Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-190/2014
Дело № 2-190/2014
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
город Бабаево 13 марта 2014 года
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Обымахо В.И.,
при секретаре Николаевой И.А.,
с участием представителя заявителя Николашина В.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прохоровой О.П. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления
установил:
Прохорова О.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления.
В судебное заседание заявитель Прохорова О.П. не явилась, воспользовавшись правом, установленным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, на ведение дела представителем.
Представитель заявителя Николашин В.А. в судебном заседании заявление уточнил и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ Прохорова О.П., через представителя обратилась в межведомственную комиссию <адрес> муниципального района по оценке жилых помещений с заявлением о признании непригодным для проживания жилого дома находящегося по адресу: <адрес>, собственником <данные изъяты> долей которого она является на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ о том, что необходимо согласие всех участников долевой собственности указанного жилого дома.
<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности указанного жилого дома принадлежит ФИО2 на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой ГП ВО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем было сообщено в межведомственную комиссию. Наследство после нее никем не устанавливалось.
Так как собственник <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности указанного жилого дома является умершим, Прохорова О.П. не могла получить согласие всех сособственников на признание непригодности для проживания жилого дома по адресу: <адрес>.
Прохорова О.П. является инвалидом <данные изъяты> группы, ветераном <данные изъяты>. В связи с отсутствием заключения межведомственной комиссии, не может быть решен вопрос о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Все необходимые документы были представлены межведомственной комиссии при подаче заявления.
В связи с чем, просит признать бездействие межведомственной комиссии незаконным и обязать её провести оценку дома, находящегося по вышеуказанному адресу и выдать заключение о соответствии /несоответствии указанного дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению и о его непригодности для проживания.
Надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив суду отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленного требования отказать, мотивируя тем, что сроки рассмотрения заявления Прохоровой О.П. не нарушены. Межведомственная комиссия вправе определить перечень дополнительных документов необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным в Положении требованиям.
Комитет по муниципальному хозяйству и архитектуре администрации <адрес> не является уполномоченным органом по признанию жилого помещения пригодным/непригодным для проживания, в связи с чем, требования в части оспаривания действия (бездействия) органа местного самоуправления удовлетворению не подлежат.
Выслушав объяснение представителя заявителя - Николашина В.А., исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд находит требования Прохоровой О.П. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено и материалами гражданского дела подтверждено, что Прохорова О.П., являясь собственником <данные изъяты> долей домовладения, находящегося по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в межведомственную комиссию <адрес> муниципального района <адрес> с заявлением о проведении оценки жилого дома и выдать заключение о соответствии дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его непригодности (пригодности) для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности председателя комитета по муниципальному хозяйству и архитектуре администрации <адрес> муниципального района сообщил Прохоровой О.П. о необходимости согласия всех участников находящихся в долевой собственности данного дома.
До настоящего времени заключение о соответствии дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его непригодности (пригодности) для проживания Прохоровой О.П. не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее — Положение).
Из п. 7 Положения следует, что решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Граждане вправе оспорить в суде действие (бездействие) межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решений по указанному вопросу п. 52 Положения).
Согласно п.п. 42-48 Положения, оценку соответствия жилых домов (жилых помещений) установленным требованиям проводит межведомственная комиссия, которая по результатам своей работы в течение 30 дней, со дня регистрации заявления, принимает решение в виде заключения о признании жилых домов (жилых помещений) пригодными либо непригодными для проживания, либо пригодными для проживания после капитального ремонта.
При этом, предоставление заявителем согласия всех участников долевой собственности Положением не предусмотрено.
Со дня обращения Прохоровой О.П. в межведомственную комиссию прошло более 30 дней, до настоящего времени заключение о пригодности либо непригодности её домовладения для проживания заявителю не выдано, что свидетельствует о бездействии межведомственной комиссии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-258, 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Прохоровой О.П. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие межведомственной комиссии Бабаевского муниципального района <адрес> и обязать её провести оценку соответствия установленным требованиям домовладения, находящегося по адресу: <адрес> выдать Прохоровой О.П. заключение о признании жилого дома пригодными либо непригодным для проживания, либо пригодными для проживания после капитального ремонта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, с подачей жалобы через Бабаевский районный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2014 года.
Судья Бабаевского районного суда
Вологодской области В.И.Обымахо
Копия верна. Судья В.И.Обымахо
Секретарь суда ФИО6
СПРАВКА
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 19 апреля 2014 года.
Судья Бабаевского районного суда В.И. Обымахо
