Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1895(1)/2014
Дело № 2-1895(1)/2014
Решение
Именем Российской Федерации
23.04.2014 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Оситко И.В.,
при секретаре Шигаевой Т.В.,
с участием представителя истца Васильева А.В.по доверенности Резвановой О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильев А.В. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
Васильев А.В. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее администрации) о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
Требования мотивирует тем, что он на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> гора, <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м. В 2013 г. истец произвел работы по переустройству и перепланировке указанной квартиры: осуществил демонтаж существующих несущих перегородок санузла, возведение новых несущих перегородок и перенос санузла. Впоследствии истец обратился в администрацию для оформления произведенных работ по переустройству и перепланировке, однако получил отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. Согласно заключению ООО «Форум», произведенный демонтаж существующих несущих перегородок санузла, возведение новых несущих перегородок и перенос санузла, возведение новых несущих перегородок и перенос санузла не противоречат действующим нормативам, так как квартира расположена на первом этаже; строительные конструкции не имеют дефектов, повреждений и разрушений, соответствуют требованиям действующего законодательства, не представляют угрозы для здоровья и жизнедеятельности граждан. Эксплуатация квартиры истца является безопасной. Считая нарушенными свои права, истец просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> гора, <адрес>.
Согласно письменным возражениям ответчика администрации на исковое заявление, администрация считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией заявителю сообщено об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по основаниям, предусмотренным регламентом. Основанием для отказа послужило непредставление документов, предусмотренных подп. «в» п. 2.6.1 административного регламента, а именно, непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Истец ранее обращался в администрацию с заявлением о переводе принадлежащего ему жилого помещения в нежилое. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации уведомил заявителя об отказе в переводе указанного помещения из жилого в нежилое в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, наличия запрета на расширение и пробивание проема в крупнопанельных и крупноблочных зданиях, установленного п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170. В соответствии с разработанным заявителем проектом перепланировки и переустройства жилого помещения в нежилое предполагалось выполнить определенные работы, в том числе, по расширению существующего проема между помещением № и лоджией, который подразумевает собой демонтаж части подоконной ниши. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда запрещено расширение и пробивание проема в крупноблочных и крупнопанельных зданиях. Просит в иске отказать.
Истец Васильев А.В., представитель ответчика администрации, представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Алекс», в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили. Истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца по доверенности Резванова О.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> гора, <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м., на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).
Квартира состояла из коридора площадью 4,6 кв.м., жилой комнаты площадью 19,1 кв.м., кухни площадью 11,5 кв.м., туалета площадью 1,3 кв.м., ванной площадью 3,3 кв.м., лоджии площадью 3,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19).
Истцом произведены перепланировка и переустройство квартиры.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время квартира состоит из жилой комнаты площадью 19,1 кв.м., кухни площадью 9,6 кв.м., туалета площадью 1,7 кв.м., коридора площадью 9,7 кв.м., тамбура площадью 4,3 кв.м.<адрес> квартиры в настоящее время составляет 44,4 кв.м. (л.д. 11-13).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1); самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).
Перепланировка и переустройство квартиры, произведенные истцом, являются самовольными, поскольку они произведены без решения о согласовании органа местного самоуправления.
Однако согласно заключению о состоянии основных строительных конструкций и соответствии действующим нормам жилого помещения – спорной квартиры, составленному ООО «Форум» ДД.ММ.ГГГГ г., строительные конструкции квартиры не имеют дефектов, повреждений и разрушений и соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ « 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и другим нормативным актам, а также не представляют угрозы для здоровья и жизнедеятельности людей. Состав помещений и площади квартиры после проведения перепланировки и переустройства соответствуют требованиям нормативных актов (л.д. 26-37).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение истца может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> гора, <адрес>, расположенное на первом этаже жилого дома и состоящее из: жилой комнаты площадью 19,1 кв.м., кухни площадью 9,6 кв.м., туалета площадью 1,7 кв.м., коридора площадью 9,7 кв.м., тамбура площадью 4,3 кв.м., общей площадью 44,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.
Председательствующий:
