Дата принятия: 31 января 2014г.
Номер документа: 2-189/14
Дело № 2-189/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2014 года <адрес>
Сальский городской суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.
при секретаре Гладченко Т.Н.
с участием истца Шатохиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатохиной Т.И. к Администрации Сальского городского поселения о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном виде и признании права,
У С Т А Н О В И Л:
Шатохина Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном виде, указывая на то, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Спорный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Сальской ГНК К.Т.М.., в реестре №, зарегистрировано в Сальском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок возникло на основании Постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района <адрес> №, распоряжения Главы Администрации г. Сальска и Сальского района <адрес> №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
По договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела жилой дом, жилой площадью 25,9 кв.м., впоследствии возвела к жилому дому пристройку, произвела его переустройство, в результате чего общая площадь дома увеличилась. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ и акту обследования технического состояния самовольно возведенной пристройки, общая площадь увеличилась за счет возведения пристройки на 2,9 кв.м., за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора – на 14,5 кв.м.; за счет внутреннего переустройства – общая площадь увеличилась на 2,2 кв.м., жилая площадь увеличилась на 6,7 кв.м. Считать жилой дом под литером АА1а1 общей площадью 64,5 кв.м., жилой 32,6 кв.м. Возведенная пристройка не нарушает интересы, охраняемые законом, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, истец просила сохранить спорный жилой дом, общей площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, переоборудованном виде.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, в дополнение к ранее заявленным требованиям просит суд признать за ней право собственности на жилой дом под литером АА1а1, общей площадью 64,5 кв.м., жилой – 32,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, переоборудованном виде.
Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
Ответчик, Администрация Сальского городского поселения <адрес>, извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается копией разностной книги о вручении извещения, представитель в судебное заседание не явился, не сообщил суду по причине неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ч. 4 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Сальского городского поселения <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав истца, суд пришёл к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному государственным нотариусом Сальской ГНК К.Т.М.., реестровый номер 1129, К.Ф.С. продал, а Шатохина Т.И. купила домовладение, находящееся в <адрес>, расположенное на земельном участке, площадью 600 кв.м. (л.д.5).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № на основании Постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района <адрес> №, распоряжения Главы Администрации г.Сальска и Сальского района <адрес> №, Шатохиной Т.И. принадлежит на праве собственности земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – земли под домами индивидуальной жилой застройки и эксплуатации, площадью 493 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.6).
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом Литер А,А1,а1, 1917 года постройки, имеет общую площадь 64,5 кв.м., при этом общая площадь увеличилась на 2,9 кв.м. за счет возведения, а на 14,5 кв.м. за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора. За счет переоборудования увеличилась на 2,2 кв.м., жилая площадь увеличилась на 6,7 кв.м. за счет переоборудования. Правообладателем является Шатохина Т.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Сальской ГНК К.Т.М.., реестровый № Ранее адрес данного жилого дома значился – <адрес> ( л.д.7-14).
Как следует из справки Администрации Сальского района № жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 654 кв.м., находится по адресу: <адрес> ( ранее был адрес: <адрес>), изменения произошли на основании упорядочения нумерации в <адрес> (л.д.20).
По ранее действующему законодательству (до принятия ЖК РФ 2005 года) площадь неотапливаемых пристроек не включалась в общую площадь жилого дома, а с 1 марта 2005 года, в соответствии с п. 5 ст. 15 ЖК РФ, площадь пристроек стала учитываться в общей площади дома.
Согласно разъяснениям, изложенным в Письме Госстроя Российской Федерации от 29 апреля 2002 года N НМ-2243/19 "О порядке применения Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", в пункте втором которого (письма) "О порядке учета площади холодных пристроек" предусмотрено, что площадь холодных пристроек (террас, пристроенных веранд и т.п.) указывается в графах 7 и 11 экспликации к поэтажному плану здания и включается в общую площадь квартиры и индивидуального жилого дома с использованием установленных коэффициентов.
Следовательно, увеличение общей площади жилого дома на 14,5 кв.м. за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора, не свидетельствует о фактическом изменении общей площади спорного недвижимого имущества.В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).
Пунктом 26 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суды, прежде всего, устанавливают, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению Отдела надзорной деятельности по Сальскому району Главного управления МЧС России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровья людей, не выявлено (л.д.30).
Из акта обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, № следует, что в результате комиссионного осмотра жилого дома и технического паспорта Сальского филиала ГУПТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (инв. №) установлено, что техническое состояние жилого дома удовлетворительное. Жилой дом под литером АА1а1 имеет общую площадь 64,5 кв.м., жилую 32,6 кв.м. При этом, комиссия, ознакомившись с техническим состоянием жилого дома, сделала вывод, что жилой дом соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом, других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.31).
Согласно экспертному заключению на соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в г. Сальске №, условия проживания в жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью 64,5 кв.м., соответствуют санитарным нормам. Выполненные перепланировки, не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д.33-35).
Таким образом, согласно заключениям специалистов техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 64,5 кв.м. соответствует требованиям и нормам строительных, противопожарных и санитарных нормативов для жилых домов, пригодных для постоянного проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка может получить легальный статус лишь при условии, что она создана застройщиком на земельном участке, который находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у данного лица (правообладателя земельного участка).
В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью 493 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданным Шатохиной Т.И. на основании Постановления Главы Администрации г.Сальска и Сальского района <адрес> № и распоряжения Главы Администрации г.Сальска и Сальского района <адрес> № (л.д.6,17).
ДД.ММ.ГГГГ Шатохина Т.И. обращалась с заявлением в Администрацию Сальского городского поселения <адрес> о выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.46).
В рассматриваемом случае иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, если истец докажет, что принял все необходимые действия для получения разрешения на строительство от уполномоченных органов, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из ответа главы Администрации Сальского городского поселения Стольного А.В., в виду наличии самовольного переустройства в жилом доме по <адрес>, Администрация Сальского городского поселения отказывает в согласовании переустройства и разъясняет право на обращение в суд за разрешением данного вопроса.
Таким образом, руководствуясь ст. 222 ГК РФ и учитывая заключения специалистов согласно которым, реконструкция жилого дома, общей площадью 64,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительной и другой нормативно-технической документации, реконструированный объект не создает угрозы жизни и здоровью окружающих, прошёл техническую инвентаризацию, суд пришёл к выводу, что исковые требования о сохранении спорного дома в реконструированном виде подлежат удовлетворению.
Давая оценку представленным истцами доказательствам, у суда нет оснований усомниться в их достоверности и объективности, судом они принимаются как допустимые (ст. 60 ГПК РФ).
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд считает, требования Шатохиной Т.И. к Администрации Сальского городского поселения о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном виде, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шатохиной Т.И. к Администрации Сальского городского поселения о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном виде и признании права, удовлетворить в полном объеме.
Сохранить жилой дом, общей площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый № в перепланированном и реконструированном состоянии.
Признать за Шатохиной Т.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № в реконструированном виде.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2014 года.
Председательствующий Н.А. Пивоварова