Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 2-1884-13
Дело № 2-1884-13 Решение Именем Российской Федерации
17 июня 2013 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Суворовой К.А.,
при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,
с участием прокурора Ореховой О.В.,
в присутствии истца Логуновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми в интересах Логуновой А.С. к Администрации г. Перми, Администрации Дзержинского района г. Перми о предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор Дзержинского района г. Перми в интересах Логуновой А.С. обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации г. Перми, Администрации Дзержинского района г. Перми предоставить Логуновой А.С. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м.
Исковые требования истцом мотивированы тем, что Логунова А.С. является нанимателем комнаты общей площадью 12,8 кв.м., в том числе жилой 7,4 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ... Согласно заключению межведомственной комиссии, акта обследования межведомственной комиссии, акта санитарно-эпидемиологического обследования, акта 4 ОНД г. Перми принято решение о несоответствии квартир №№ ... в доме № ... по ул. ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и о признании их непригодными для проживания. Указывает, что квартира № ... по ул. ... является частью муниципального жилищного фонда. Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец отнесено к категории непригодного для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, а также то, что Логунова А.М. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение ей должно быть предоставлено вне очереди по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на нормы п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. ст. 69, п. 3 абз. 1 ст. 85, 87, ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ прокурор обратился с настоящим иском в суд.
Прокурор в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что жилое помещение Логуновой А.С. должно быть предоставлено вне очереди, т.к. она признана малоимущей.
Истец требования прокурора поддержала.
Ответчик Администрация г. Перми направили заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, о слушании дела извещены. Из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что исковые требования прокурора Администрация г. Перми не признает, указывает, что расселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, реализуется по ведомственной целевой программе «Переселение граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2014 годы». Дом по ул. ... не вошел в Программу переселения граждан на 2009-2014 годы, также не вошел в муниципальную адресную программу по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Перми на 2011-2015 годы. Поэтому Администрация г. Перми не имеет возможности предоставить жилое помещение для проживания по договору социального найма истцу.
Ответчик Администрация Дзержинского района г. Перми в суд своего представителя не направил, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, из ранее представленного письменного отзыва следует, что исковые требования администрация района не признает, поскольку не имеет полномочий по предоставлению на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, не является надлежащим ответчиком по делу.
От третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае: если жилое помещение признано не пригодным.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с положениями ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В соответствии с п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Логунова А.С., на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № 126 от 22.04.2011 года, является нанимателем комнаты площадью 12,8 кв.м., в том числе жилой площадью 7,4 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире № ... в доме № ... по ул. ... В жилое помещение вселена одна наниматель. Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании распоряжения начальника УЖО администрации г. Перми № 1694 от 24.11.2010 года, на период до обеспечения жилым помещением по договору социального найма. Помещение квартиры № ... в доме № ... по ул. ... относится к маневренному фонду на основании распоряжения начальника УЖО Администрации г. Перми № 852 от 24.06.2010 года.
Из акта обследования жилых помещений Межведомственной комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от 06.08.2012 года многоквартирного дома по адресу: ... на предмет пригодности жилых помещений - квартир №№ ... для проживания граждан, следует, что квартира № ... имеет внутреннюю отделку: штукатурка, побелка, обои, окраска, потолочная плитка, наблюдается стирание окрасочного слоя, местами выгорание и повреждение кромок обоев, полы дощатые по лагам, окрашенные, местами покрытые линолеумом, наблюдается стирание досок и покрытия в ходовых местах, в квартире № ... – трещины, просадки, в составе квартиры № ... три жилые комнаты, которые расположены в цокольном этаже дома, что не соответствует требованиям п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.к. размещение жилых помещений квартир в цокольных этажах не допускается.
Согласно заключению Межведомственной комиссии при Администрации Дзержинского района г. Перми от 08.08.2012 года № 10 жилые помещения квартир №№ ... многоквартирного дома № ... по ул. ... не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и признаны непригодными для проживания.
Жилое помещение № ... в доме № ... по ул. ... включено в Единый реестр муниципальной собственности г. Перми, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности от 23.03.2010 года.
На основании решения Комитета социальной защиты населения г. Перми, отдела по Кировскому району № 37/2008 от 04.03.2008 года, Логунова А.С. признана малоимущей для предоставления в наем жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Приказом УЖО Администрации г. Перми № 210-ж от 27.05.2008 года Логунова А.С. принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Из ответа УЖО Администрации г. Перми от 22.05.2013 года на запрос суда следует, что на 01.05.2013 года номер очереди Логуновой А.С. в общегородском списке 15902.
Ответчиками на дату рассмотрения спора доказательств того, что жилой дом № ... по ул. ... в настоящее время отремонтирован и является пригодным для дальнейшего проживания, суду не представлено.
При этом, Логунова А.С. до настоящего времени не выселена в установленном законом порядке из непригодного для проживания жилого помещения.
Согласно Решению Пермской городской Думы № 103 от 30.05.2006 года «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», норма предоставления на одного человека составляет 15 кв.м.
Истец Логунова А.С. отвечает всем критериям, при которых она вправе рассчитывать на обеспечение жилым помещением по норме предоставления, что и явилось основанием для постановки ее на соответствующий учет. Проживание в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, признание ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, дает ей право претендовать на предоставление другого жилого помещения вне очереди, в соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Совокупность указанных условий дает основание полагать, что вновь предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 57 ЖК РФ, т.е. площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления.
Предоставление гражданам жилого помещения в связи с его непригодностью для проживания должно гарантировать условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. При этом суд учитывает, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация г. Перми, суд соглашается с доводами представителя Администрации Дзержинского района г. Перми о ненадлежащем ответчике и в иске истцу к данному ответчику отказывает
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию г. Перми предоставить Логуновой А.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м.
В иске прокурору Дзержинского района г. Перми в интересах Логуновой А.С. к Администрации Дзержинского района г. Перми об обязании предоставить жилое помещение, отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья К.А. Суворова
