Решение от 01 апреля 2013 года №2-189/2013

    Дело № 2-189/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Боровский районный суд Калужской области
 
    в составе председательствующего судьи Смоляковой А.В.,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    гражданское дело по иску Администрации МО МР «<адрес>» к ФИО1 о признании межевого плана недействительным, аннулировании графического изображения и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация МО МР «<адрес>» обратились в Боровский районный суд с иском к ФИО1 о признании межевого дела недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования уточнила, указав, что для восстановления нарушенных прав достаточно аннулировать графическое изображение и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, в обоснование иска пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию МО МР «<адрес>» обратился с заявлением ФИО9 о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: д. Добрино, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО СП «<адрес>» дала заключение о возможности выделения испрашиваемого земельного участка. После чего ФИО9 начал выполнять работы по межеванию земельного участка, в ходе работ было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером 40:03:06:02:01:433. Данный земельный участок принадлежит ФИО1 Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный в д. Добрино, <адрес>. Ранее данный участок принадлежал ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю, серии РФ-ХХ1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления Добринской сельской Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО МР «<адрес>» комиссионно выехала на земельные участки. В ходе проверки установлено, что земельный участок ФИО1, поставленный на кадастровый учет, существенно отличается и не соответствует сведениям, содержащихся в правоустанавливающих документах, по которым он приобретался. ФИО1 с заявлением в <адрес> об изменении конфигурации своего земельного участка не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО СП <адрес> дан ответ о том, что конфигурация земельного участка принадлежащего ФИО1 площадью 1000 кв.м. согласована без изменения его границ. В соответствии со сложившимся порядком пользования, ФИО1 должна пользоваться своим земельным участком в пределах границ, образованных при выделении участка согласно Постановления № Добринской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией СП <адрес> ФИО1 было направлено предписание об установлении границ принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: д. Добрино, <адрес> с кадастровым номером 40:03:060201:433 на местности без изменения его конфигурации в соответствии с ранее сложившимися границами. Действия ФИО1 по изменению конфигурации своего земельного участка, который из прямоугольника приобрел форму, близкую к квадрату, и перестал граничить с земельным участком с кадастровым №:03:060201:373, нарушают права Администрации МО МР «<адрес>» на распоряжение свободными земельными участками, поскольку между участками ФИО1 с кадастровым номером 40:03:060201:433 и земельным участком с кадастровым номером 40:03:060201:496 расположен земельный участок, который предполагается выделить в аренду ФИО9 и в результате изменения конфигурации земельного участка ФИО1, земельный участок, который предполагается выделить в аренду ФИО9 приобретает конфигурацию, которая привела к изломанности границ и крайне неудобна для использования, чем так же нарушаются и права ФИО9 Просит признать межевой план земельного участка с кадастровым номером 40:03:060201:433 расположенного по адресу: <адрес>, деревня Добрино, принадлежащего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, аннулировать графическое изображение и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка.
 
    Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что все требования, изложенные в иске не подтверждены. Она приобрела по договору купли-продажи земельный участок у ФИО5 Границы земельного участка на тот момент установлены не были. На основании свидетельства о государственной регистрации права земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, данный земельный участок носит кадастровый номер 40:03:060201:433. Она обратилась в землеустроительную организацию за изготовлением межевого плана, что и было сделано, границы участка были согласованы с Администрацией МО СП <адрес>. Наложения границ ее земельного участка и земельного участка, который предполагается выделить в аренду ФИО9, нет и доказательств этого истец не представил. На этом земельном участке в данной конфигурации она уже построила жилой дом. Просит в иске отказать.
 
    Третье лицо ФИО9 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить, в обоснование своей позиции пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:03:06021:396, площадью 1500 кв.м., в де<адрес>. Между этим участком и участком ФИО1 имеется свободный земельный участок площадью 507 кв. м и он написал в Администрацию МО МР «<адрес>» заявление о предоставлении ему этого земельного участка в аренду в д.Добрино, <адрес> площадью 507 кв.м. На этом земельном участке была свалка, которую он ликвидировал. Ему известно, что земельный участок ФИО1, который она приобрела у ФИО5 был ограничен столбами, которые до сих пор на нем стоят, земельный участок у ФИО5 был в этих границах, граница была обозначена, однако ФИО1 изменила конфигурацию своего земельного участка, земельный участок, который предполагается выделить в аренду ему в результате этого приобретает конфигурацию, которая привела к изломанности границ и крайне неудобна для использования.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося, представителя третьего лица, против чего не возражали участвующие в деле лица.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ФИО5 земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 40:03:060201:433, расположенный на землях населенного пункта, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> де<адрес>. Договор прошел государственную регистрацию в регистрирующем органе. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права л.д. 6
 
    В договоре купли-продажи имеется указание о том, что документом, подтверждающим право собственности ФИО5 на продаваемый земельный участок, является свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХI № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 125-126
 
    В соответствии с Планом, являющемся приложением к указанному свидетельству, проданный ФИО5 земельный участок имеет конфигурацию прямоугольника с длинами сторон 25 м, 25 м, 40 м, 40 м л.д. 4-5
 
    В отношении земельных участков, границы которых на местности не определялись, предусмотрена процедура межевания земель. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в частности, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование.
 
    В 2012 году ФИО1 проведено межевание земельного участка с целью уточнения его границ. По результатам межевания составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 40:03:060201:433 расположенного по адресу: <адрес>, деревня Добрино, принадлежащего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 7-16
 
    Согласно сведениям межевого плана данный земельный участок имеет границы с расстояниями от точки н1 до н2 - 28,90 м., от точки н2 до н3 - 33,87 м., от точки н3 до н4 - 29,80 м., от точки н4 до н1 - 34,30 м.
 
    В соответствии с актом согласования местоположения границ земельного участка, границы земельного участка от точек н1 до н4 и от н4 до н1 согласованы со смежными землепользователями: главой администрации МО СП «<адрес>» ФИО6 и ФИО7 соответственно л.д. 17
 
    Таким образом, при сравнении конфигураций земельного участка усматривается, что при проведении межевания ФИО1 конфигурация земельного участка существенно изменилась, поскольку перестала иметь форму прямоугольника.
 
    Данное обстоятельство подтверждается ситуационной схемой и ситуационным планом с использованием материалов топографической съемки, изготовленными кадастровым инженером ФИО8, из которых усматривается, что земельный участок, расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами 40:03:060201:433 и 40:03:060201:396 в результате изменения конфигурации земельного участка ФИО1, приобретает неправильную форму с изломанностью границ л.д. 131-132
 
    Из представленных фотоснимков земельного участка ФИО1 усматривается, что на нем имеются металлические столбы, расположенные по периметру прямоугольника л.д. 96-109
 
    ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО МР «<адрес>» комиссионно выехала на земельные участки. В ходе проверки установлено, что земельный участок ФИО1, поставленный на кадастровый учет существенно отличается и не соответствует сведениям, содержащихся в правоустанавливающих документах, по которым он приобретался л.д. 20
 
    Изменение ФИО1 конфигурации земельного участка подтверждается также планом земельного участка площадью 1400 кв. м от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Геоинвест», в соответствии с которым на указанную дату, в соответствии с описанием границ смежных землепользователей земельного участка, которому впоследствии был присвоен кадастровый номер 40:03:060201:373, он граничил с земельным участком с кадастровым номером 40:03:060201:433, принадлежащим ФИО5 по точкам 4-6 л.д. 123
 
    При этом, в настоящее время, земельный участок ФИО1 с земельным участком с кадастровым номером 40:03:060201:433 не граничит.
 
    Как следует из объяснения сторон, ФИО9 является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:03:06021:396, площадью 1500 кв.м., в де<адрес>
 
    Между земельным участком, принадлежащим ФИО9 и земельным участком, принадлежащим ФИО1 имеется земельный участок площадью 507 кв. м, находящаяся в муниципальной собственности.
 
    Из материалов дела по заявлению ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения стороны истца усматривается, что ФИО9 обращался с заявлением в МО МР «<адрес>» о предоставлении ему в аренду данного земельного участка, и, получив заключение о возможности такого выделения, приступил к оформлению документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок. Однако в процессе формирования границ земельного участка было выявлено, что часть земельного участка, на который претендует ответчик, находится в собственности ФИО1 л.д. 42-48
 
    Согласно ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    В силу ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в частности, принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
 
    Порядок предоставления земельных участков на территории <адрес> урегулирован Решением Районного Собрания МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования муниципального района "<адрес>"
 
    Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что ФИО1, принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером 40:03:060201:433 был поставлен в 2012 году на кадастровый учет в границах не в соответствии с правоустанавливающим документом.
 
    На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по изменению конфигурации своего земельного участка, нарушают права Администрации МО МР «<адрес>» на распоряжение свободными земельными участками, поскольку между участками ФИО1 с кадастровым номером 40:03:060201:433 и земельным участком с кадастровым номером 40:03:060201:496 расположен земельный участок, который предполагается выделить в аренду ФИО9 и в результате изменения конфигурации земельного участка ФИО1, земельный участок, который предполагается выделить в аренду ФИО9 приобретает конфигурацию, которая привела к изломанности границ и крайне неудобна для использования, чем так же нарушаются и права ФИО9
 
    В связи с чем, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка является ошибкой в местоположении границы ранее учтенного земельного участка.
 
    Исходя из комплексного анализа положений ч.3 ст.25, ч.4 ст.27, ч.7, 9 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях: при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
 
    В связи с чем, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:060201:433, содержащееся в кадастровом учете, не соответствуют местоположению границ земельного участка, указанным в правоустанавливающем документе – свидетельстве на право собственности на землю, выданным серии РФ-ХХ1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления Добринской сельской Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенным планом, в результате чего границы земельного участка ФИО1 пересекают границы земельного участка истца, чем нарушаются права и законные интересы последнего, а также третьего лица ФИО9, суд находит исковые требования Администрация МО МР «<адрес>» законными и обоснованными, а потому, удовлетворяет их в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Администрации МО МР «<адрес>» удовлетворить.
 
    Признать межевой план земельного участка с кадастровым номером 40:03:060201:433 расположенного по адресу: <адрес>, деревня Добрино, принадлежащего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
 
    Аннулировать графическое изображение и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 40:03:060201:433 расположенного по адресу: <адрес>, деревня Добрино, принадлежащего ФИО1.
 
    Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.
 
    Председательствующий