Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-188/2014
Дело № 2-188/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Чусовой 18 марта 2014 г..
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Петуховой Н.Е
с участием истца, ответчика по встречному исковому заявлению Порываевой Ю.А., представителя Остраховской О.С.,
представителя ответчика, истца по встречному исковому заявлению Вологжаниной Н.А.,
при секретаре Русских Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по иску Порываевой Ю.А. к муниципальному учреждению «Администрация Чусовского городского поселения» о предоставлении жилого помещения, встречному исковому заявлению муниципального учреждения «Администрация Чусовского городского поселения» к Порываевой Ю.А. о признании решения жилищной комиссии и договора социального найма недействительными.
у с т а н о в и л :
Порываева Ю.А. обратилось в суд с иском к МУ «Администрации Чусовского городского поселения» о предоставлении жилого помещения.
МУ «Администрация Чусовского городского поселения» обратилось с встречными исковыми требованиями к Порываевой Ю.А. о признании решения жилищной комиссии от .... о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ком.... решения жилищной комиссии от .... о расторжении договора социального найма, договор социального найма от .... недействительными.
В судебном заседании Порываева Ю.А. и ее представитель Остраховская О.С. на заявленных требованиях настаивали. Пояснили, дополняя друг друга, что .... ОАО «Р.» по договору найма жилого помещения Порываевой Ю.А. и ее мужу Порываеву С.Е. предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью ... кв.м. и расположенное по адресу: ... ком.... для проживания. Распоряжением администрации Чусовского городского поселения Пермского края общежитие включено в реестр имущества муниципального образования «Чусовское городское поселение». Решением Думы Чусовского городского поселения жилые помещения, расположенные на первом, втором и третьем этажах четырехэтажного дома по адресу: ... из специализированного жилищного фонда /общежития/ переведены в разряд жилых помещений. .... Чусовским городским поселением с Порываевой Ю.А. заключен договор социального найма. Однако было установлено, что в комнате предоставленной Порываевым, с ... г. проживал и был зарегистрирован П. Решением Чусовского городского суда от .... в удовлетворении требований администрации Чусовского городского поселения о признании П. утратившим право пользования указанным жилым помещением было отказано. Считают, что передаваемое нанимателю жилое помещение должно быть свободным не только юридически /свободно от прав других лиц, не быть обремененным имущественными претензиями третьих лиц/, но и фактически, то есть им не должны владеть пользоваться иные лица. Просили обязать МУ «Администрация Чусовского городского поселения» предоставить Порываевой Ю.А. и члену ее семьи Порываеву С.Е. по договору социального найма равнозначное жилое помещение площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. С встречными исковыми требованиями МУ «Администрация Чусовского городского поселения» согласны.
Представитель МУ «Администрация Чусовского городского поселения» Вологжанина Н.А. с требованиями Порываевой Ю.А. не согласна. Считает, что оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется. При этом не отрицала, что Порываевой Ю.А. и члену ее семьи Порываеву С.Е. ОАО «Р.» на законных основаниях предоставили комнату в общежитии, расположенную по адресу: ... Решением Думы Чусовского городского поселения от .... жилые помещения, расположенные на первом, втором, третьем этажах четырехэтажного дома по адресу: ... из специализированного жилищного фонда /общежития/ и переведены в разряд жилых помещений. В связи с чем с Порываевой Ю.А. заключили договор социального найма. При этом выяснилось, что в предоставленном Порываевой Ю.А. жилом помещении проживал и был зарегистрирован П. Решением Чусовского городского суда от .... администрации Чусовского городского поселения отказано в удовлетворении требований о признании П. утратившим право пользования жилым помещением. В связи с тем, что по договору социального найма наймодатель обязан передать жилое помещение свободное от прав и иных лиц, просят признать решение жилищной комиссии от .... о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ком.... решение жилищной комиссии от .... о расторжении договора социального найма, договор социального найма от .... недействительными.
Третьи лица ООО «Расчетно-кассовый центр» и Порываев С.Е. в судебное заседание не явились. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не представили.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, считает, что исковые требования Порываевой Ю.А. и МУ «Администрация Чусовского городского поселения» подлежат удовлетворению на основании следующего:
Согласно ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Судом установлено, что согласно договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ОАО «Р.» от .... ... Порываевой Ю.А. предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ... комн. ... для проживания в ней Порываевой Ю.А. и ее мужа Порываева С.Е. Комната была предоставлена как лицам, имевшим статус молодого специалиста /л.д.6, 96/.
Распоряжением администрации Чусовского городского поселения Пермского края от .... № ... «О включении в Реестр имущества МО «Чусовское городское поселение» общежития, расположенного по адресу: ...». закреплено в казне муниципального образования «Чусовское городское поселение» помещения первого, второго, третьего этажей, расположенных в четырехэтажном здании общежития по адресу: ... /л.д.67/.
Решением Думы ... от .... ... «Об исключении жилых помещений из специализированного фонда» жилые помещения, расположенные на первом, втором и третьем этажах четырехэтажного дома по адресу: ... исключены из специализированного жилищного фонда /общежития/ и переведены в разряд жилых помещений.
.... Порываева Ю.А. обратилась с заявлением к главе администрации Чусовского городского поселения о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение по адресу: ... /л.д.70/.
Согласно п.1 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.
Однако в нарушение указанной нормы, МУ «Администрация Чусовского городского поселения», на основании решения жилищной комиссии от .... ... с Порываевой Ю.А. заключен договор социального найма жилого помещения от .... Совместно с Порываевой Ю.А. в жилое помещение вселен муж-Порываев С.Е. /л.д.71-76/. Тогда как администрацией Чусовского городского поселения было установлено, что в предоставленном Порываевой Ю.А. жилом помещении с ... г. проживал и был зарегистрирован П. А решением Чусовского городского суда от .... МУ «Администрация Чусовского городского поселения» в удовлетворении исковых требований о признании П. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... отказано.
Суд считает, что администрация Чусовского городского поселения при предоставлении жилого помещения гражданину обязана была убедиться в том, что в нем никто не зарегистрирован и не проживает, поскольку именно на органе, предоставляющем жилое помещение лежит обязанность соблюдения требований законодательства, в том числе предоставления жилья свободного от прав иных лиц. Поскольку работники ответчика не проверили данных обстоятельств и предоставили жилье, в котором сохраняет регистрацию иное лицо, они допустили нарушение порядка и условий предоставления жилого помещения.
Так как жилое помещение, расположенное по адресу: ..., на момент предоставления его Порываевой Ю.А. не было свободным, то, следовательно, решение жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения, право пользования которым на законных основаниях принадлежит иным лицам, договор социального найма жилого помещении от .... г., решение жилищной комиссии о расторжении договора социального найма от .... являются недействительными.
В соответствии с ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Исходя из указанного принципа, суд удовлетворяет требования Порываевой Ю.А. о возложении обязанности на МУ «Администрация Чусовского городского поселения» предоставить ей и ее мужу Порываеву С. Е. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям ..., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, размером не менее ранее занимаемого - ... кв.м. общей площади, расположенное в черте ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать решение жилищной комиссии от .... о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... ком...., решение жилищной комиссии от .... о расторжении договора социального найма, договор социального найма от .... недействительными.
Обязать Муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» предоставить Порываевой Ю.А. и ее члену семьи Порываеву С.Е. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям ..., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, размером не менее ранее занимаемого - ... кв.м. общей площади, расположенное в черте ....
Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.
Судья: Н.Е.Петухова
