Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Номер документа: 2-190/14
Дело № 2-190/14 Мотивированное решение изготовлено 17.02.2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2014 года г.Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
при секретаре Бесчастной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к Пересыпко А.М. о взыскании налога на землю,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с иском к к Пересыпко А.М. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 - 2011 года в размере <данные изъяты> руб., в том числе: за 2009 год в сумме <данные изъяты> руб.; за 2010 год - <данные изъяты> руб.; за 2011 год - <данные изъяты> руб..
Мотивирует свои требования тем, что согласно информации органов, осуществляющих регистрацию прав на имущество физических лиц, Пересыпко А.М. ИНН №, является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, кадастровый №.
В соответствии с п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации уплата земельного налога производится налогоплательщиками физическими лицами в срок 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).
Инспекцией сформировано налоговое уведомление № на уплату налога за 2009 - 2011 года и направлено в адрес налогоплательщика.
В установленный уведомлением срок земельный налог не уплачен, в связи с чем инспекцией было выставлено требование от 12.12.2012 г. № на сумму налогов (сборов) <данные изъяты> руб.. Указанное требование направлено 29.12.2012 года по почте в адрес налогоплательщика, что подтверждается почтовым реестром об отправлении почтовой корреспонденции. В установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма налога не уплачена.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
26.08.2013 года мировым судьей судебного участка № 1 Ярославского района Ярославской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.
15.10.2013 года Пересыпко A.M. были поданы возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с тем, что на данный момент Пересыпко A.M. не обладает полной информацией о статусе и собственности земельного участка, в связи с тем, что оригиналы документов утеряны, а организация 1 не подтверждает и не готова подтвердить право собственности на землю.
Определением от 17.10.2013 года мировой судья судебного участка № 1 Ярославского района Ярославской области отменил судебный приказ от 26.08.2013 года.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Верещагина С.Ю. исковые требования поддержала.
Ответчик и его представитель Пересыпко В.А. иск не признали, пояснили, что в собственности и в пользовании у ответчика никакого земельного участка не имеется. Налог на землю он оплачивал до 2000 года, после этого до 2009 года никакие налоги не платил.
Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, при этом в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Одним из обстоятельств, имеющих значение по делу об установлении фактического землепользования, может быть любой документ, удостоверяющий право на земельный участок.
В частности, к таким документам в соответствии с п.5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Роскомземом 20 мая 1992 года, относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, планово-картографические и другие материалы, имевшиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских администрациях, у самих землепользователей.
Принимая во внимание правоподтверждающий характер записей в похозяйственной книге, в силу п. 5 ст. 3 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления по форме, утвержденной Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 года № 146, признана основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Согласно данным организация 2 кадастровое дело на земельный участок с кадастровым № отсутствует. По состоянию на 25.12.2002 года Пересыпко А.М. принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с условным №.
Согласно данным похозяйственной книги организация 1 в пользовании Пересыпко А.П. в период с 1997 года по 2001 год находилась земля площадью <данные изъяты> га. В качестве оснований прекращения учета наличия земли в пользовании явился отказ от земельного участка.
Таким образом, каких-либо правоподтверждающих документов о наличии у ответчика земельного участка на каком-либо виде права в период 2009-2011 годов суду истцом не представлено. Напротив, первичные данные свидетельствуют об обратном.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.1997 г7ода № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Учитывая все собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика земельного налога за период 2009-2011 годов не имеется. Электронные данные (л.д.12) объектов земельной собственности, на основании которых истцом исчислен земельный налог, не могут быть безусловным доказательством наличия у ответчика права на землю в спорный период.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к Пересыпко А.М. о взыскании налога на землю за период 2009-2011 годов отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Л.Кропотова