Решение от 20 мая 2013 года №2-189/2013

Дело № 2-189/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Шарлык 20 мая 2013 года
 
    Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Росляков Е.А., при секретаре Кандараковой А.О., с участием: помощника прокурора Шарлыкского района Ахмайзяновой Л.И. представителя ответчика директора ГУП «Шарлыкский лесхоз» Ширнина Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к ГУП «Шарлыкский лесхоз» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении природоохранного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор обратился в Шарлыкский районный суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с иском к Государственному унитарному предприятию «Шарлыкский лесхоз», указав на то, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена плановая проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ГУП «Шарлыкский лесхоз». (далее по тексту - ГУП).
 
    Установлено, что в соответствии с уставом ГУП «Шарлыкский лесхоз». осуществляет деятельность по воспроизводству лесов, лесоразведению и лесомелиорации, заготовке, переработке и реализации древесины.
 
    В целях осуществления данной деятельности ответчиком эксплуатируются стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, а так же испоьзуется автомобильный транспорт. При этом, в атмосферный воздух, производятся выбросы вредных (загрязняющих) веществ.
 
    В соответствии со статьями 3, 12, 14, 21, 22, 30 закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. №96-ФЗ (в действующей редакции) государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается, помимо прочих, на принципах приоритета охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; обязательности соблюдения требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, ответственности за нарушение данного законодательства.
 
    В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов (для конкретного стационарного источника выбросов и их совокупности - организации в целом).
 
    Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ. Этим разрешением устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
 
    В нарушение указанных требований законодательства, ГУП «Шарлыкский лесхоз» до настоящего времени производит указанные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в отсутствие предусмотренного законом разрешения.
 
    Кроме того, ответчиком не производится инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников, а государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух (форма «2 ТП - воздух») ведется лишь в отношении передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха.
 
    Отмеченные нарушения природоохранного законодательства стали возможными в связи с тем, что в ГУП не осуществляется надлежащим образом производственный экологический контроль, что является нарушением статьи 67 закона «Об охране окружающей среды» и статьи 25 закона РФ «Об охране атмосферного воздуха».
 
    В соответствии со статьями 1, 4 закона «Об охране атмосферного воздуха», он относится к объектам охраны окружающей среды и является также одним из компонентов природной среды, то есть является природным ресурсом.
 
    В связи с отсутствием разрешения и инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленных предельно допустимых выбросов загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников ГУПа, возможно причинение существенного вреда объекту охраны окружающей среды - атмосферному воздуху.
 
    Далее, прокурорской проверкой установлено, что в результате хозяйственной деятельности ГУП «Шарлыкский лесхоз», а также эксплуатации находящегося на балансе имущества, образуются отходы: масла моторные отработанные - III класс опасности; покрышки с металлическим кордом отработанные - IV класс опасности; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) - IV класс опасности; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом - II класс опасности; отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (автомобильные масленые фильтры) – III класс опасности; отходы горбыля, рейки из натуральной чистой древесины - V класс опасности; обрезь натуральной чистой древесины - V класс опасности; отходы древесины (отходы сучьев, ветвей, коры) от лесоразработок - V класс опасности; опилки натуральной чистой древесины - V класс опасности.
 
    В соответствии со статьей 11 закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ (в действующей редакции) индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
 
    Согласно действующего законодательства ГУПы не освобождаются от обязанности разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, однако ГУП «Шарлыкский лесхоз» не имеет разработанного и согласованного с уполномоченным органом государственной власти проекта нормативов образования отходов.
 
    В нарушение требований законодательства, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, и размещении отходов за 2012 год в установленные сроки ГУП «Шарлыкский лесхоз» не составлена и не представлена в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области. Должностные лица, уполномоченные предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица, не назначены.
 
    В соответствии с частями 2, 3 статьи 14 закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
 
    На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство РФ.
 
    В нарушение указанных требований, паспорта на 5 видов отходов II - IV классов опасности образующихся в результате хозяйственной деятельности ГУПа (масла моторные отработанные, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом, покрышки с металлическим кордом отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный, отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (автомобильные масленые фильтры) не составлены и не согласованы с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области.
 
    ГУП «Шарлыкский лесхоз» не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления.
 
    Несмотря на действующие требования законодательства расчет и плата за негативное воздействие на окружающую среду за загрязнение атмосферного воздуха (за исключением передвижных источников загрязнения) ответчиком не производится.
 
    В результате деятельности ГУП «Шарлыкский лесхоз» нарушаются установленные статьей 42 Конституции РФ, права граждан, которые проживают и находятся на территории Шарлыкского района, на благоприятную окружающую среду.
 
    В своём заявлении, Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, просил:
 
    1. Признать незаконными действия ГУП «Шарлыкский лесхоз» по эксплуатации стационарных источников: лесопильной установки; гаража для стоянки и хранения автомобильного транспорта, ремонтно-механической мастерской без соответствующего разрешения.
 
    2.                     Признать незаконным бездействие ГУП «Шарлыкский лесхоз» по непринятию мер направленных на:
 
    - разработку и согласование проекта нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение;
 
    -       осуществление производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления и его согласование с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    -       составление и направление в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, и размещении отходов;
 
    - издание приказа о назначении должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени ГУПа в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    - ведение журнала первичного учета отходов производства и потребления;
 
    - составление и согласование с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области паспортов на 5 видов отходов II- IV класса опасности (масла моторные отработанные, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом, покрышки с металлическим кордом отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный, отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (автомобильные масленые фильтры);
 
    - разработку и согласование проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
 
    - производство инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников, а также ведение государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (форма «2 ТП - воздух») в отношении стационарных источников загрязнения.
 
    - проведение расчетов платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения.
 
    3. Обязать ГУП «Шарлыкский лесхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - разработать и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
 
    получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
 
    - разработать и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
 
    - составить и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области паспорта на 5 видов отходов II- IV класса опасности (масла моторные отработанные, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом, покрышки с металлическим кордом отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный, отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (автомобильные масленые фильтры);
 
    4. Обязать ГУП «Шарлыкский лесхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
 
    -      провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников; представить в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области документы государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (форма «2 ТП - воздух») в отношении стационарных источников загрязнения;
 
    -      разработать документы об осуществлении производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления и его согласовать их с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    - издать приказ о назначении должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени ГУПа в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    - завести журнал первичного учета отходов производства и потребления;
 
    - произвести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников, а также представить в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области документы государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (форма «2 ТП - воздух») в отношении стационарных источников загрязнения;
 
    - произвести расчеты платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения, за период 2011 - 2012 г.г. и ее уплату в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области.
 
    5. Обязать ГУП «Шарлыкский лесхоз» по истечению месяца с момента вступления решения суда в законную силу составить и направить в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, и размещении отходов (форма 2 ТП - отходы).
 
    В судебном заседании помощник прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Ахмайзянова Л.И. исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора к ГУП «Шарлыкский лесхоз» поддержала, в части срока требования уточнила, просила обязать ГУП «Шарлыкский лесхоз» выполнить данные условия в срок до ДД.ММ.ГГГГ Просила иск удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – директор ГУП «Шарлыкский лесхоз» Ширнин Н.В. с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что нарушения, указанные в исковом заявлении имеют место быть. В настоящее время допущенные нарушения устраняются, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ все допущенные нарушения будут устранены.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит требования природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
 
    Суды общей юрисдикции, в соответствии со статьей 22 ГПК РФ рассматривают и разрешают исковые дела по спорам, вытекающим из экологических и иных правоотношений.
 
    Статьёй 9 Конституции РФ установлено, что земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. По смыслу указанной статьи использование земель и других природных ресурсов не должно наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и законные интересы неопределённого круга лиц (граждан) (в данном случае проживающих и пребывающих на территории Шарлыкского района).
 
    В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).
 
    Неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством (статья 2 ГК РФ). Согласно статьям 1, 12 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством (статья 76 закона «Об охране окружающей среды»).
 
    Согласно статье 11 закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
 
    В соответствии с пунктом 2 Приказа Росстата от 28.01.2011 г. N 17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» юридические лица обязаны представлять отчетность в территориальный орган Росприроднадзора по форме 2 - ТП (отходы) ежегодно не позднее 1 февраля после отчетного периода.
 
    Как установлено в судебном заседании, при проведении природоохранной межрайонной прокуратурой, плановой проверки по соблюдению законодательства в сфере воспроизводства лесов, лесоразведения и лесомелиорации, заготовки, переработки и реализации древесины в деятельности ГУП «Шарлыкский лесхоз» были выявлены нарушения, а именно: производятся выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в отсутствие предусмотренного законом разрешения, не производится инвентаризация выбросов загрязняющих атмосферный воздух, ответчик не имеет разработанного и согласованного с уполномоченным органом государственной власти проекта нормативов образования отходов, отчетность об образовании. Использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2012 год в установленные сроки ГУПом не составлена и не предоставлена в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, должностные лица уполномоченные предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица не назначены. В нарушение требований законодательства, паспорта на 5 видов отходов II-IV классов опасности образующихся в результате хозяйственной деятельности ГУПа не составлены и не согласованы с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области, то есть не осуществляется контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления. В связи с чем, природоохранный прокурор обратился с иском в суд.
 
    В соответствии со статьей 26 закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
 
    Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяется юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов РФ (в соответствии с их компетенцией).
 
    Согласно статьям 1, 16 закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2011 № 7-ФЗ (в действующей редакции) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
 
    Пункт 1 «Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632), определил, что данный «Порядок...» распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т. п.).
 
    Аналогичные положения изложены в пункте 1.4 «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды» (утверждены Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993 г., зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 г. за номером 190).
 
    Пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. N557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 г. за номером 8077) установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Согласно статье 3 закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, поскольку они являются взаимосвязанными. Субъектами внесения соответствующей платы являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Таким образом, обязанность доказать экологическую безопасность возлагается на лицо, заинтересованное в реализации своей деятельности.
 
    Данные нарушения подтверждаются: уставом государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Шарлыкский лесхоз»; объяснениями директора ГУП «Шарлыкский лесхоз» Ширнина Н.В.; перечнем объектов недвижимости имеющихся у правообладателя ГУП Оренбургской области «Шарлыкский лесхоз» на ДД.ММ.ГГГГ; справкой ГУП Оренбургской области «Шарлыкский лесхоз» о том, что проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, паспорта опасных отходов I- VI класса опасности лесхоз не имеет.
 
    Факты, изложенные в исковом заявлении, представитель ответчика признал.
 
    Требования, изложенные в иске Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, суд признает обоснованными, поскольку бездействие ответчика ГУП «Шарлыкский лесхоз» нарушает интересы Российской Федерации, ущемляет права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, наносит ущерб окружающей среде.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В данном случае, исковые требования природоохранного прокурора обоснованны по изложенным в исковом заявлении основаниям, и признание ответчиком иска подлежит принятию судом.
 
    Согласно ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.
 
    1. Признать незаконными бездействия Государственного Унитарного Предприятия «Шарлыкский лесхоз» по эксплуатации стационарных источников: лесопильной установки; гаража для стоянки и хранения автомобильного транспорта, ремонтно-механической мастерской без соответствующего разрешения.
 
    2. Признать незаконным бездействие ГУП «Шарлыкский лесхоз» по непринятию мер направленных на:
 
    - разработку и согласование проекта нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение;
 
    -       осуществление производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления и его согласование с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    -       составление и направление в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, и размещении отходов;
 
    - издание приказа о назначении должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени ГУПа в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    - ведение журнала первичного учета отходов производства и потребления;
 
    - составление и согласование с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области паспортов на 5 видов отходов II- IV класса опасности (масла моторные отработанные, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом, покрышки с металлическим кордом отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный, отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (автомобильные масленые фильтры);
 
    - разработку и согласование проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
 
    - производство инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников, а также ведение государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (форма «2 ТП - воздух») в отношении стационарных источников загрязнения.
 
    - проведение расчетов платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения.
 
    3. Обязать ГУП «Шарлыкский лесхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - разработать и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
 
    получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
 
    - разработать и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
 
    - составить и согласовать с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области паспорта на 5 видов отходов II- IV класса опасности (масла моторные отработанные, аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом, покрышки с металлическим кордом отработанные, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный, отходы сложного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств, не вошедшие в другие пункты (автомобильные масленые фильтры);
 
    4. Обязать ГУП «Шарлыкский лесхоз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
 
    -      провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников; представить в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области документы государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (форма «2 ТП - воздух») в отношении стационарных источников загрязнения;
 
    -      разработать документы об осуществлении производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления и его согласовать их с Управлением Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    - издать приказ о назначении должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени ГУПа в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области;
 
    - завести журнал первичного учета отходов производства и потребления;
 
    - произвести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников, а также представить в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области документы государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух (форма «2 ТП - воздух») в отношении стационарных источников загрязнения;
 
    - произвести расчеты платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками загрязнения, за период 2011 - 2012 г.г. и ее уплату в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области.
 
    5. Обязать ГУП «Шарлыкский лесхоз» по истечению месяца с момента вступления решения суда в законную силу составить и направить в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, и размещении отходов (форма 2 ТП - отходы).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение месяца.
 
    Судья Е.А.Росляков