Дата принятия: 10 июля 2013г.
Номер документа: 2-189/2013г.
Дело № 2-189\2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с.Георгиевское 10 июля 2013 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Смирнова П.Р.,
при секретаре Котиковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Наволоцкой Е.Ю. к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ по Межевскому району Костромской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью
установил:
Наволоцкая Е.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ по Межевскому району о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, обосновывая заявленные требования тем, что решением Отдела ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии.
Основанием для отказа послужило то, что из специального стажа, дающего право на назначение пенсии, были исключены следующие периоды работы -
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Наволоцкая Е.Ю. исковые требования поддержала, просила суд обязать ГУ -Отдел ПФР по Межевскому району включить в стаж для начисления трудовой пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью время нахождения на курсах повышения квалификации в указанные в исковом заявлении периоды работы, а также признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить истице пенсию с указанного срока. В возмещениерасходов по оплате госпошлины просила взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей.
В обоснование исковых требований Наволоцкая Е.Ю. пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она работает в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» на должностях, связанных с лечебной деятельностью. В указанные выше периоды времени она вынуждена была по требованию работодателя проходить курсы повышения квалификации.
Стаж работы в указанных должностях у неё составил 25 лет, и поэтому Наволоцкая Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отдел ПФР по Межевскому района с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано, поскольку из специального стажа были исключены периоды прохождения Наволоцкой Е.Ю. курсов повышения квалификации, в связи с чем стажа, необходимого для назначения пенсии, стало недостаточно. Как полагает истец, ответчик неправомерно исключил из её специального стажа время прохождения курсов повышения квалификации, поскольку на данные курсы она направлялась работодателем, а именно администрацией Межевской ЦРБ, о чём издавались соответствующие приказы. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Во время обучения на курсах за истицом сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата.
Представитель ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ по Межевскому району Костромской области по доверенности Кирпичев В.С в судебном заседании требования истца не признал и пояснила, что действительно к ним ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью обратилась Наволоцкая Е.Ю. Проверив представленные документы, комиссия пришла к выводу, что такая пенсия Наволоцкой Е.Ю. не может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях В российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не являются периодами работы (лечебной деятельности истицы), выполняемой ею постоянно в течении полного рабочего дня. Как пояснил представитель ответчика, если бы комиссия пришла к выводу о включении спорных периодов работы Наволоцкой Е.Ю. в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, такая пенсия была бы ей назначена со дня подачи истцом заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных истицей требований, а поэтому подлежащих удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 года № 173-ФЗ, вступившего в законную силу с 1 января 2002 года, закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, 0) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости определяются Правительством РФ.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ. № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.
В соответствии с ч.1 ст. 69 ФЗ от 21.11.2011 «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Судом установлено, что в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год Наволоцкая Е.Ю. на основании приказов работодателя в лице администрации Межевской ЦРБ проходила курсы повышения квалификации. В указанные периоды за истицей сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель в установленном законом порядке должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды прохождения Наволоцкой Е.Ю. курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год подлежат включению в льготный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Иное решение данного вопроса приведёт к несоразмерному ограничению её конституционного права на социальное обеспечение, гарантированное ст. 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации.
Согласно ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению истцу понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в доход государства при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Наволоцкой Е.Ю. УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Межевскому району Костромской области включить в стаж для назначения Наволоцкой Е.Ю досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью время нахождения на курсах повышения квалификации в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Наволоцкой Е.Ю. право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Межевскому району Костромской области назначить Наволоцкой Е.Ю. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - отдела Пенсионного фонда РФ по Межевскому району в пользу Наволоцкой ФИО8 <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в тридцатидневный срок.
Председательствующий Смирнов П.Р. Решение не обжаловалось и вступает в законную силу