Решение от 10 декабря 2013 года №2-190/2013

Дело № 2-190/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
с.Газимурский Завод 10 декабря 2013 года
 
    Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,
 
    при секретаре Паздниковой В.А.,
 
    с участием представителя истца администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» в лице руководителя Деревцовой И.В., действующей на основании прав по должности,
 
    соответчиков:
 
    Дементьевой Т.А., действующей от своего имени и по доверенности от имени Скорняковой В.И., Пестеревой Т.В., Вороновой М.Н., Баровской Л.В., Макушева В.А., Колобовой З.И., Кутенец В.И., Муратовой Ф.И., Макушевой М.Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края о признании права собственности за сельским поселением «Газимуро-Заводское» на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного производственного кооператива «Тайна», суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Руководитель администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» И.В. Деревцова обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Во исполнение Постановления Правительства РФ №86от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Газимуро-Заводского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации сельскохозяйственных производственных кооперативов, созданных на базе реорганизованного совхоза «Газ-Заводский»» в соответствии с которым в долевую собственность граждан СПК «Тайна» предоставлено земель общей площадью <данные изъяты> га. в т.ч. <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий, из них: <данные изъяты> га. пашни, <данные изъяты> га. сенокосов, <данные изъяты> га. пастбищ.
 
    Постановлением Администрации Газимуро-Заводского района № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список лиц, наделённых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, СПК «Тайна» всего <данные изъяты> человек, с определение размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.
 
    Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего <данные изъяты> человек, определение размера доли каждого собственника <данные изъяты>.
 
    В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.
 
    В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список также размещается на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Газимуро-Заводское».
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражение в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения «Газимуро-Заводское», Газимуро-Заводского района.
 
    В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрация сельского поселения «Газимуро-заводское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Далее список был опубликован в местной газете «Вперед», размещен на информационных щитах сельского поселения «Газимуро-Заводское» дата размещения ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С момента публикации от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Однако за вышеуказанный период времени обращение граждан не было. Общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не состоялось по причине кворума. По истечению четырёх месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация сельского поселения «Газимуро-Заводское» Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила указанный список самостоятельно.
 
    На основании вышеизложенного, Администрация сельского поселения «Газимуро-Заводское» просит признать право собственности СПК «Тайна» на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером <данные изъяты> га. (<данные изъяты> балло-гектаров).
 
    1. Ч. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> га.
 
    2. С. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> га.
 
    3. К. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>.
 
    4. С. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> га.
 
    5. Ч. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    6. Е. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
 
    7. Е. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> га.
 
    8. Е. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    9. М. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> га.
 
    10. В. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
 
    11. В., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    12. В., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    13. С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    14.П., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    15. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    16. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    17. Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
 
    18. Ш., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    19. Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    20. М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
 
    21. В., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    22. Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    23. О., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    24. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    25. Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    26. Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    27. Г., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    28. О., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    29. О., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    30. С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    31. М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    32. М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – 33 га.
 
    33. М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    34. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    35. Р., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    36. К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    37.Ч., <адрес>,дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    38. К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    39. Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    40. К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    41. М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    44. Ф., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    45.К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    46. С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    47. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    48. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    49. А., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    50. Ч., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    51. Ш., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    52. К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    53. К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    54. М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    55. М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    56. Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    57. П., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    58. Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    59. П., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    60. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    61. Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    62. С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    63. Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    64. Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    65. С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по инициативе суда в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших: Ч. – Чугуевский В.Г.; С. – Самоходкина Т.И.; Ч. – Чугуевская Г.А.; Е. – Макушева М.Т.; С. – Сургутский Д.Н.; Е. – Скорнякова В.И. и Пестерева Т.В.; Д.- Деревцова Т.Ф.; Ш. – Воронова М.Н.; Д. – Деревцова Т.Н.; Г. – Резанова Л.К.; Р.- Резанова В.Д.; Ч. – Боровская Л.В. и Чугуевская В.Н.; М. – Макушев В.А.; С. – Симонов С.П.; Е. – Бардахаева Т.В.; А. – Атавина Л.И.; К. – Колобова З.И.; К. – Кутенец В.С.; М. – Муратова Ф.И.; Б. – Бардахаева Т.С.; Д. – Дементьева Т.А., Дементьева Е.Ю., Дементьев А.Ю. и Дементьева И.Ю.; П. – Паздникова Н.И., Паздников И.В. и Паздникова Т.В.; С. – Стуков В.И., Стуков А.В., Стукова С.В. и Стуков И.В.; Б. – Бардахаев О.В.; Е. – Воложанина А.Ф.
 
    В судебном заседании представитель истца – администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» Деревцова И.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд заявленные требования удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя по доверенности Е.А. Васильевой поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.
 
    В судебном заседании соответчики Дементьева Т.А., действующая от своего имени и по доверенности от имени Скорняковой В.И., Пестерева Т.В., Воронова М.Н., Баровская Л.В., Макушев В.А., Колобова З.И., Кутенец В.С., Муратова Ф.И., Макушева М.Т. исковые требования признали в полном объеме, о чем представили письменные заявления.
 
    Соответчикам разъяснены права и последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 п. 3 и ст. 198 п. 4 ГПК РФ.
 
    Представитель истца считает возможным принять признание иска соответчиками, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
    Рассмотрев заявления о признании исковых требований, суд считает необходимым их принять, так как данные заявления сделаны добровольно, с осознанием последствий, которые были разъяснены соответчикам.
 
    Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
    В судебное заседание соответчики Атавина Л.И., Чугуевская Г.А., Симонов С.П. не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, с решением суда согласны, о чем поступили заявления и телефонограмма.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае, соответчиков - Атавиной Л.И., Чугуевской Г.А., Симонова С.П..
 
    В судебное заседание соответчики Резанова В.Д., Резанова В.К. не явились, согласно докладной курьера, от получения судебных повесток отказались.
 
    В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
 
    В судебное заседание соответчики Сургутский Д.Н., Скорнякова В.И., Деревцова Т.Ф., Деревцова Т.Н., Чугуевская В.Н., Дементьева Е.Ю., Дементьева И.Ю., Дементьев А.Ю., Паздников И.Д., Паздникова Н.И., Стуков А.В., Стуков И.В., Стукова С.В. не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
 
    В судебное заседание соответчики Самоходкина Т.И. и Стуков В.И. не явились, согласно докладной курьера адресаты умерли.
 
    В судебное заседание соответчики Бардахаева Т.В., Бардахаев О.В., Бардахаева Т.С. не явились, согласно докладной курьера адресаты Бардахаева Т.В., Бардахаев О.В. выбыли в <адрес>, место жительства неизвестно.
 
    Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначил адвоката – Занина В.В. в качестве представителя соответчиков, место жительства которых неизвестно.
 
    В судебное заседание адвокат Занин В.В. не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие соответчиков Бардахаевой Т.В., Бардахаева О.В., Бардахаевой Т.С. и представителя соответчиков адвоката Занина В.В.
 
    Выслушав представителя истца, явившихся соответчиков по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.
 
               Из материалов дела следует, что Постановлением зам. главы администрации Газимуро-Заводского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Тайна» (л.д.103).
 
    Постановлением Администрации Газимуро-Заводского района № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, наделённых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, СПК «Тайна» всего <данные изъяты> человек, с определение размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. (л.д.104-111).
 
    Постановлением И.о. Главы Администрации Газимуро-Заводского районного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и дополнения в постановление главы администрации Газимуро-Заводского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации сельскохозяйственных производственных кооперативов, создаваемых на базе реорганизованного совхоза «Газ-Заводский» (л.д.102).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вперед» № (83137-83138) был опубликован список невостребованных земельных долей на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный на землях СПК «Тайна» (л.д.40-41).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вперед» № (83139-83140) администрацией сельского поселения «Газимуро-Заводское» были внесены изменения в список невостребованных земельных долей на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный на землях СПК «Тайна» (л.д.43), также размещен на информационных щитах сельского поселения «Газимуро-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем стороны не оспаривали.
 
    На ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения «Газимуро-Заводское» Газимуро-Заводского района. В связи с неявкой собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Тайна» собрание было признано несостоявшимся по причине кворума (л.д.12-28).
 
    Постановлением Руководителя администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание по утверждению списков невостребованных земельных долей (недостаточный кворум) был утвержден список невостребованных земельных долей: бывший сельскохозяйственный производственный кооператив «Тайна <данные изъяты> доли, общей площадью <данные изъяты> га. (л.д.29).
 
    Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
 
    Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).
 
    В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
 
    По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть таким образом собственник отказывается от права собственности.
 
    Ст. 53 ч. 2 ЗК РФ предусматривает, что при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Характер заявляемого требования (признание права собственности) и наличие собственника земельных долей свидетельствуют о возникновении имущественного спора между муниципальным образованием и собственником долей.
 
    Норма части3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет,орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
           В соответствии с п. 8 постановления Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» единственным документом, подтверждающим отказ собственника от права собственности на объект недвижимого имущества, является заявление собственника об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества. Согласно п. 17 указанного постановления непредставление письменного заявления собственника об отказе от права собственности является основанием для отказа в принятии на учет объекта недвижимого имущества.Однако положение части5ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат ограничения в возможности признания права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей в случае отсутствия заявлений собственников об отказе от права собственности на земельные доли.
 
    Следовательно, положения части 3 ст. 225 ГК РФ в данном случае применению не подлежат, поскольку нормы Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определяющие правомочия органов местного самоуправления в отношении невостребованных земельных долей, подлежат применению как специальные по отношению к нормам ч. 3 ст. 225 ГК РФ.Иное делает невозможным реализацию права сельского поселения на направление в суд иска о признании права собственности на земельный участок.
 
    Согласно части 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.                     
 
    Суд при признании права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли, исходит из того, что, предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующие отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 236 ГК РФ, Федеральный законом от 24.07.2002 года№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, к наследникам умерших: Ч. и Чугуевского В.Г. – Чугуевской Г.А.; С. – Самоходкиной Т.И.; Е. – Макушевой М.Т.; С. – Сургутскому Д.Н.; Е. – Скорняковой В.И. и Пестеревой Т.В.; Д.- Деревцовой Т.Ф.; Ш. – Вороновой М.Н.; Д. – Деревцовой Т.Н.;, Г. – Резановой Л.К.; Р.- Резановой В.Д.; Ч. – Боровской Л.В. и Чугуевской В.Н.; М. – Макушеву В.А.; С. – Симонову С.П.; Е. – Бардахаевой Т.В.; А. – Атавиной Л.И.; К. – Колобовой З.И.; К. – Кутенец В.С.; М. – Муратовой Ф.И.; Б. – Бардахаевой Т.С.; Д. – Дементьевой Т.А., Дементьевой Е.Ю., Дементьеву А.Ю. и Дементьевой И.Ю.; П. – Паздниковой Н.И., Паздникову И.В. и Паздниковой Т.В.; С. – Стукову В.И., Стукову А.В., Стуковой С.В. и Стукову И.В.; Б. – Бардахаеву О.В.; Е. – Воложаниновой А.Ф. о признании права собственности за сельским поселением «Газимуро-Заводское» на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного производственного кооператива «Тайна», удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности Администрациисельского поселения «Газимуро-Заводское» на невостребованные земельные доли из состава земель СПК «Тайна» с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га. (<данные изъяты> балло-гектаров) граждан:
 
    1.                                    Ч. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> га.
 
    2.                                    С. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> га.
 
    3.                                    К. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>.
 
    4.                                    С. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> га.
 
    5.                                    Ч. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    6.                                    Е. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
 
    7.                                    Е. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> га.
 
    8.                                    Е. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    9.                                    М. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> га.
 
    10.                                В. <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
 
    11.                                В., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    12.                                В., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    13.                                С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    14.                                П., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    15.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    16.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    17.                                Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
 
    18.                                Ш., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    19.                                Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    20.                                М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
 
    21.                                В., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    22.                                Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    23.                                О., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    24.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    25.                                Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    26.                                Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    27.                                Г., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    28.                                О., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    29.                                О., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    30.                                С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    31.                                М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    32.                                М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    33.                                М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    34.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    35.                                Р., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    36.                                К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    37.                                Ч., <адрес>,дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    38.                                К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    39.                                Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    40.                                К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    41.                                М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    42.                                Ф., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    43.                                К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    44.                                С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    45.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    46.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    47.                                А., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    48.                                Ч., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    49.                                Ш., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    50.                                К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    51.                                К., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    52.                                М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    53.                                М., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    54.                                Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    55.                                П., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    56.                                Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    57.                                П., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    58.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    59.                                Д., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    60.                                С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    61.                                Б., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> га.
 
    62.                                Е., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    63.                                С., <адрес>, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> га.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд.
 
Председательствующий: А.Г. Долгорова