Решение от 07 мая 2013 года №2-190/2013

    Дело №2-190/2013 Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Собинка                                 7 мая 2013 года
 
    Собинский городской суд Владимирской области в составе:
 
    судьи:                      Степановой И.В.
 
    при секретаре:                  Мешковой Г.Е.
 
    с участием представителя истца:     Ионова А.А.
 
    представителя ответчика:         Боруновой М.М.
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Аверина А.В., Князева В.А. к администрации Собинского района о признании права собственности на самовольно построенные нежилые здания, здание ремонтной мастерской после произведенной реконструкции и переустройства,
 
у с т а н о в и л:
 
    Истцы, являясь собственниками в <данные изъяты> доле каждый производственного здания – цеха черновых заготовок, и земельного участка по адресу <...>, обратились в суд с иском к администрации Собинского района о признании права собственности на реконструированное здание ремонтной мастерской, площадью <данные изъяты> метров, самовольные постройки: контрольно-технический пост площадью <данные изъяты> метра, административное здание площадью <данные изъяты> метров, расположенные на вышеуказанном земельном участке.
 
    В процессе досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечена администрация пос. Ставрово.
 
    В судебном заседании представитель истца Князева В.А. - Ионов А.А., действующий на основании доверенности нотариальной формы, иск поддержал в полном объеме, пояснил, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцы приобрели в собственность, в <данные изъяты> доле каждый, производственное здание цеха черновых заготовок площадью <данные изъяты> метра, по адресу <...>. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ они приобрели в собственность, также в <данные изъяты> доле каждый, земельный участок площадью <данные изъяты> метров, на котором расположено данное здание. В ДД.ММ.ГГГГ истцы произвели реконструкцию здания цеха черновых заготовок, возвели пристройки к нему справа и слева, которые используют соответственно под помещения «мойки» и «гаражей», реконструировав цех в двухэтажное здание общей площадью <данные изъяты> метров; в границах принадлежащего им земельного участка истцами были самовольно построены нежилые здания: контрольно-технического поста площадью <данные изъяты>метров и административное здание площадью <данные изъяты>метров. План реконструкции и строительства был разработан <данные изъяты>. Реконструкция и строительство производились в связи с необходимостью осуществления текущей производственной деятельности. Ввиду длительности процессов согласования за разрешением на реконструкцию здания цеха черновых заготовок и на строительство административного здания и здания контрольно-технического пункта они не обращались. Реконструкция и самовольное строительство указанных объектов выполнены с соблюдением строительных и градостроительных норм. После проведения реконструкции здания цеха черновых заготовок и строительства административного здания, контрольно-технического поста они обращались в администрацию Собинского района за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов, но, поскольку реконструкция и строительство произведены самовольно, в выдаче разрешения было отказано, в связи с чем он просит вынести решение о признании права собственности истцов на самовольно построенные нежилые здания, на здание ремонтной мастерской после произведенной реконструкции и переустройства.
 
    Истец Аверин А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика - администрации Собинского района Борунова М.М. иск признала, пояснила, что полномочия по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории <...>, в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ и ранее действовавшими соглашениями, возложены на администрацию Собинского района; однако за выдачей разрешений на произведенные реконструкцию и строительство истцы не обращались, в выдаче разрешения на ввод самовольно построенных объектов было отказано.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика – администрации МО пос. Ставрово, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие принятии решения по усмотрению суда /л.д.99/.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, заключения эксперта NN от ДД.ММ.ГГГГ, NN от ДД.ММ.ГГГГ, NN от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Аверин А.В., Князев В.А. приобрели у <данные изъяты> в общую долевую собственность производственное здание - цех черновых заготовок, общей площадью <данные изъяты>метра с инвентарным номером NN, литер <данные изъяты> с кадастровым номером NN, расположенное по адресу: <...>. Право Аверина А.В., Князева В.А. на <данные изъяты> долю каждого в собственности на указанное здание зарегистрировано в <данные изъяты>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права /л.д.5, 6/. На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право истцов на <данные изъяты> долю каждого в собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> метров, расположенный по адресу: <...> под вышеуказанным нежилым производственным зданием; разрешенное использование участка - промышленность, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7-8/.
 
    Согласно п.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.
 
    Пункт 2 ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
 
    Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Из объяснений лиц, участвующих в деле, заключения эксперта следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности на земельный участок и здания цеха черновых заготовок по адресу <...> Аверин А.В., Князев В.А. по согласованию между собой, без надлежащего разрешения произвели реконструкцию и переустройство в ремонтную мастерскую цеха черновых заготовок, самовольно возвели на земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности, контрольно-технический пост и административное здание. В предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию контрольно-технического поста, административного здания, ремонтной мастерской истцам было отказано, что подтверждается копией письма от ДД.ММ.ГГГГ NN за подписью <...> А. /л.д.26/.
 
    В соответствии с данными технического паспорта на ремонтную мастерскую по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на административное здание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на контрольно-технический пост по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и заключениями судебной строительно-технической экспертизы истцами были проведены следующие строительные работы на принадлежащем им на праве собственности земельном участке по адресу: <...>: возведено нежилое здание контрольно-технического поста - одноэтажное, с односкатной совмещенной кровлей, соответствующее ныне действующим строительным нормам и правилам, без согласования соответствующих организаций; выстроено административное здание - одноэтажное, с совмещенной односкатной кровлей, соответствующее действующим строительным нормам и правилам без согласовании с соответствующими организациями; выполнена реконструкция нежилого здания цеха черновых заготовок без согласования соответствующих организаций. Суть произведенной реконструкции цеха черновых заготовок состоит в следующем: пять пристроенных помещений к зданию цеха черновых заготовок выполнены с полным циклом строительно-монтажных работ, с соблюдением действующих строительных норм и правил; влияние пристроек на основные конструктивные элементы здания цеха черновых заготовок не значительно (устройство анкерных креплений в стенах по рядам «4» и «6»), которые не нарушают устойчивость здания в целом /л.д.9-15,16-20,21-25, 63-72, 73-82, 83-96/. Вновь возведенные строения контрольно-технического поста и административного здания и реконструированный цех черновых заготовок, находятся в границах земельного участка, находящегося в собственности Аверина А.В., Князева В.А., что подтверждено объяснениями представителя истца, ответчика.
 
    В соответствии с данными техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ и имеющемуся в нем плану общая площадь нежилого здания ремонтной мастерской лит. <данные изъяты> с кадастровым номером NN после реконструкции составляет <данные изъяты>.метра /л.д.9-15/; согласно данным техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ с имеющимся в нем планом общая площадь возведенного нежилого помещении лит. <данные изъяты> с кадастровым номером NN составляет <данные изъяты>.метра /л.д.16-20/; по данным техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ с имеющимся в нем планом /л.д.21-25/ общая площадь возведенного нежилого помещении лит. <данные изъяты> с кадастровым номером NN составляет <данные изъяты>метра /л.д.21-25/.
 
    Как установлено судом, после переустройства в ремонтную мастерскую цеха черновых заготовок - пристройки к нему пяти помещений - внешний архитектурный облик указанного производственного здания, изменился; внутренняя планировка и состояние инженерных систем и иного оборудования также подверглись изменению, следовательно для проведенных строительных работ требовалось разрешение, а выполнение таких работ без получения разрешения является самовольной произведенной реконструкцией.
 
        В соответствии с заключением эксперта NN от ДД.ММ.ГГГГ реконструированное нежилое здание представляет здание цеха черновых заготовок с пристройками IV степени огнестойкости, II уровня ответственности, по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф 5.1,, класс конструктивной пожарной опасности – С 2. Здание цеха черновых заготовок с пристройками одноэтажное, в осях «Г» - «Е», рядах «5»-«6» двухэтажное с пристройками состоит из пяти производственных помещений, технологически связанных между собой: ранее существовавшее обособленное здание черновых заготовок, расположенное в осях «А»-«Д» в рядах «4»-«6»; пристройка к зданию черновых заготовок – в осях «А»-«Д»; пристройка к зданию черновых заготовок – в осях «А»-«Е», рядах «6»-«7»; пристройка в осях «А»-«Д» в рядах «2»-«3»; пристройка в осях «А»-«Д» в рядах «1»-«2»; пристройка в осях «Г»-«Е» в рядах «5»-«6» (второй этаж). Согласно выводам эксперта при реконструкции техническое состояние здания цеха черновых заготовок на начало реконструкции допускало эту реконструкцию с переустройством, пять пристроенных помещений к зданию цеха черновых заготовок выполнены с полным циклом строительно-монтажных работ, с соблюдением действующих строительных норм и правил, влияние пристроек на основные конструктивные элементы здания цеха черновых заготовок не значительно (устройство анкерных креплений в стенах по рядам «4» и «6»), о не нарушает устойчивость здания в целом. После реконструкции здания цеха черновых заготовок с пристройками возможна его безопасная эксплуатация, состояние здания и отдельных его частей после реконструкции не представляет угрозу для жизни и здоровью граждан /л.д.83-96/.
 
    Согласно заключениям эксперта NN и NN от ДД.ММ.ГГГГ возведенное здание контрольно-технического поста IV степени огнестойкости, II уровня ответственности, по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф 5.1, класс конструктивной пожарной опасности –С 2, здание контрольно-технического поста соответствует действующим строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную его эксплуатацию и не предоставляет угрозы для жизни и здоровья граждан /л.д.63-72/; возведенное административное здание IV степени огнестойкости, II уровня ответственности, по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф 4.3, класс конструктивной пожарной опасности –С 2; построенное здание контрольно-технического поста соответствует действующим строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную его эксплуатацию и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан /л.д.73-82/.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом установлено, что самовольные постройки осуществлены истцами на земельном участке, предоставленным им в собственность на законных основаниях, для использования под промышленную деятельность; фактически данный участок располагается под ранее приобретенным ими по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ нежилым зданием.
 
    С учетом выводов эксперта о проведении строительства и реконструкции с соблюдением полного цикла строительно-монтажных работ, при отсутствии нарушений строительных, пожарных норм и правил суд приходит к выводу, что самовольной постройкой контрольно-технического поста и административного здания и самовольно произведенной реконструкцией цеха черновых заготовок, расположенных по адресу: <...>, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, в связи с чем, на основании ч.3 ст. 222 ГК РФ суд считает необходимым признать за Авериным А.В., Князевым В.А. право собственности на самовольно возведенные нежилое здание контрольно-технического поста площадью <данные изъяты> метров и административное здание площадью <данные изъяты>. метров и самовольно реконструированное здание ремонтной мастерской в <данные изъяты> доле за каждым.
 
    На основании изложенного, суд признает необходимым иск удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Аверина А.В., Князева В.А. удовлетворить.
 
    Признать за Авериным А.В., Князевым В.А. право собственности на самовольные постройки, расположенные по адресу <...>:
 
    -нежилое здание контрольно-технического поста площадью <данные изъяты>. метров с кадастровым номером NN в <данные изъяты> доле за каждым;
 
    -административное здание площадью <данные изъяты>. метров с кадастровым номером NN в <данные изъяты> доле за каждым;
 
    Признать за Авериным А.В., Князевым В.А. право собственности на здание ремонтной мастерской после произведенной реконструкции и переустройства, расположенное по адресу <...>, общей площадью <данные изъяты>. метров с кадастровым номером NN в <данные изъяты> доле за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
 
 
    Судья: /подпись/ И.В.Степанова