Решение от 24 мая 2013 года №2-1891/2013

    Дело № 2-1891/2013
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации 24 мая 2013 г. г.Барнаул
    
    Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
    председательствующего судьи Шевченко В.А.,
    при секретаре Гринченко Е.В.,
    с участием представителя истца Понимаскиной О.С., Васильевой В.В., третьего лица Ануфриевой М.П.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понимаскиной О.С. к администрации г.Барнаула об узаконении самовольного строения и признания права собственности,
    
    УСТАНОВИЛ:
    
    Понимаскина О.С. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольно возведенную постройку -жилой дом, расположенный по <адрес>. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежитземельный участок, расположенный по выше указанному адресу. На данном земельном участке без получения соответствующего разрешения был возведен жилой дом (Литер А), с сенями (Литер а). Поскольку иным способом оформить в собственность возведенный жилой дом Понимаскина О.С. не имеет возможности, она обратилась в суд с настоящим иском.
    В судебное заседание не явилась истица Понимаскина О.С., о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
    Представитель ответчика - администрации города Барнаула не явился в судебное заседание, извещен надлежаще, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что отсутствуют возражения на исковые требования истца, что оставляют приятие решения на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города Барнаула.
    В судебное заседание не явился третье лицо Толмачев С.А., о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее, при рассмотрении дела, представил пояснения о том, что возражений против удовлетворения исковых требований истца не имеет, подтвердил, что земельный участок истца, с находящимися на нём постройками, огорожен высоким железным забором от смежных участков.
    Представитель истца Понимаскиной О.С., Васильева В.В., третье лицо Ануфриева М.П. не возражали против рассмотрения дела в отсутствие истца Понимаскиной О.С., представителя ответчика администрации г. Барнаула, третьего лица Толмачева С.А.
    Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
    В соответствии со ст.113, ч. 3, ч. 4, ч. 5 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие истца Понимаскиной О.С., представителя ответчика администрации г. Барнаула, третьего лица Толмачева С.А.
    В судебном заседании представитель истца Понимаскиной О.С., Васильева В.В. на удовлетворении заявленного искового требования настаивала. Дополнительно пояснила, что при покупке дома в ДД.ММ.ГГГГ на месте нынешнего строения находился плановый каркасно-засыпной дом, общей площадью *** кв.м., возведённый около *** лет назад, который в последствии полностью был снесён и на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведён новый дом из газобетонных блоков, общей площадью *** кв.м. Строения истца огорожено высоким железным забором, что приводит к противопожарной защите как имущества самой Понимаскиной О.С., так и имущества, находящихся на прилегающих соседних территориях.
    Третье лицо Ануфриева М.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований истца не возражала, по существу спора пояснила, что проживет в доме, расположенном по <адрес>, который является соседним домом, относительно дома истца. Дом третьего лица является плановым каркасно-засыпным, от дома истца огорожен высоким железным забором.
    Выслушав представителя истца, третье лицо, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд находит заявленное исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
    Статьей 35 Конституции Российской Федерации определены основы реализации права собственности, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
    В соответствии в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).
    В силу ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
    В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
    Из содержания названных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. Строение должно быть создано на отведенном либо приобретенном на законном основании земельном участке.
    Исходя из содержания норм Земельного кодекса Российской Федерации, а также положений федерального закона Российской Федерации № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающих, что права на земельные участки, приобретенные гражданами в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняются, следует, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, но не имеющие юридических прав (надлежаще оформленных и зарегистрированных) на эти земельные участки, имеют право приобрести права на земельные участки в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом Российской Федерации.
    В судебном заседании установлено, что на основании Договора о безвозмездной передаче земельного участка № *** от ДД.ММ.ГГГГ Понимаскиной О.С. был передан в собственность земельный участок общей площадью *** кв.м., кадастровый номер ***, расположенный по <адрес> <адрес>, под существующее домовладение.Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов.
    Право собственности истца Понимаскиной О.С. на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
    На данном земельном участке без получения соответствующего разрешения истцом осуществлена самовольная постройка жилого дома, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., подсобной площадью *** кв.м..
    Из пояснений, данных в судебных заседаниях представителем истца Панимаскиной О.С., Васильевой В.В., третьими лицами Толмачевым С.А., Ануфриевой М.П., являющихся смежными землепользователями с истцом, следует, что между сторонами спор относительно пользования земельными участками отсутствует.
    В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
    ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю проведена инвентаризация возведенного строения и выдан технический паспорт на домовладение №*** по <адрес>.
    В графе «особые отметки» произведена запись о том, что строение Литер «А» и Литер «а» являются самовольными.
    Из технического заключения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что градостроительных ограничений по земельному участку, данному объекту не установлено.
    Из технического заключения ООО «*** имеющих допуск к работам, в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, следует, что по результатам обследования строительных конструкций жилого дома (литер А) с сенями (Литер а) по <адрес> установлено, что по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом (литер А) с сенями (Литер а) по <адрес>, после окончания строительства, соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Считают возможным принять законченный строительством жилой дом (Литер А) с сенями (Литер а) в эксплуатацию в установленном действующем законодательством порядке.
    Письменным сообщением, составленным отделением по Индустриальному району ТО НД №*** по г.Барнаулу Главного управления МЧС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе рассмотрения представленных документов на индивидуальный жилой дом (Литер А, а), надворные полстройки (Литер Г,Г1), расположенные на земельном участке Понимаскиной О.С. по <адрес>, установлено, что противопожарное расстояние между жилым домом (Литер А, а- III степени огнестойкости) по <адрес> и жилым домом с надворными постройками по <адрес> (Y-степени огнестойкости) менее 12 м (фактически 5 м), что не соответствует п.4.3 таб.1 СП4. 13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям).
    В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
    В судебном заседании представителем истца Панимаскиной О.С., Васильевой В.В. даны пояснения относительно того, что земельный участок истца огорожен от смежных участков высоким железным забором, предназначенный для противопожарной защиты, что самовольно возведенный жилой дом возведен из кирпича. Указанный факт подтверждён пояснениями, данными в судебных заседаниях третьими лицами, которые являются собственниками и жильцами смежных земельных участков, относительно земельного участка истца.
    Смежные землепользователи Ануфриева М.П. (<адрес>) и Толмачев С.А. (г.<адрес> возражений по заявленным исковым требованиям не имеют.
    Поскольку установлено, что строение – жилой дом по <адрес> (Литер А, а), возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке для себя лично и проживания членов семьи истца, имеются технические заключения о соответствии строения техническим и строительным нормам и правилам, существенных нарушений не установлено, исковые требования не нарушают законные права и интересы иных лиц и подлежат удовлетворению.
    Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    РЕШИЛ:
    
    Удовлетворить исковые требования Понимаскиной О.С. к администрации г.Барнаула об узаконении самовольного строения и признания права собственности.
    Признать за Понимаскиной О.С. право собственности на жилой дом Литер «А», с сенями Литер «а», расположенный по <адрес>.
    Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Барнаула с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
    ***
 
 
    Судья В.А. Шевченко