Решение от 14 мая 2013 года №2-189/2013

Дело №2-189/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Боград Боградского района Республики Хакасия 14 мая 2013 года
 
    Боградский районный суд Республики Хакасия
 
    в составе председательствующего судьи Чеменева Е.А.,
 
    при секретаре Ознобкиной И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по РХ) обратилось с иском, в порядке ст. 46 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» (далее по тексту – ГБУЗ РХ «БРБ») об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что при проведении внеплановой выездной проверки (дата) в отношении ГБУЗ РХ «БРБ» установлено, что лечебно-профилактическое учреждение не выполнило в установленный срок законное предписание от (дата) (номер) и не устранило нарушения действующих государственных санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медициною деятельность», а именно:
 
    Пункт 4 предписания и п. 4.2. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не провело ремонт и не обеспечило доступность поверхностей стен и потолков для проведения влажной уборки и устойчивость к обработке моющими и дезинфицирующими средствами: в палатах всех отделений стационара (хирургическое, терапевтическое, инфекционное, гинекологическое, детское), моечных, инструментальной операционного блока хирургического отделения, помещениях для хранения чистого белья, помещениях скорой медицинской помощи, прачечной.
 
    Пункт 5 предписания и п. 4.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 – не устранило дефекты покрытия пола в операционной, предоперационной хирургического отделения, края линолеума не подведены под плинтус в процедурных кабинетах инфекционного, терапевтического, детского отделений стационара.
 
    Пункт 6 предписания и п.4.5 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не устранило нарушения внутренней отделки в смотровом кабинете гинекологического отделения, относящегося к помещениям класса чистоты Б.
 
    Пункт 7 предписания и п. 4.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не предусмотрело отделку глазурованной плиткой на высоту 1,6 м от пола и на ширину более 20 см от оборудования с каждой стороны в местах установки раковин в палатах всех отделений (кроме хирургического) и других санитарных приборов, эксплуатация которых связана с возможным увлажнением стен.
 
    Пункт 8 предписания и п. 5.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не организовало очистку и обеззараживание стоков от инфекционного отделения, не организовало локальные очистные сооружения с полной биологической очисткой сточных вод от инфекционного отделения.
 
    Пункт 10 предписания и п. 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не оборудовало помещения, требующие выполнения особого режима чистоты рук медицинского персонала (предоперационные, процедурные, смотровые, инфекционное отделение, клинико-диагностическая лаборатория, санпропускники, санузлы для персонала) раковинами с установками смесителей с локтевым (не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.
 
    Пункт 11 предписания и п. п. 6.4, п. 10.4.1, 6.12 раздела I СанПиН 2.(дата)-10 - не оборудовало помещения операционного блока, родового блок, прачечной системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и кондиционирования, обеспечивающими нормируемые параметры микроклимата, чистоту воздуха.
 
    Пункт 12 предписания и п. 6.11 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не обеспечило возможность естественного проветривания в инфекционном отделении.
 
    Пункт 13 предписания и п. 7.8. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не оборудовало источники искусственного освещения сплошными рассеивателями в палатах для больных гинекологического, инфекционного отделений.
 
    Пункт 14 предписания и п. 8.1. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не приобрело необходимое количество тумбочек, стульев по числу коек в палатах терапевтического, гинекологического отделений, стационара Бородинской участковой больницы.
 
    Пункт 17 предписания и п. 10.17. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не предусмотрело отдельные помещения в клинико-диагностических лабораториях для забора биологического (клинического) материала от больных и пациентов в Бородинской, Первомайской участковых больницах.
 
    Пункт 20 предписания и п. 11.11. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не обеспечило безопасность людей, находящихся в помещении процедурных, перевязочных кабинетов, операционной, предоперационной, моечной оперблока, палатах интенсивной терапии хирургического отделения, процедурных кабинетов гинекологического, детского, инфекционного отделений, при эксплуатации бактерицидной установки открытого типа (обеззараживание воздуха должно проводиться в отсутствии людей): подача и отключение питания бактерицидных установок от электрической сети осуществляется с помощью отдельных выключателей, расположенных непосредственно у установки, а не вне помещения у входной двери, что является нарушением п. 8.3. Р 3.5.1904-04. «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».
 
    Пункт 21 предписания и п.11.14. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 - не устранило текущие дефекты, а именно, не ликвидировало протечки системы водоснабжения и канализации в помещении хранения уборочного инвентаря гинекологического отделения, санитарных помещениях всех отделений стационара, автоклавной, помещениях скорой медицинской помощи, клинико-диагностической лаборатории. Используются санитарно-технические устройства (раковины, унитазы, смесители) с нарушенной поверхностью.
 
    Истец просит признать не законными действия ответчика по невыполнению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющих медицинскую деятельность» в отношении неопределенного круга лиц.
 
    Обязать ответчика выполнить требования СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно:
 
    - провести ремонт, обеспечить доступность поверхностей стен и потолков для проведения влажной уборки и устойчивость к обработке моющими и дезинфицирующими средствами: в палатах всех отделений стационара (хирургическое, терапевтическое, инфекционное, гинекологическое, детское), моечных, инструментальной операционного блока хирургического отделения, помещениях для хранения чистого белья, помещениях скорой медицинской помощи, прачечной в срок до (дата);
 
    - устранить дефекты покрытия пола в операционной, предоперационной хирургического отделения, а края линолеума подвести под плинтус в процедурных кабинетах инфекционного, терапевтического, детского отделений стационара в срок до (дата);
 
    - устранить нарушения внутренней отделки в смотровом кабинете гинекологического отделения, относящегося к помещениям класса чистоты Б в срок до (дата);
 
    - предусмотреть отделку глазурованной плиткой на высоту 1,6 м от пола и на ширину более 20 см с каждой стороны в местах установки раковин в палатах всех отделений (кроме хирургического) и других санитарных приборов, эксплуатация которых связана с возможным увлажнением стен в срок до (дата);
 
    - организовать очистку и обеззараживание стоков от инфекционного отделения посредством организации локальных очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод от инфекционного отделения в срок (дата);
 
    - оборудовать помещения, требующие выполнения особого режима чистоты рук медицинского персонала (предоперационные, процедурные, смотровые, инфекционное отделение, клинико-диагностической лаборатории, в санпропускниках, санузлах для персонала) раковинами с установками смесителей с локтевым (не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков в срок до (дата);
 
    - оборудовать помещения операционного и родового блоков, прачечной системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и кондиционирования, обеспечивающими нормируемые параметры микроклимата, чистоту воздуха в срок до (дата);
 
    - обеспечить возможность естественного проветривания в инфекционном отделении в срок до (дата);
 
    - оборудовать в палатах для больных гинекологического, инфекционного источники искусственного освещения сплошными рассеивателями в срок до (дата);
 
    - приобрести необходимое количество тумбочек, стульев по числу коек в палаты терапевтического, гинекологического отделений, а также стационара Бородинской участковой больницы в срок до (дата);
 
    - предусмотреть отдельные помещения в клинико-диагностических лабораториях для забора биологического (клинического) материала от больных и пациентов в Бородинской, Первомайской участковых больницах отдельно от помещений для исследования в срок до (дата);
 
    - обеспечить безопасность людей, находящихся в помещении процедурных, перевязочных кабинетов, операционной, предоперационной, моечной оперблока, палах интенсивной терапии хирургического отделения, а также процедурных кабинетов гинекологического, детского, инфекционного отделений, при эксплуатации бактерицидной установки открытого типа (обеззараживание воздуха в отсутствии людей): подача и отключение питания бактерицидных установок от электрической сети должна осуществляться с помощью отдельных выключателей, расположенных вне помещения у входной двери в срок до (дата);
 
    - устранить текущие дефекты, а именно, ликвидировать протечки системы водоснабжения и канализации в помещении хранения уборочного инвентаря гинекологического отделения, санитарных помещениях всех отделений стационара, автоклавной, помещениях скорой медицинской помощи, клинико-диагностической лаборатории. Не использовать санитарно-технические устройства (раковины, унитазы, смесители) с нарушенной поверхностью в срок до (дата).
 
    Обязать ответчика довести до сведений жителей муниципального образования Боградский район решение суда в установленный законом срок через средства массовой информации.
 
    В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по РХ Устинова Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, исключив требования в отношении гинекологического отделения, сроков исполнения решения, а также места исполнения решения в отношении ряд требований, в остальной части требования поддержала.
 
    Представитель ответчика ГБУЗ РХ «БРБ» Соловьева Е.С., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что неисполнение указанных в исковом заявлении нарушений законодательства произошло не по вине больницы, а ввиду ненадлежащего финансирования.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, в направленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии, также представили письменный отзыв.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
 
    Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья.
 
    В силу ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 25 июня 2012 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 44 вышеназванного закона федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя организацию и проведение проверок выполнения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    Статьями 49 и 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентированы перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, их права при осуществлении надзора.
 
    В силу ч. 2 ст. 50 указанного закона при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
 
    Согласно п. 1, 2 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 года №569 (ред. от 21 апреля 2010) государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации осуществляется в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Основными задачами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Согласно пункту 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10 июля 2012 года №728, Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Роспотребнадзора по РХ, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    В соответствии п.1.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
 
    Так, согласно требованиям раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10:
 
    п. 4.2. - поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность;
 
    п. 4.3. - покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтуса или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны. Полы в операционных, наркозных, родовых и других аналогичных помещениях должны быть антистатическими;
 
    п. 4.5. – в помещениях с влажностным режимом (душевых, ванных залах и пр.), в «грязных» помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола следует применять водонепроницаемые материалы;
 
    п. 4.6. – в местах установки раковин и других санитарных приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, следует предусматривать отделку последних керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны;
 
    п. 5.2. - очистка и обеззараживание сточных вод от ЛПО должна осуществляться на общегородских или других канализационных очистных сооружениях, гарантирующих эффективную очистку и обеззараживание сточных вод. При отсутствии общегородских или других очистных сооружений сточные воды ЛПО должны подвергаться полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях;
 
    п. 5.6. – предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных, посты медсестер (в строящихся и проектируемых ЛПО) и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, следует оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков. Такие же краны и дозаторы устанавливаются в инфекционных, туберкулезных, кожно-венерологических, гнойных, ожоговых, гематологических отделениях, клинико-диагностических и бактериологических лабораториях, а также в санпропускниках, в шлюзах-боксах, полубоксах и санузлах для персонала;
 
    п. 6.4. - здания ЛПО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением;
 
    п. 6.11. – вне зависимости от наличия систем принудительной вентиляции во всех лечебно-диагностических помещениях, за исключением помещений чистоты класса А, должна быть предусмотрена возможность естественного проветривания;
 
    п. 6.12. – самостоятельные системы вентиляции предусматриваются для помещений операционных, реанимационных, рентгенкабинетов, лабораторий. Допускаются общие системы приточно-вытяжной вентиляции для группы помещений одного или нескольких структурных подразделений, кроме помещений чистоты класса А;
 
    п. 7.8. – светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями;
 
    п. 8.1. – в палатах должны быть установлены тумбочки и стулья по числу коек, а также шкаф для хранения личных вещей пациентов;
 
    п. 10.4.1. - операционные блоки должны быть размещены в помещениях, оборудованных автономной системой приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования, обеспечивающей нормируемые параметры микроклимата, чистоту воздуха. При размещении операционного блока изолированно от других лечебных корпусов необходимо предусмотреть удобные утепленные переходы, соединяющие операционный блок с другими лечебно-диагностическими и клиническими подразделениями. Операционные для неотложной хирургии могут размещаться в составе приемных отделений;
 
    п. 10.17. – клинико-диагностические, микробиологические и другие диагностические лаборатории должны размещаться в изолированных непроходных отсеках зданий. Помещение для забора материала располагают за пределами блока помещений для исследований. Размещение и состав помещений микробиологической лаборатории (отделения) определяется с учетом требований санитарных правил по безопасности работы с микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности (опасности) и возбудителей паразитарных болезней. Доставка материала в лаборатории из сторонних организаций осуществляется через самостоятельный вход;
 
    п. 11.11. – хранение уборочного инвентаря необходимо осуществлять в специально выделенном помещении или шкафу вне помещений рабочих кабинетов;
 
    п. 11.14 - устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.
 
    В соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 настоящие санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.
 
    Ответственность за соблюдение указанных требований правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.
 
    Осуществляя предоставленные полномочия по надзору за санитарно-эпидемиологическим состоянием медицинских учреждений, Управлением Роспотребнадзора по РХ в адрес ГБУЗ РХ «БРБ» вынесено предписание (номер) от (дата), которым предписано проведение ряда мероприятий по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков выполнения (л.д. 15-18).
 
    Распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по РХ Козлова А.В. от (дата) постановлено заместителю начальника отдела санитарного надзора Устиновой Л.А. провести проверку в отношении ГБУЗ РХ «БРБ» с целью установления выполнения предписания (номер) от (дата) (л.д. 12-13).
 
    По результатам проведения (дата) внеплановой выездной проверки в отношении ГБУЗ РХ «БРБ» было установлено, что выданное ранее предписание об устранении выявленных нарушений (номер) от (дата) исполнено не в полном объеме, а именно в ГБУЗ РХ «БРБ»:
 
    пункт 4 предписания и п. 4.2. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не проведен ремонт и не обеспечена доступность поверхностей стен и потолков для проведения влажной уборки и устойчивость к обработке моющими и дезинфицирующими средствами: в палатах всех отделений стационара (хирургическое, терапевтическое, инфекционное, гинекологическое, детское), моечных, инструментальной операционного блока хирургического отделения, помещениях для хранения чистого белья, помещениях скорой медицинской помощи, прачечной;
 
    пункт 5 предписания и п. 4.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 выполнен не в полном объеме: не устранены дефекты покрытия пола в операционной, предоперационной хирургического отделения, а края линолеума не подведены под плинтус в процедурных кабинетах инфекционного, терапевтического, детского отделений, в палатах всех отделений стационара;
 
    пункт 6 предписания и п.4.5 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не устранены нарушения внутренней отделки в смотровом кабинете гинекологического отделения, относящегося к помещениям класса чистоты Б;
 
    пункт 7 предписания и п. 4.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не предусмотрена отделка глазурованной плиткой на высоту 1,6 м от пола и на ширину более 20 см от оборудования с каждой стороны в местах установки раковин в палатах всех отделений (кроме хирургического) и других санитарных приборов, эксплуатация которых связана с возможным увлажнением стен;
 
    пункт 8 предписания и п. 5.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не организована очистка и обеззараживание стоков от инфекционного отделения. Организовать локальные очистные сооружения с полной биологической очисткой сточных вод от инфекционного отделения;
 
    пункт 10 предписания и п. 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен в полном объеме: не оборудованы помещения, требующие выполнения особого режима чистоты рук медицинского персонала (предоперационные, процедурные, смотровые, инфекционное отделение, клинико-диагностическая лаборатория, санпропускники, санузлы для персонала) раковинами с установками смесителей с локтевым (не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков;
 
    пункт 11 предписания и п. п. 6.4, п. 10.4.1, 6.12 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен в полном объеме: не оборудованы помещения операционного блока, родового блок, прачечной системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и кондиционирования, обеспечивающими нормируемые параметры микроклимата, чистоту воздуха. Вытяжная вентиляция не подвергается ревизии и ремонту: документы, подтверждающие проведение ремонтных работ системы вытяжной вентиляции не представлены;
 
    пункт 12 предписания и п. 6.11 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не обеспечена возможность естественного проветривания в инфекционном отделении;
 
    пункт 13 предписания и п. 7.8. раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не оборудованы палаты для больных гинекологического, инфекционного отделений источниками искусственного освещения, имеющиеся источники искусственного освещения оборудованы сплошными рассеивателями;
 
    пункт 14 предписания и п. 8.1. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не приобретено необходимое количество тумбочек, стульев по числу коек в палатах терапевтического, гинекологического отделений, стационара Бородинской участковой больницы;
 
    пункт 17 предписания и п. 10.17. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не предусмотрены отдельные помещения в клинико-диагностических лабораториях для забора биологического (клинического) материала от больных и пациентов в Бородинской, Первомайской участковых больницах;
 
    пункт 20 предписания и п. 11.11. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не обеспечена безопасность людей, находящихся в помещении процедурных, перевязочных кабинетов, операционной, предоперационной, моечной оперблока, палатах интенсивной терапии хирургического отделения, процедурных кабинетов гинекологического, детского, инфекционного отделений, при эксплуатации бактерицидной установки открытого типа (обеззараживание воздуха должно проводиться в отсутствии людей): подача и отключение питания бактерицидных установок от электрической сети осуществляется с помощью отдельных выключателей, расположенных непосредственно у установки, а не вне помещения у входной двери, что является нарушением п. 8.3. Р 3.5.1904-04. «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях»;
 
    пункт 21 предписания и п.11.14. раздел I СанПиН 2.1.3.2630-10 не выполнен: не устранены текущие дефекты, а именно, не ликвидировало протечки системы водоснабжения и канализации в помещении хранения уборочного инвентаря гинекологического отделения, санитарных помещениях всех отделений стационара, автоклавной, помещениях скорой медицинской помощи, клинико-диагностической лаборатории (л.д. 19-22).
 
    Невыполнение мероприятий по устранению нарушений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства стороной ответчика не оспаривалось ни при проведение проверок, ни в судебном заседании по настоящему гражданскому делу.
 
    Судом установлено, что нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в исковом заявлении, имели место при осуществлении деятельности ГБУЗ РХ «БРБ». Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к достоверному выводу о том, что ответчиком ГБУЗ РХ «БРБ», являющимся юридическим лицом, в полном объеме не выполняются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, кроме того, не выполнено в полном объеме предписание по их устранению, вынесенное уполномоченным органом в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и получение безопасных медицинских услуг, поскольку несоблюдение ответчиком требований санитарного законодательства грубо нарушает права пациентов ГБУЗ РХ «БРБ», ставит под угрозу их жизнь и здоровье, может способствовать причинению вреда здоровью. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства были допущены в своей деятельности ГБУЗ РХ «БРБ».
 
    Доказательств исполнения требований предписания Роспотребнадзора по РХ (номер) от (дата) ответчика ГБУЗ РХ «БРБ» не представлено.
 
    В силу п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 (ред. от 28 июля 2012 года) «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия воспользовалось своим правом обращения в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
 
    В этой связи исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия, с учетом уточнений, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу положений ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации), суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд полагает необходимым обязать ответчика ГБУЗ РХ «БРБ» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу довести настоящее решения суда до сведения жителей муниципального образования Боградский район через средства массовой информации.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, на основании ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.
 
    Согласно положениям ст. 333.19 НК РФ с ответчика ГБУЗ РХ «БРБ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей по исковому требованию неимущественного характера.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия удовлетворить.
 
    Признать действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» по невыполнению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и действующий санитарных правих и гигиенических нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от (дата) (номер) – незаконным.
 
    Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» выполнить требования СанПиН 2.1.3.2630-10:
 
    - провести ремонт, обеспечить доступность поверхностей стен и потолков для проведения влажной уборки и устойчивость к обработке моющими и дезинфицирующими средствами: в палатах всех отделений стационара (хирургическое, терапевтическое, инфекционное, детское), моечных, инструментальной операционного блока хирургического отделения, помещениях для хранения чистого белья, помещениях скорой медицинской помощи, прачечной в с.Боград в срок до (дата);
 
    - устранить дефекты покрытия пола в операционной, предоперационной хирургического отделения, а края линолеума подвести под плинтус в процедурных кабинетах инфекционного, терапевтического, детского отделений стационара в с.Боград в срок до (дата);
 
    - предусмотреть отделку глазурованной плиткой на высоту 1,6 м от пола и на ширину более 20 см с каждой стороны в местах установки раковин в палатах всех отделений (кроме хирургического) и других санитарных приборов, эксплуатация которых связана с возможным увлажнением стен в с.Боград в срок до (дата);
 
    - организовать очистку и обеззараживание стоков от инфекционного отделения посредством организации локальных очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод от инфекционного отделения в срок до (дата);
 
    - оборудовать помещения, требующие выполнения особого режима чистоты рук медицинского персонала (предоперационные, процедурные, смотровые, инфекционное отделение, клинико-диагностической лаборатории, в санпропускниках, санузлах для персонала) раковинами с установками смесителей с локтевым (не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков в срок до (дата);
 
    - оборудовать помещения операционного и родового блоков, прачечной системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением и кондиционирования, обеспечивающими нормируемые параметры микроклимата, чистоту воздуха в срок до (дата);
 
    - обеспечить возможность естественного проветривания в инфекционном отделении в срок до (дата);
 
    - оборудовать в палатах для больных инфекционного отделения источники искусственного освещения сплошными рассеивателями в срок до (дата);
 
    - приобрести необходимое количество тумбочек, стульев по числу коек в палаты терапевтического отделения в с.Боград, а также стационара Бородинской участковой больницы в срок до (дата);
 
    - предусмотреть отдельные помещения в клинико-диагностических лабораториях для забора биологического (клинического) материала от больных и пациентов в Бородинской, Первомайской участковых больницах отдельно от помещений для исследования в срок до (дата);
 
    - обеспечить безопасность людей, находящихся в помещении процедурных, перевязочных кабинетов, операционной, предоперационной, моечной оперблока, палатах интенсивной терапии хирургического отделения, а также процедурных кабинетов детского, инфекционного отделений, при эксплуатации бактерицидной установки открытого типа (обеззараживание воздуха в отсутствии людей): подача и отключение питания бактерицидных установок от электрической сети должна осуществляться с помощью отдельных выключателей, расположенных вне помещения у входной двери в с.Боград в срок до (дата);
 
    - устранить текущие дефекты, а именно, ликвидировать протечки системы водоснабжения и канализации в санитарных помещениях всех отделений стационара, автоклавной, помещениях скорой медицинской помощи, клинико-диагностической лаборатории в с.Боград в срок до (дата).
 
    - заменить санитарно-технические устройства (раковины, унитазы, смесители) с нарушенной поверхностью в санитарных помещениях всех отделений стационара, автоклавной, помещениях скорой медицинской помощи, клинико-диагностической лаборатории в с.Боград в срок до (дата).
 
    Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» в месячный срок со дня вступления решения в законную силу довести настоящее решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Е.А. Чеменев