Решение от 12 августа 2013 года №2-190/2013

Дело № 2-190/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Болхов 12 августа 2013 года
 
    Болховский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,
 
    при секретаре Усовой Р.И.,
 
    с участием: помощника прокурора Болховского района Пищалова М.С.,
 
    заявителя Анохина В.С. и его представителя Новикова Д.Д.,
 
    представителей заинтересованных лиц: председателя территориальной избирательной комиссии Болховского района Кавелина Ю.А.,
 
    первого секретаря Болховского отделения Коммунистической партии РФ Колонтаева Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по заявлению Анохина Валерия Сергеевича о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в его регистрации кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №, выдвинутого Бюро комитета Болховского отделения КП РФ и обязании территориальной избирательной комиссии Болховского района зарегистрировать его кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Анохин В.С. обратился в Болховский районный суд с заявлением о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии Болховского района (далее – ТИК) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в его регистрации кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №, выдвинутого Бюро комитета Болховского районного отделения КП РФ и обязании ТИК Болховского района зарегистрировать Анохина В.С. кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №. В обоснование своей жалобы Анохин В.С. указал, что им ДД.ММ.ГГГГ были представлены в ТИК Болховского района документы для уведомления о выдвижении кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №. ДД.ММ.ГГГГ также в ТИК Болховского района он представил документы для регистрации кандидата, в том числе уведомление о том, что избирательный фонд кандидатом создаваться не будет и постановление бюро комитета Орловского регионального отделения КП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Б-3/3. ДД.ММ.ГГГГ Анохину В.С. было вручено извещение о том, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании ТИК будет рассматриваться вопрос о его регистрации. В том же извещении было указано, что Анохиным не были представлены документы из перечня, предусмотренного п. 14.5 ст. 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федерального Закона). ДД.ММ.ГГГГ ТИК Болховского района было вынесено решение об отказе в регистрации Анохина В.С. кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №, выдвинутого Бюро комитета Болховского районного отделения КПРФ в связи с нарушением п. 1 ст. 12.3 Закона Орловской области «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области» (далее - Закона Орловской области), предусматривающей право кандидата представлять в избирательную комиссию документы для регистрации не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов, то есть не позднее 18 часов ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель указывает, что в решении ТИК Болховского района эта норма Закона Орловской области изложена не в полной редакции. Ни один из предоставленных им ДД.ММ.ГГГГ документов не относится к перечню документов, предусмотренных вышеприведенной нормой Закона Орловской области.Кроме того, при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам перечень документов предусмотренный п. 14.5 ст. 35 Федерального Закона представляется в окружные избирательные комиссии только в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам, а в данном случае п. 9 ст. 11.2 Закона Орловской области такая возможность предусмотрена. Отказывая в регистрации Анохина В.С. ТИК Болховского района своими незаконными действиями и неправильным толкованием нормы права нарушил его избирательное право. На основании изложенного Анохин В.С. просит признать решение ТИК Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в его регистрации кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №, выдвинутого Бюро комитета Болховского районного отделения КПРФ, незаконным и обязать ТИК Болховского района зарегистрировать его кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №.
 
    В судебном заседании заявитель Анохин В.С. и его представитель Новиков Д.Д. заявленные требования поддержали, подтвердив вышеизложенное, пояснив, что перечень документов необходимых для регистрации кандидата в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального Закона заявителем был представлен ТИК к ДД.ММ.ГГГГ, требование ТИК о предоставлении иных документов незаконно, поскольку п. 14.5 ст. 35 Федерального Закона регулирует правоотношения, связанные с выдвижением избирательными объединениями кандидатов списком, в то время как Анохин В.С. был непосредственно выдвинут избирательным объединением – отделением КП РФ и список предоставляемых в ТИК кандидатом документов перечисленных в ч. 1 ст. 12.3 Закона Орловской области является исчерпывающим, поэтому отказ ТИК в регистрации кандидата Анохина В.С. в связи с не предоставлением им документов о создании избирательного объединения и о согласовании решения структурного подразделения политической партии выдвигаемой кандидатуры с соответствующим органом политической партии, является незаконным. Кроме того, помимо него о недостатках, имеющихся в поданных кандидатом документах, согласно п.1.1 ст. 38 Федерального Закона, ТИК должна была известить также избирательное объединение, чего не было сделано
 
    Представитель заинтересованного лица - первый секретарь Болховского районного отделения Коммунистической партии РФ Колонтаев Е.И. считает решение ТИК Болховского района незаконным, а требования Анохина В.С. о регистрации его кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № обоснованными, поскольку решение о создании избирательного объединения - Болховского отделения КП РФ, не было представлено в ТИК, но этого и не требуется, поскольку КП РФ является одной из четырёх наиболее широко представленных в Госдуме партий, её надлежащая регистрация не вызывает сомнений. Предоставление в ТИК документа о согласовании кандидатуры Анохина В.С. выдвинутого Болховским отделения КП РФ с Орловским региональным отделением КП РФ также не требовалось, хотя впоследствии он был туда представлен
 
    Представитель заинтересованного лица - председатель территориальной избирательной комиссии Болховского района Кавелин Ю.А. считает заявление Анохина В.С. не подлежащим удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Анохин B.C. совместно с руководителем Болховского отделения КП РФ Колонтаевым Е.И. представили в ТИК документы для регистрации кандидата: заявление Анохина В.С., копии паспорта Анохина В.С., его диплома, трудовой книжки, пенсионного удостоверения, свидетельства о госрегистрации Орловского областного отделения КП РФ, протоколы заседаний бюро Болховского отделения КП РФ, список кандидатов в депутаты в Болховский райсовет народных депутатов, уведомление о том, что избирательный фонд кандидатом создаваться не будет, направленное факсом незаверенное постановление бюро комитета Орловского регионального отделения КПРФ от ДД.ММ.ГГГГ № Б -3/3 о переименовании местных и первичных отделений КП РФ, однако в соответствии с п.145 ст.35, п. 5 ст. 33 Федерального Закона в ТИК не были представлены документы о регистрации избирательного объединения, либо решение о его создании, если оно не является юридическим лицом, а также документ подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ТИК вручила Анохину В.С. извещение об отсутствии необходимых для регистрации документов и проведении ДД.ММ.ГГГГ заседания ТИК на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Руководителю Болховского отделения КП РФ Колонтаеву Е.И. в телефонном разговоре им также неоднократно обращалось внимание на необходимость представления указанных документов. Поскольку в соответствии с п. 1 статьи 12.3 Закона Орловской области вышеуказанные необходимые избирательные документы для регистрации кандидата представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному избирательному округу не были представлены не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов, то есть до ДД.ММ.ГГГГ: документ о согласовании кандидатуры с региональным отделением КП РФ был представлен только ДД.ММ.ГГГГ, а решение о создании избирательного объединения в ТИК вообще не было представлено, ТИК было вынесено решение об отказе в регистрации Анохина В.С. кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №.
 
    Выслушав объяснения заявителя и его представителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления Анохина В.С., суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
 
    В соответствии со ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, считающие, что решениями или действиями (бездействием) избирательной комиссии нарушаются избирательные права граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон) и Законом Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области» (далее - Закон Орловской области) определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации.
 
    Согласно положениям п.п. 2 и 3 ст. 33 Федерального Закона, ст. 11.1 Закона Орловской области избирательная комиссия считается уведомлённой о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым после поступления в неё заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), о том, что кандидат является депутатом, сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в них при условии представления подтверждающего это документа заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения.
 
    В соответствии с п. 14.5 ст. 35 Федерального Закона при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта РФ не предусмотрено заверение списка кандидатов по этим избирательным округам, помимо документов указанных в п.п. 2 и 3 ст. 33 Федерального Закона, кандидаты представляют в соответствии с п. 5 ст. 33 Федерального Закона в частности следующие документы: нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения; а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании; решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному избирательному округу; документ подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.
 
    Также в соответствии с п. 1 ст 12.3 Закона Орловской области для регистрации в кандидата в депутаты представительного органа выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидат представляет в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов. следующие избирательные документы:подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, если производился сбор подписей; протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования, производился сбор подписей;сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 5-7 статьи 11.1 Закона Орловской области; первый финансовый отчет кандидата, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Закона Орловской области, когда кандидатом не создается избирательный фонд и в этом случае в соответствующую избирательную комиссию представляется уведомление о том, что финансирование кандидатом его избирательной кампании не производится.
 
    Из объяснений заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследованных судом материалов дела усматривается, что кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № Анохиным B.C. совместно с руководителем Болховского отделения КП РФ Колонтаевым Е.И. ДД.ММ.ГГГГ представлены в ТИК документы для регистрации кандидата: заявление Анохина В.С. о согласии баллотироваться по указанному одномандатному избирательному округу, копии паспорта Анохина В.С., его диплома, трудовой книжки, пенсионного удостоверения, свидетельства о госрегистрации Орловского областного отделения КП РФ, протоколы заседаний бюро Болховского отделения КП РФ, в том числе о выдвижении Анохина B.C. кандидатом в депутаты от Болховского отделения КП РФ, список кандидатов в депутаты в Болховский райсовет народных депутатов. Также ДД.ММ.ГГГГ Анохиным B.C. были представлены в ТИК документы: уведомление о том, что избирательный фонд кандидатом создаваться не будет, направленное факсом незаверенное постановление бюро комитета Орловского регионального отделения КП РФ от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании местных и первичных отделений КП РФ, что зафиксировано соответствующими подтверждениями ТИК о принятии документов.
 
    Поскольку в ТИК не были представлены кандидатом в депутаты Анохиным B.C. документы необходимые для регистрации кандидата в депутаты ТИК в соответствии нормами законодательства: о регистрации выдвинувшего его избирательного объединения, либо решение о его создании, если оно не является юридическим лицом, а также документ подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, ДД.ММ.ГГГГ ТИК вручила Анохину В.С. извещение об отсутствии необходимых для регистрации документов и проведении ДД.ММ.ГГГГ заседания ТИК на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
 
    После этого ДД.ММ.ГГГГ кандидатом в депутаты Анохиным B.C. в ТИК н были представлены: заверенные копии свидетельства о госрегистрации Орловского областного отделения КП РФ, постановления бюро комитета Орловского регионального отделения КП РФ от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании местных и первичных отделений КП РФ, выписки из протокола бюро комитета Орловского регионального отделения КП РФ от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании выдвижения на предстоящих муниципальных выборах ДД.ММ.ГГГГ по предложению Болховского районного отделения КП РФ Анохина В.С. кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов.
 
    Поскольку в соответствии с п. 1 статьи 12.3 Закона Орловской области вышеуказанные необходимые избирательные документы для регистрации кандидата представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному избирательному округу не были представлены в ТИК Болховского района не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а именно документ о согласовании кандидатуры с региональным отделением КП РФ был представлен только ДД.ММ.ГГГГ, а решение о создании избирательного объединения в ТИК вообще не было представлено, а ТИК в нарушение пп «в» п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О политических партиях» не была заблаговременно извещена Болховским отделением КП РФ о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата, а из представленных документов не усматривается соблюдение требований п. 4 ст. 25 того же Закона, пункта 5.12 Устава политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о принятии решения о выдвижении кандидатов тайным голосованием, ТИК Болховского района было обоснованно вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации Анохина В.С. кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № №, поскольку в соответствии с пп. «в» п. 24 ст38 Федерального Закона основанием для отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации.
 
    Доводы заявителя Анохина В.С. относительно того, что им по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были представлены ТИК все необходимые документы для регистрации кандидата в депутаты, список предоставляемых в ТИК кандидатом документов перечисленных в ч. 1 ст. 12.3 Закона Орловской области является исчерпывающим, поэтому отказ ТИК в регистрации кандидата Анохина В.С. в связи с не предоставлением документов о создании избирательного объединения выдвинувшего его в кандидаты и о согласовании решения структурного подразделения политической партии выдвигаемой кандидатуры с соответствующим органом политической партии, является незаконным, так как в этом списке эти документы отсутствуют; ссылка ТИК на перечень документов предусмотренный п. 14.5 ст. 35 Федерального Закона представляемых в окружные избирательные комиссии, неправомерна, поскольку они предоставляются только в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам, а в данном случае п. 9 ст. 11.2 Закона Орловской области такая возможность предусмотрена; в нарушение п. 1.1 ст. 38 Федерального Закона о недостатках, имеющихся в поданных кандидатом документах, ТИК не известила также избирательное объединение, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
 
    Исходя из анализа федерального законодательства и законодательства субьекта РФ – Орловской области, которым регулируются правоотношения связанные с выборами в органы местного самоуправления: Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон) и Закона Орловской области от 30.06.2010 года № 1087-03 «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области», усматривается, что все необходимые для регистрации кандидата в депутаты представительного органа выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу документы должны быть представлены кандидатом в ТИК в соответствии с п. 1 ст. 12.3 Закона Орловской области не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов, применительно к рассматриваемому случаю – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выборы в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № назначены на ДД.ММ.ГГГГ. При этом кандидат в депутаты Анохин В.С., чья кандидатура была выдвинута избирательным объединением Болховским отделением КП РФ, должен был представить в ТИК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не только документы перечень которых указан в п. 1 ст. 12.3 Закона Орловской области, содержащем прямые указания о сроке предоставления документов в ТИК, но и документы предусмотренные п.п. 2 и 3 ст. 33 Федерального Закона, ст. 11.1 Закона Орловской области, а в случае, если законом субъекта РФ не предусмотрено заверение списка кандидатов по избирательным округам, то в соответствии с п. 14.5 ст. 35 Федерального Закона помимо документов указанных в п.п. 2 и 3 ст. 33 Федерального Закона, кандидаты представляют в соответствии с п. 5 ст. 33 Федерального Закона ещё и иные документы, предусмотренные указанными нормами законодательства, в том числе нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения; а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании; а также документ подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии. В данном случае п. 5.12 Устава КП РФ предусматривает согласование с Бюро Комитета соответствующего регионального отделения партии выдвижение кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления на всех видах выборов, в том числе досрочных, повторных и дополнительных. Также суд учитывает, что в п. 9 ст. 11.2 Закона Орловской области предусматривается заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам руководителем избирательного объединения, а в положениях п. 59 ст. 2, п. 14.5 ст. 35 Федерального Закона речь идёт о заверении списка кандидатов по избирательным округам избирательной комиссией и, поскольку Законом Орловской области не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией, должны применяться положения п. 14.5 ст. 35 Федерального Закона. В силу вышеизложенного, представление кандидатом в депутаты Анохиным В.С. в установленный законом срок в ТИК документов об образовании (регистрации) избирательного объединения выдвинувшего кандидата в депутаты – Болховского отделения КП РФ и согласовании с соответствующим органом политической партии – Орловским областным отделение КП РФ, кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата в депутаты, является обязательным. Однако по делу установлено, что документ о согласовании с Орловским областным отделение КП РФ кандидатуры Анохина В.С. был представлен последним в ТИК только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока предоставления, а документ об образовании (регистрации) избирательного объединения выдвинувшего кандидата в депутаты не был вообще представлен в ТИК, в силу чего решение ТИК от ДД.ММ.ГГГГ об отказе регистрации Анохина В.С. кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 19 является законным и обоснованным. Ссылки заявителя на то, что ТИК помимо него не известила о недостатках представленных кандидатом документов также выдвинувшее его избирательное объединение, являются несостоятельными ввиду того, что в ТИК не были представлены документы об образовании (регистрации) избирательного объединения выдвинувшего кандидата в депутаты – Болховского районного отделения КП РФ, в представленных в ТИК иных документах, составленных данным избирательным объединением не содержится никаких сведений об адресе местонахождения указанного избирательного объединения, при этом из объяснений председателя ТИК Болховского района Кавелина Ю.А. усматривается, что после предоставления в ТИК первоначальных документов о выдвижении Болховским отделением КП РФ кандидатом в депутаты Анохина В.С., он неоднократно по телефону информировал первого секретаря Болховского районного отделения КП РФ Колонтаева Е.И. о необходимости представления вышеуказанных документов, что не отрицает и Колонтаев Е.И.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать Анохину В.С. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в его регистрации кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №, выдвинутого Бюро комитета Болховского отделения КП РФ и обязании территориальной избирательной комиссии Болховского района зарегистрировать его кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по указанному избирательному округу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 260.1, 261 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Анохина Валерия Сергеевича о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии Болховского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в его регистрации кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №, выдвинутого Бюро комитета Болховского отделения КП РФ и обязании территориальной избирательной комиссии Болховского района зарегистрировать его кандидатом в депутаты Болховского районного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение пяти дней через Болховский районный суд Орловской области.
 
    Судья Бухтияров А.А.