Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-190(1)2014г.
Дело № 2-190(1)2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07.04.2014 г. г. Новоузенск
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе :
председательствующего судьи Денисова В.А.
при секретаре Чапрасовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Горькореченского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, -
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1, через своего представителя Устинова А.Б., действующего по нотариально удостоверенной доверенности, обратился в районный суд с иском к администрации Горькореченского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области /далее Администрация/ о признании права собственности на недвижимое имущество, обосновав свой иск тем, что он с 1984 года зарегистрирован в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 85 кв. метров, который ему был предоставлен по ордеру совхозом им. «Глухова» в 1984 году как своему работнику. В последствие совхоз им. «Глухова» был реорганизован в ЗАО «Горькореченское». В настоящее время ЗАО «Горькореченское» ликвидировано. Он решил провести регистрацию недвижимости, но выяснилось, что дом не передавался из ЗАО «Горькореченское» в Администрацию, данный дом не значится в реестре муниципальной собственности, не имеет собственника, поэтому невозможно оформить данный дом в собственность. Он с 1984 года несет бремя содержания жилья, производит ремонт за свой счет, оплачивает все коммунальные платежи, построил хозяйственные постройки, пристроил к дому холодную пристройку. В приватизации не участвовал. Ему необходимо через суд признать право собственности на данное имущество. Просит суд прекратить за Администрацией и признать за ним право собственности на недвижимое имущество: часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 85 кв. метров, 1983 года постройки, инвентарный № 63:230:003:000013520.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - Устинов А.Б. поддержал исковое заявление ФИО1, просит суд его удовлетворить.
Представитель Администрации в судебное заседание не явились, хотя заблаговременно представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации.
Выслушав представителя истца Устинова А.Б., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец с 1984 года зарегистрирован в части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 85 кв. метров, который ФИО1 был предоставлен по ордеру совхозом им. «Глухова» в 1984 году как своему работнику. В последствие совхоз им. «Глухова» был реорганизован в ЗАО «Горькореченское». В настоящее время ЗАО «Горькореченское» ликвидировано. ФИО1 решил провести регистрацию недвижимости, но выяснилось, что дом не передавался из Общества в администрацию, данный дом не значится в реестре муниципальной собственности, не имеет собственника, поэтому невозможно оформить данный дом в собственность. ФИО1 с 1984 года несет бремя содержания жилья, производит ремонт за свой счет, оплачивает все коммунальные платежи, построил хозяйственные постройки, пристроил к дому холодную пристройку. В приватизации не участвовал.
Данные обстоятельства подтверждается показаниями представителя истца Устинова А.Б., а также материалами дела: техническим и кадастровым паспортом на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; справкой о том, что спорный дом не значится в реестре муниципальной собственности; справкой о зарегистрированных в спорном доме; ордером № 325 от 23.03.1998 года, выданное ЗАО «Горькореченское» семье ФИО6 на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; справкой о неучастии в приватизации.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.18 указанного выше Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
На основании 5 раздела 1 Положения о коммерциализации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества», стоимость объектов жилищного фонда не включается в уставной капитал.
Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности. Указанные объекты, являясь федеральной государственной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
На основании п.2 постановления Верховного Совета от 27.12.1991 г. № 3020-1, объекты государственной собственности независимо от того на чьём балансе они находятся должны быть переданы в муниципальную собственность.
В постановлении ПВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» говорится, что исходя из смысла преамбулы и ст.1, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.7, ст.8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть разрешен в двух месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещения).
Таким образом, суд считает, что отсутствие решения о передачи жилых домов, входящих в жилищный фонд ЗАО «Горькореченское» в муниципальную собственность в нарушении законодательства не должно влиять на права граждан вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Отсюда служебные помещения совхоза также должны были быть переданы в муниципальную собственность, так как относятся к жилищному фонду совхоза.
Согласно ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что в собственности у ЗАО «Горькореченское» не может быть служебного жилья, а указанные жилые дома, даже если ранее и являлись служебными жилыми помещениями должны были быть переданы в муниципальную собственность с сохранением прав граждан, в том числе и на приватизацию, а поэтому исковое заявление ФИО1 к Администрации о признании права собственности на недвижимое имущество - подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Горькореченского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Прекратить право собственности за администрацией Горькореченского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области на недвижимое имущество: часть жилого дома, общей площадью 85 кв. метров, 1983 года постройки, инвентарный № 63:230:003:000013520, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения с/з им. <адрес>, право собственностина недвижимое имущество: часть жилого дома, общей площадью 85 кв. метров, 1983 года постройки, инвентарный № 63:230:003:000013520, расположенное по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: / В.А. Денисов. /
Копия верна:
Судья: / В.А. Денисов. /
