Решение от 23 апреля 2014 года №2-189/201423

Дело № 2- 189/2014 23 апреля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Коряжемский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Логиновой О.В.,
 
    при секретаре Гурьевой Т.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении суда 23 апреля 2014 года дело по иску Петрова В.В. , Рудаковой В. А. к межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по АО и НАО о признании недействительными и исключении записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Петров В.В., Рудакова В.А. обратились в суд с иском к межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по АО и НАО, С. о признании недействительными и исключении записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, о признании недействительным права действия без доверенности от имени юридического лица. В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются членами СНТ «Сады 7» и учредителями СНТ «Сады 7» по состоянию на 20.03.2008 при создании его как юридического лица. Решением общего собрания СНТ «Сады 7», оформленным протоколом от 16.12.2009, председателем правления была избрана Рудакова В.А. Согласно решению Коряжемского городского суда от 15.08.2011 указанное выше решение общего собрания членов СНТ было признано недействительным. В дальнейшем председателем правления была избрана С., были избраны новые члены правления ревизионная комиссия. С. как председатель правления, от имени СНТ «Сады 7» без доверенности внесла изменения в ЕГРЮЛ в отношении СНТ в части исключения Рудаковой В.А. из состава учредителей и включении в состав учредителей Я., Б., П. На общем собрании членов СНТ «Сады 7» от ....г. члены правления вновь были переизбраны, и С. как председатель правления, от имени СНТ «Сады 7» без доверенности внесла изменения в ЕГРЮЛ в отношении СНТ в части исключения Петрова В.В. из состава учредителей и включении в состав учредителей В., М., В. Решением Коряжемского городского суда указанное выше решение общего собрания членов СНТ от 29.02.2012 было признано недействительным. 26.09.2012 вновь было проведено перевыборное собрание, решением собрания С. избрана председателем правления СНТ, и как председатель правления С. внесла изменения в ЕГРЮЛ, а именно запись о том, что она является председателем правления СНТ и имеет право действовать от имени юридического лица СНТ без доверенности. Решением Коряжемского городского суда от 13.05.2013 решение собрания, оформленное протоколом от 26.09.2012 признано недействительным и недействующим. Считают, что поскольку решениями суда указанные решения собраний СНТ «Сады 7» были признаны недействительными, поэтому записи в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7» об изменении состава учредителей СНТ «Сады 7», записи о том, что председателем правления является С., которая вправе действовать от имени юридического лица без доверенности, являются недействительными. Просят признать указанные записи в отношении СНТ «Сады 7» недействительными и обязать МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО исключить из ЕГРЮЛ записи об учредителях СНТ и С. как о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности.
 
    В предварительном судебном заседании 19.03.2014 Петров В.В. и Рудакова В.А. уточнили исковые требования, просили признать недействительными записи в отношении СНТ «Сады 7», внесенные МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО в ЕГРЮЛ на основании заявления С. в части изменения состава учредителей и о С. как о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности; обязать МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО исключить указанные записи из ЕГРЮЛ. От требований к ответчику С. отказались (л.д. 189).
 
    В судебном заседании 23.04.2014 истцы Петров В.В., Рудакова В.А. поддержали уточненные исковые требования по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснили, что поскольку судебными решениями решения собраний СНТ «Сады 7», оформленные протоколами от 16.12.2009, 29.02.2012, 26.09.2012 были признаны недействительными, поэтому записи в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7» об изменении состава учредителей СНТ «Сады 7», записи о том, что председателем правления является С., которая вправе действовать от имени юридического лица без доверенности, являются недействительными.
 
    Представитель третьего лица СНТ «Сады 7» председатель С. в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями, пояснила, что для внесения изменений регистрирующим органом необходима подача только заявления по соответствующей форме и нотариальное удостоверение подписи уполномоченного лица, что ею и было сделано. Она была вправе подавать данные заявления в МИ ФНС РФ, поскольку являлась и является председателем правления СНТ.
 
    Представитель ответчика МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО в судебное заседание не явился, были извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 99, 200).
 
    В письменных возражениях ответчик МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО указал о своем несогласии с иском по следующим основаниям. Решения о государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице СНТ «Сады 7», но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, от 11.01.2010 № 9, от 13.03.2012 № 452, от 04.10.2012 № 1168 были приняты в соответствии с положениями ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и явились основанием внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ. Действующим законодательством установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. В соответствии со ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, заполненное по определенной форме. Заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой засвидетельствована в нотариальном порядке. Регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, также не вправе проверять на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов и содержащиеся в представленных документах сведения. Таким образом, записи, внесенные в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7» на основании решений от 11.01.2010 № 9, от 13.03.2012 № 452, от 04.10.2012 № 1168, были осуществлены в соответствии с законом, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется (л.д. 98-99).
 
    Заслушав истцов, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Садоводческое некоммерческое товарищество «Сады 7» является юридическим лицом и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 20 марта 2008 года (л.д. 168-181). СНТ «Сады 7» имеет устав, в котором предусмотрены структура и порядок формирования органов управления объединением, их компетенция, порядок организации деятельности (л.д. 151-167).
 
    В соответствии с пунктами 67, 68 Устава СНТ «Сады 7» органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. СНТ вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
 
    В силу п. 76 Устава председатель правления СНТ действует без доверенности от имени такого товарищества, в том числе осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, а также организациях.
 
    Согласно членской книжке истец Петров В.В. является членом СНТ «Сады 7», <...> (л.д. 14а-20), Рудакова З.А. является членом СНТ «Сады 7», <...> (л.д.11-14).
 
    Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7» по состоянию на 20.03.2008, С., С., К., Петров В.В. и Рудакова В.А. являлись учредителями при создании СНТ «Сады 7». Рудакова В.А. являлась лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 62-65).
 
    Из материалов дела следует, что 29.12.2009 состоялось отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Сады 7», оформленное протоколом собрания, которым принято решение о переизбрании председателем правления С., избрании в состав правления С., Петрова В.В., П., Б., Я. вместо выбывших Рудаковой В.А., К., С. (л.д. 21-23, 101-103).
 
    30.12.2009 в МИ ФНС РФ № 2 по АО и НАО поступило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно о внесении изменений в состав учредителей СНТ в отношении Я., Б., П. вместо выбывших Рудаковой В.А., К., С. Данное заявление было подано С., как лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, подпись С. была удостоверена в нотариальном порядке (л.д. 104-114).
 
    МИ ФНС 11.01.2010 было принято решение № 9 о внесении указанных изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7» (л.д. 100).
 
    29.02.2012 состоялось общее собрание членов СНТ «Сады 7», оформленное протоколом общего собрания, которым принято решение об избрании С. председателем правления, избрании в состав правления Б., В., В., С., М. (л.д. 31-32).
 
    05.03.2012 в МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО поступило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно о внесении изменений в состав учредителей СНТ в отношении В., С., М., Б., В. вместо выбывших Я., Петрова В.В., П., С., К. Данное заявление было подано С., как лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, подпись С. была удостоверена в нотариальном порядке (л.д. 116, 119-143).
 
    МИ ФНС 13.03.2012 было принято решение № 452 о внесении указанных изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7» (л.д. 115).
 
    26.09.2012 состоялось общее собрание членов СНТ «Сады 7», оформленное протоколом общего собрания, которым принято решение об избрании С. председателем правления СНТ (л.д. 36-37).
 
    27.09.2012 в МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО поступило заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно о внесении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица в отношении С. Данное заявление было подано С., как лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, подпись С. была удостоверена в нотариальном порядке (л.д. 145, 147-150).
 
    МИ ФНС 04.10.2012 было принято решение № 1168 о внесении указанных изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7» (л.д. 144).
 
    Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Сады 7», в настоящее время учредителями юридического лица указаны В., С., М., Б., В. В качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана С. (л.д. 168-181).
 
    Решениями Коряжемского городского суда от 15.08.2011, 31.05.2012, 13.05.2013 решения общего собрания членов СНТ «Сады 7» от 16.12.2009, 29.02.2012, 26.09.2012 оформленные протоколами собрания, признаны недействительными и недействующими с момента принятия. Решения вступили в законную силу (л.д. 24-27, 33-35, 44-47).
 
    Истцами заявлены требования о признании записей в части изменения состава учредителей СНТ и лица, имеющего право действовать от имени СНТ без доверенности, произведенных МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО на основании поданных С. заявлений, недействительными и обязании ответчика исключить указанные записи из ЕГРЮЛ.
 
    Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ) регулирует вопросы государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице.
 
    В силу п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо обязано в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Согласно пункту 4 указанной статьи записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации.
 
    Сведения об изменении состава учредителей и сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, не являются изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, заполненное по определенной форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (ст. 9).
 
    Согласно ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим законом, а также не вправе проверять на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов и содержащиеся в представленных документах сведения.
 
    В случае представления документов для государственной регистрации юридического лица, оформленных в соответствии с требованиями законодательства о государственной регистрации, регистрирующий орган обязан принять соответствующее решение о государственной регистрации в пятидневный срок, установленный п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ.
 
    Как установлено в судебном заседании, С., являясь председателем правления СНТ «Сады 7», 30.12.2009, 05.03.2012, 27.09.2012 обращалась в регистрирующий орган МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО с заявлениями о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в отношении юридического лица СНТ «Сады 7», а именно в части изменения состава учредителей и указания лица, имеющего право без доверенности действовать от имени СНТ «Сады 7». В своих заявлениях С. подтверждала, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в них сведения достоверны. Заявления были заполнены С. на бланках, форма которых утверждена уполномоченным органом. Подлинность подписи уполномоченного лица С. была засвидетельствована в нотариальном порядке. Указанные обстоятельства стороной истца в судебном заседании не опровергнуты, подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела. При этом регистрирующий орган МИ ФНС РФ № 1 по АО и НАО не вправе был проверять представленные документы и содержащиеся в них сведения на соответствие их федеральным законам или иным нормативным правовым актам.
 
    Таким образом, сведения об изменениях, внесенные в ЕГРЮЛ ответчиком МИ ФНС РФ № 1по АО и НАО в отношении СНТ «Сады 7» на основании решений от 11.01.2010 № 9, от 13.03.2012 № 452, от 04.10.2012 № 1168, были осуществлены в соответствии с действующим законодательством.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные истцами требования к межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по АО и НАО о признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении СНТ «Сады 7» и обязании исключить записи из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Петрова В.В. , Рудаковой В. А. к межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по АО и НАО о признании недействительными и исключении записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (в окончательной форме решение изготовлено 24 апреля 2014 года).
 
    Председательствующий О.В. Логинова