Решение от 22 мая 2014 года №2-190-2014

    Дело № 2-190-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Резолютивная часть объявлена 22 мая 2014 года
 
Мотивированное решение составлено 27 мая 2014 года
 
22 мая 2014 года                                                       пос. Сокольское
 
    Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сморчкова А.Ф., при секретаре судебного заседания Сироткиной Н.С., с участием прокурора Спицыной А.А., действующей в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области к ТСЖ «Кировское» об обязании предоставить в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, признании незаконным бездействия ТСЖ «Кировское», выразившееся в непредставлении в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Сокольского района Нижегородской области предъявил иск к ТСЖ «Кировское» об обязании предоставить в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, мотивировав его следующим образом.
 
    Согласно п.9 ст.138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч.2 ст.20 ЖК РФ.
 
    На основании ч.2 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 №885 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
 
    Согласно п.1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
 
    Кроме того, согласно ч.3 ст.8 Федерального закона от 04.06.2011 №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.03.2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 ст.20 Жилищного кодекса РФ, заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
    В ходе проведенной прокуратурой Сокольского района Нижегородской области проверки установлено, что ТСЖ «Кировское» обязанность по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копии реестра членов товарищества, не исполнило, что подтверждается в том числе информацией Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
 
    Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п.3.4. Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Кроме того, в соответствии с требованиями ч.2 ст.141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Также ч.4 ст.8 Федерального закона от 04.06.2011 №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до 1 марта 2013 года проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Настоящее исковое заявление направляется в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей.
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    До назначения судебного разбирательства прокурор изменил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и дополнительно просил признать незаконным бездействия ТСЖ «Кировское», выразившееся в непредставлении в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав. Изменения приняты судом отдельным определением.
 
    В судебном заседании прокурор Спицына А.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В пояснениях сослалась на доводы, приведенные в исковом заявлении.
 
    В судебное заседание не явился представитель ответчика ТСЖ «Кировское», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины не явки суду не сообщил, и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
 
    В судебное заседание не явился представитель третьего лица ООО УК «ДомКом», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причины не явки суду не сообщил, и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.
 
    Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела суд установил следующие обстоятельства.
 
    ТСЖ «Кировское», в нарушение ч.3 ст.8 Федерального закона от 04.06.2011 №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в срок до 01.03.2012 года не предоставило в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенный председателем ТСЖ, копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, так же, в нарушение п. 9 ст. 138 ЖК РФ, ежегодно в течение первого квартала текущего года не предоставляло в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копию реестра членов ТСЖ. Данное бездействие являются незаконным. *** года, после предъявления иска в суд, ТСЖ «Кировское» направило в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенный председателем ТСЖ, копию решения о создании ТСЖ, копию устава ТСЖ и изменения, внесенные в устав, что подтверждается сопроводительной с отметкой на нем о поступлении государственной жилищной инспекции Нижегородской области (л.д.23).
 
    При данных обстоятельствах суд считает исковое заявление прокурора Сокольского района Нижегородской области обоснованным и подлежащим удовлетворению в части признания незаконным бездействия выразившееся в непредставлении в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав. В остальной части исковых требований суд считает необходимо отказать в связи с тем, что исковое требование об обязании предоставить в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.
 
    При решении вопроса о распределении судебных расходов суд руководствуется:
 
    - положениями ст. 98 ГПК РФ, согласно которой, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано;
 
    - положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, согласно которой, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации;
 
    - положениями п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, согласно которому, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
 
    - положениями п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, согласно которому, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    Судебными расходами по данному делу является государственная пошлина, подлежащая уплате при предъявлении иска в сумме *** рублей, иск удовлетворен наполовину, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета *** рублей, что составляет половину подлежащей уплате государственной пошлины и пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Сокольского района Нижегородской области к ТСЖ «Кировское» об обязании предоставить в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, признании незаконным бездействия ТСЖ «Кировское», выразившееся в непредставлении в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие ТСЖ «Кировское», выразившееся в непредставлении в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    В остальной части исковых требований отказать.
 
    Распределить судебные расходы и взыскать с ТСЖ «Кировское» в бюджет Сокольского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в сумме *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: