квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированы и проживают: Фокин А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Фокина М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Фокин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Фокина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Отсутствие сведений об участии в приватизации истцов подтверждается также справкой Зубцовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения Администрации Вазузского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>, находящаяся в жилом <адрес>. <адрес> <адрес> на баланс Администрации сельского поселения не передавалась.
 
    Таким образом, до настоящего времени ответчиком не приняты меры к приему спорного жилого помещения в муниципальную собственность, что привело к нарушению прав истцов на приватизацию занимаемого истцами жилого помещения.
 
    В соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. От 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Спорная квартира может быть передана в собственность Фокину А.Е., Фокиной М.Н., Фокину Р.А. и Фокиной А.А., так как она не предоставлена иным лицам по договору социального найма, не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также не является служебным жилым помещением. Фокин А.Е., Фокина М.Н., Фокин Р.А. и Фокина А.А. ранее в приватизации не участвовали. Кроме истцов в спорном жилом помещении никто больше не зарегистрирован. Поэтому передача спорной квартиры в собственность истцов не приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Фокиной М.Н. действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней Фокиной А.А., Фокина А.Е., Фокина Р.А. к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Фокиной М.Н., Фокиной А.А., Фокиным А.Е., Фокиным Р.А. право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, - по 1/4 доле в праве за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А. А. Козлова