Решение от 21 июля 2014 года №2-188/2014

    Дело № 2-188/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    пос. Гайны 21 июля 2014 года
 
    Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Е.Н. Зубовой,
 
    при секретаре Колеговой Т.В.,
 
    с участием истца – ФИО1,
 
    представителя ответчика главы администрации Серебрянского сельского поселения ФИО4,
 
    представителя ответчика – администрации Гайнского муниципального района ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Серебрянского сельского поселения о понуждении произвести капитальный ремонт дома,
 
установил:
 
    ФИО1 обратился в Гайнский районный суд с исковыми требованиями к администрации Серебрянского сельского поселения о понуждении ответчика произвести капитальный ремонт дома. В обоснование своих требований истец указала, что он на основании договора социального найма жилого помещения проживает в квартире по адресу <адрес>. Капитальный ремонт дома не производился со времени его постройки. Он на протяжении продолжительного времени обращался в различные инстанции с требованием произвести капитальный ремонт, но до настоящего времени ремонт дома не произведен. После многократных обращений по поводу проведения капитального ремонта в доме было проведено обследование и дано заключение о том, что дом требует капитального ремонта. просит возложить на администрацию Серебрянского сельского поселения обязанность по проведению комплексного капитального ремонта.
 
    В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал и дополнительно пояснил следующее. В начале мая 2014 года к нему подошла директор МУП ЖКХ ФИО6 и сказала, что в его квартире в мае будет произведен ремонт и чтобы он разбирал пол. Он со своей семьей выехал из квартиры, разобрал пол, однако до настоящего времени ремонт не начат. Он самостоятельно произвел часть работ, отремонтировал печи, часть фундамента, пол. Однако для того, чтобы выполнить все работы, у него нет средств. Просит обязать администрацию Серебрянского сельского поселения произвести капитальный ремонт квартиры.
 
    Представитель ответчика администрации Гайнского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в связи с внесением изменений в ФЗ №136-ФЗ полномочия по распоряжению жилым фондом остались в ведении сельских поселений. Поэтому с исковыми требованиями она не согласна.
 
    Представитель ответчика глава Серебрянского сельского поселения ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в соответствии с планом, ремонт в квартире истца будет произведен в сентябре 2014 года. Дополнительно представитель ответчика пояснил, что истцу по его заявлению выделялись для производства ремонта строительные материалы, а именно цемент, брус, доска.
 
    В судебном заседании изучены материалы дела: договор социального найма, накладные, акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключение о необходимости произвести капитальный ремонт.
 
    Заслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.3 ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
 
    В соответствии с подпунктом «д» п.9 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, наниматель жилого помещения имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
 
    Согласно п. 3.8 Постановления Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу № 15/1 от 05 марта 2004 года к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
 
    Согласно ч.2 ст. 66 ЖК РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
 
    Пунктом 2 ст.681 ГК РФ обязанность по проведению капитального ремонта возложена на наймодателя и за его счет.
 
    Необходимость капитального ремонта нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. Так, из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что состояние дома ветхое, необходимо произвести капитальный ремонт.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.14 ФЗ № 131-ФЗ (в ред. от 27.05.2014 г.) к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Согласно ч. 4 ст. 14 иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
 
    Ст. 5 ФЗ № 165-ФЗ от 26.03.2014 г. «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»» установила : Статью 4 Федерального закона от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2014, N 22, ст. 2770) дополнить частью 5 следующего содержания:
 
    "5. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений осуществляют решение вопросов местного значения муниципальных районов и поселений в соответствии с положениями части 1 статьи 14 и части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.".
 
    Таким образом, в настоящее время содержание муниципального жилищного фонда является полномочиями местных поселений.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Серебрянского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова
 
    Копия
 
    Судья Е.Н. Зубова