Решение от 14 мая 2013 года №2-1892/2013

    Дело № 2-1892/2013
 
    Поступило в суд 11.04.2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    14 мая 2013 г.                            г. Новосибирск
 
    Заельцовский районный суд г. Новосибирска
 
В СОСТАВЕ:
 
    Председательствующего судьи                    Кузнецовой Н.Е.,
 
    При секретаре                                Богдановой О.С.,
 
    При участии истца                             Петрянина Г.Н.,
 
    Представителя истца                             Верба Р.Ю.,
 
    Представителя ответчика ГСК «Подгорный»             Васильева В.В.,
 
    Представителя ответчика ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения»                             Панова Б.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрянина Геннадия Николаевича к гаражно-строительному кооперативу «Подгорный», ГОУВПО «Сибирский государственный университет путей и сообщения», Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом территориальному управлению по Новосибирской области, Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании права собственности на гаражный бокс,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Петрянин Г.Н. обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Подгорный», ГОУВПО «Сибирский государственный университет путей и сообщения», Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом территориальному управлению по Новосибирской области, Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании права собственности на гаражный бокс __ общей площадью 40,7 кв.м., номера на поэтажном плане объекта (инвентарный __):101,102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район,....
 
    В обоснование своих требований истец указал, что в 1998 году группа сотрудников СГУПСа в количестве 43 человек (протокол __ от xx.xx.xxxx и от xx.xx.xxxx) организовались для строительства на собственные средства и собственными силами на территории университетского поселка для нужд сотрудников Университета комплекса гаражей, состоящий из 50 боксов и 89 подземных ячеек овощехранилищ (далее «гаражный комплекс»).
 
    Учитывая, что земельный участок, на котором планировалось строительство, находился в пользовании СГУПСа, инициативная группа обратилась к ректору Университета с просьбой оказать содействие и поддержку.
 
    Согласно доверенностям, сотрудники СГУПСа и сам СГУПС должны были инвестировать строительство гаражного комплекса в долях, а именно, СГУПС инвестировал 141486 рублей, с целью приобретения в собственность в результате завершения строительства 18 ячеек овощехранилища, остальную часть строительства финансировали сами сотрудники, о чем был заключен договор __ от xx.xx.xxxx.
 
    xx.xx.xxxx постановлением мэра г. Новосибирска №1321 (с дополнениями внесенными Постановлением мэра г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx) СГУПСу было разрешено строительство гаражей и ячеек овощехранилищ на предоставленной ранее территории.
    С целью удовлетворения потребностей и объединения усилий в строительстве гаражного комплекса инициаторы строительства решили объединиться путем вступления в ГСК «Подгорный». В частности истец вместе с остальными инвесторами, xx.xx.xxxx написал заявление председателю ГСК «Подгорный» Гвоздеву С.Н. о принятии истца в члены ГСК. Общим собранием ГСК «Подгорный» xx.xx.xxxx истец и остальные сотрудники СГУПСа были приняты в члены ГСК «Подгорный», о чем была выдана членская книжка. Данным же собранием были распределены гаражные боксы и ячейки овощехранилищ по номерам, согласно проекта строительства.
 
    Истцу распределен гаражный бокс __ что соответствует гаражному боксу __ общей площадью 40,7 кв.м., номера на поэтажном плане: 101, 102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район,....
 
    На протяжении всего строительства на общих собраниях члены ГСК «Подгорный» устанавливали размер взносов, необходимых для строительства гаражного комплекса. Истец исправно вносил в кассу ГСК взносы, о чем имеются квитанции. В общем истцом было внесено в кассу ГСК «Подгорный» 80.917 рублей.
 
    Взнос СГУПСа в общее строительство был произведен строительными материалами на сумму 141.485,98 рублей, о чем имеется акт передачи построенных индивидуальных ячеек овощехранилища от xx.xx.xxxx. Данным актом 9 ячеек овощехранилища по завершению строительства были переданы СГУПСу кооперативом.
 
    Данный гаражный комплекс построен на законных основаниях, что подтверждается рядом соответствующих документов.
 
    Приказом администрации Заельцовского района г. Новосибирска от xx.xx.xxxx гаражному комплексу был присвоен адрес.
 
    Строительство гаражного комплекса было завершено в марте 2008 года.
 
    С целью дальнейшей эксплуатации гаражного комплекса собственниками гаражных боксов и ячеек овощехранилища был создан ГСК «Дзержинец__».
 
    С момента завершения строительства и уже на протяжении пяти лет истец открыто и добросовестно владеет принадлежащим ему гаражным боксом, оплачивает электроэнергию как субабонент по индивидуальному счетчику, установленному в боксе, оплачивает обязательные и целевые взносы в ГСК «Дзержинец__». Правление кооператива постоянно взаимодействовало с техническими службами СГУПСа в целях совместного обслуживания прилегающей территории.
 
    В середине 2012 года общим собранием собственников и соответственно членов кооператива ГСК «Дзержинец__» было принято решение об оформлении (подтверждении) права собственности на гаражные боксы. Однако по различным причинам СГУПС не вводит гаражный комплекс в эксплуатацию, что препятствует истцу зарегистрировать свое право на гаражный бокс. Так, СГУПС обращался в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска о вводе в эксплуатацию гаражного комплекса, однако xx.xx.xxxx получил отказ в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. Обратившись же в Департамент земельных и имущественных отношений СГУПС xx.xx.xxxx получил ответ, в котором указано, что земельный участок будет предоставлен лишь после предоставления документа, подтверждающего право собственности на гаражные боксы.
 
    Техцентром НСО по заказу «СГУПС» были произведены обмеры здания гаража и составлен план объекта. В соотвествии с планом (экспликацией) принадлежащий истцу гаражный бокс отмечен на плане здания (строения): гаражный бокс __ общей площадью 40,7 кв.м., номера на поэтажном плане: 101, 102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район,....
 
    Согласно отчета __ об определении рыночной стоимости объекта оценки от xx.xx.xxxx рыночная стоимость спорного гаражного бокса составляет 100900 рублей.
 
    На основании изложенного, ссылаясь на ст. 12, 301 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс __ общей площадью 40,7 кв.м., номера на поэтажном плане объекта (инвентарный __): 101,102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район,....
 
        Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.
 
        Представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «Подгорный» не возражал против удовлетворения требований истца.
 
        Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
 
        Согласно представленного отзыва на исковые требования, по разрешению мэрии г. Новосибирска (Постановления __ от xx.xx.xxxx, __ от xx.xx.xxxx) на земельном участке с кадастровым __ общей площадью 0,1504 га по адресу: г. Новосибирск,... построено здание комплекса гаражей на 50 боксов и 89 индивидуальных ячеек подземного овощехранилища. Строительство финансировалось сотрудниками университета, членами кооператива «Движенец__». Университет вложил в строительство строительные материалы. На основании договора __ от xx.xx.xxxx с ГСК «Подгорный», последние, как исполнители построили и сдали университету в эксплуатацию 18 ячеек овощехранилища по акту от xx.xx.xxxx. В соотвествии с решением профсоюзного комитета __ от xx.xx.xxxx администрация университета продала 9 ячеек овощехранилища по себестоимости сотрудникам университета, а остальные 9 выделяло заслуженным ветеранам НИВИТа- НИИЖТа- СГУПСа в пожизненное пользование с последующим выкупом в собственность. Договорных отношений не оформлялось.
 
        Девять ячеек овощехранилища в настоящее время находятся на балансе университета. Университет включил в реестр федерального имущества данные девять ячеек овощехранилища.
 
    Прежняя администрация университета разрешали строить сотрудникам СГУПСа гаражи и овощехранилища для личных нужд, тогда как разрешение на строительство было получено только для нужд университета. Строительство было осуществлено без согласования с учредителем (МПС России).
 
    Поскольку разрешительные документы на строительство были выданы на университет, то сдача объекта в эксплуатацию университетом автоматически переводит этот объект в федеральную собственность.
 
    Для разрешения данной проблемы университет обратился в письмом в феврале 2011 года к учредителю – Федеральному агентству железнодорожного транспорта за разрешением, что Учредитель не возражает против долевого участия университета в строительстве комплекса гаражей с индивидуальными ячейками овощехранилища в размере понесенных затрат. В участии в долевом строительстве учредителем университету было отказано.
 
    По вышеуказанным основаниям университет не может согласиться с доводами истца, что университетом не предпринимались должные меры по вводу в эксплуатацию гаражного комплекса.
 
    Учитывая, что университет реально девятью овощными ячейками никогда не пользовался, каким образом финансировалось инвесторами строительство гаражного комплекса и т.д., объективно информацией не обладает, поэтому университет не имеет веских поводов утверждать, что данная постройка нарушает, либо не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    При этом, приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта __ от xx.xx.xxxx ГОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» переименован в ФГБУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения».
 
    На основании изложенного вопрос о принятии решения судом о законности исковых требований Петрянина Г.Н. о признании права собственности на гаражный бокс просит решить в соответствии с действующим законодательством по данному вопросу (л.д. 134-135).
 
        Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 221).
 
        Представитель третьего лица мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению.
 
        Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 129).
 
    Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, представителей ответчиков ГСК «Подгорный», ФГБОУ ВПО «Сибирский университет путей сообщения», исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Петрянина Г.Н. подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. ст. 12, 218, 222 ГК РФ, исходя из следующего.
 
    В соотвествии с протоколом __ от xx.xx.xxxx заседания членов правления застройщиков гаражей на территории СГУПС, был утвержден список застройщиков в количестве 51 человека, в котором за __ числится Петрянин Г.Н. и список членов ГСК «Подгорный», где за __ также числится Петрянин Г.Н (л.д. 9, 15-19). Кроме того, тот факт, что Петрянин Г.Н. является членом ГСК «Подгорный», подтверждается наличием членской книжки (л.д. 18-21). Паевой взнос истцом выплачен полностью (л.д. 21-25, 57).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
 
    Данный гаражный комплекс организован сотрудниками СГУПС для строительства комплекса гаражей, состоящего из 50 боксов и 89 подземных ячеек овощехранилищ (л.д. 9), что подтверждается Постановлением мэрии г. Новосибирска (л.д. 11-14).
 
    ГСК «Подгорный» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 127-128).
 
    ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» также является юридическим лицом и зарегистрирован в установленном законом порядке, что следует из Устава университета, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 137-194).
 
    В соотвествии с договором __ от xx.xx.xxxx, заключенным между СГУПС и ГСК «Подгорный», СГУПС передал ГСК строительные материалы на строительство ячеек овощехранилища на сумму 141 486 рублей, а ГСК в свою очередь обязуется после окончания строительства и сдачи в эксплуатацию овощехранилища передать СГУПС готовые ячейки овощехранилища в количестве 18 штук, общей площадью 64,26 кв.м. (л.д. 10).
 
    Согласно акта передачи, построенных индивидуальных ячеек овощехранилища от ГСК «Подгорный» СГУПС от xx.xx.xxxx, СГУПС были переданы ГСК «Подгорный» в качестве помощи в застройке овощехранилища строительные материалы на сумму 141 485 рублей 98 копеек, в связи с чем девять ячеек овощехранилища переданы на баланс СГУПС (л.д. 10, 26).
 
    В соответствии с распоряжением мэрии г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx были утверждены границы земельного участка площадью 12,6673 га, необходимого для эксплуатации комплекса зданий и сооружений университета по...; площадью 0,5356 га, занимаемого незавершенным строительством жилым домом с административными помещениями по...; площадью. 0,1504 га, занимаемого незавершенным строительством комплексом гаражей для нужно университета по... (л.д. 195-196). Согласно приказа администрации Заельцовского района г. Новосибирска от xx.xx.xxxx зданию комплекса гаражей и индивидуальных овощехранилищ присвоен адресу:... ранее числившемуся по адресу:... (л.д. 56).
 
    Строительство гаражного комплекса была надлежащим образом согласовано (л.д. 27, 28, 36-43, 47, 51, 52-53, 54, 55). В соотвествии с заключением управления строительства и архитектуры Территориальной государственной вневедомственной экспертизы, рабочий проект гаража-стоянки на 50 легковых автомобилей на территории СибГУПС в Заельцовском районе г. Новосибирска рекомендуется к утверждению и реализации (л.д. 48-50).
 
    Как следует из заключения Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, выданного СГУПС о том, что им завершено строительство комплекса гаражей и индивидуальных овощехранилищ по адресу: г. Новосибирск,... на основании представленных застройщиком документов, а именно: свидетельства, подтверждающего соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов; свидетельства, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации; исполнительной документации, а также проведенной натурной проверкой объекта, инспекция свидетельствует о том, что работы на комплексе гаражей и индивидуальных овощехранилищ выполнены в соотвествии с требованиями технических регламентов (норм, правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации (л.д. 29). Кроме того гаражный комплекс построен в полном соотвествии с утвержденной проектной документацией и в полном соотвествии с требованиями технических регламентов (государственных стандартов, СНиП, технических условий) и может использоваться в течение расчетного срока эксплуатации (л.д. 30-35).
 
    Согласно письма начальнику Управления архитектурно-строительной инспекции, СГУПС ходатайствует о разрешении ввода в эксплуатацию комплекса гаражей и овощехранилищ по адресу: г. Новосибирск... (л.д. 60-61). В соотвествии с уведомлением Управления, СГУПС отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию комплекса гаражей и индивидуальных овощехранилищ, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 59).
 
    На л.д. 197-199 имеется кадастровый паспорт земельного участка, имеющий кадастровый __ согласно которому земельный участок входит в территориальную зону объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, научно-исследовательских учреждений».
 
    Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от xx.xx.xxxx __ в связи с тем, что на земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером право собственности не зарегистрировано, у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области нет полномочий распорядиться данным земельным участком. Таким образом, выдать копию распоряжения о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок СГУПС не представляется возможным, т.к. указанное решение Территориальным управлением Росимущества в Новосибирской области не принималось (л.д. 217).
 
    В соотвествии с данными Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области на гаражный бокс __ расположенный по адресу: г. Новосибирск,... в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект (л.д. 220).
 
    На л.д. 200-202 имеется коллективное обращение группы сотрудников и ветеранов СГУПС, согласно которого xx.xx.xxxx Постановлением мэрии г. Новосибирска __ университету было разрешено строительство гаражей для нужд университета, а xx.xx.xxxx Постановлением мэрии г. Новосибисрка __ внесено дополнение о разрешении строительства и индивидуальных овощехранилищ для нужд университета.
 
    В то время администрация университета просила разрешение у мэрии г. Новосибирска на строительство капитальных гаражей и подземных ячеек овощехранилища для нужд сотрудников университета. За разрешением к учредителю (МПС России) администрация университета не обращалась.
 
    В настоящее время на данном земельном участке с кадастровым __ общей площадью 0,1504 га по адресу: г. Новосибирск,... построены гаражи на 50 боксов с подземными ячейками овощехранилища в количестве 89 штук.
 
    Инвесторами строительства стали члены кооператива «Движенец__», в общей сумме вкладов 98,36%, а также СГУПС в общей сумме вклада 1,64 %, что составляет 9 ячеек овощехранилища, которые находятся на балансе университета и включены в реестр федерального имущества.
 
    Земельный участок, на котором построен 2-х этажный комплекс гаражей и овощехранилище, является федеральной собственностью и находится постоянном бессрочном пользовании у университета.
 
    Членами кооператива являются сотрудники университета. Легализовать свое право собственности на самовольную постройку сотрудники СГУПСа не могут, поскольку не имеют разрешения на строительство гаражей, поэтому не могут получить акт ввода данного объекта в эксплуатацию. Сохранение самовольной постройки не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе университета, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    На территории городка и в целом по городу Новосибирску существуют трудности в парковке автотранспорта, наличие двухэтажного гаража решает проблему парковки во дворах рядом с учебным комплексом.
 
    Университет, как юридическое лицо фактически данным земельным участком не пользуется и намерен отказаться от права на земельный участок в пользу РФ.
 
    Для реализации права сотрудников СГУПС на самовольное строительство гаражей, просят согласовать университету долевое участие с гаражным кооперативом «Движенец__» в окончании строительства комплекса гаражей и индивидуальных овощехранилищ для нужд работникам университета, без привлечения на эти цели средств учредителя (л.д.200-202).
 
    В соотвествии с ответом Федерального агентства железнодорожного транспорта на данное общение о долевом строительстве, сотрудникам СГУПС было отказано (л.д. 205).
 
    На л.д. 210 имеется распоряжение администрации СГУПС от xx.xx.xxxx, согласно которого было принято решение об участии в строительстве индивидуальных ячеек с дальнейшей передачей их в арендное пользование ветеранам. И в соотвествии с актом приемки-передачи от сентября 2001 года девять ячеек овощехранилища были поставлена на баланс СГУПСа (л.д. 213, 214-215). На основании выписки из протокола заседания профсоюзного комитета от xx.xx.xxxx о предоставлении застуженным ветеранам НИВИТа-НИИЖТа-СГУПС ячейки овощехранилища в пожизненное пользование с последующим выкупом в собственность (л.д. 216).
 
    Согласно отчета __ об определении рыночной стоимости имущества ЗАО «Агентство LEX», гаражный бокс __ общей площадью 40,7 кв.м., номера на поэтажном плане: 101, 102 (подвал), 23 (1этаж), расположенного в здании гаража по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район,... по состоянию на xx.xx.xxxx составляет 100 900 рублей (л.д. 73-92).
 
    Кадастровым паспортом помещения от xx.xx.xxxx также подтверждено, что вышеуказанный гаражный бокс является нежилым помещением и находится в здании коллективных гаражей и овощехранилищ (л.д. 197-199).
 
    Согласно справке ГСК «Подгорный» истец является членом гаражно-строительного кооператива «Подгорный» с xx.xx.xxxx и имеет в собственности гаражный бокс __ общей площадью 40,7 кв.м., номера на поэтажном плане объекта (инвентарный __): 101, 102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск,.... Паевой взнос за указанный бокс в сумме 80 917 рублей выплачен полностью (л.д. 57).
 
    В соотвествии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    Анализируя вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что Петрянин Г.Н. с xx.xx.xxxx и по настоящее время является членом ГСК «Подгорный», строительство спорного объекта недвижимости было осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, истцом в полном объеме внесен паевой взнос за гаражный бокс __ общей площадью 40,7 кв.м., номера в поэтажном плане: 101, 102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск,... согласно плану объекта, составленному Областным государственным унитарным предприятием «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» (л.д. 63-72). После завершения строительства гаражей, гаражный бокс был передан в пользование истцу, который пользуется им и по настоящее время.
 
    В соотвествии со ст. 56 ГПК РФ представителями ответчиков и представителем третьего лица не представлено иных доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства.
 
    С учетом изложенного, в соотвествии со ст. 218 п. 4, ст. 131 п. 1 ГК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Петрянина Г.Н. и признании за ним права собственности на гаражный бокс __ общей площадью 40,7 кв.м., номера в поэтажном плане: 101, 102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск,...
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Петрянина Геннадия Николаевича удовлетворить.
 
__, общей площадью 40,7 кв.м., номера в поэтажном плане: 101, 102 (подвал), 23 (1 этаж), расположенный в здании гаража по адресу: г. Новосибирск,....
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
 
    Судья                                 Н.Е. Кузнецова