Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-188/2014
Дело № 2-188/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года с. Зональное
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Мартьяновой Ю.М.,
при секретаре Аверкеевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Зонального района» к Пабст С.В. о возврате суммы целевой финансовой помощи и взыскании расходов по оплате банковских услуг,
У С Т А Н О В И Л:
КГКУ «Центр занятости населения Зонального района» (далее также – КГКУ ЦЗН Зонального района, Центр) обратилось в суд с иском к Пабст С.В. о взыскании с ответчика суммы финансовой помощи в размере 58 800 рублей, расходов по оплате банковских услуг по зачислению суммы субсидии в размере 294 рубля.
В обоснование иска указано, что 12 июля 2012 года между Краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Зонального района» и Пабст С.В., в соответствии с законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», законом Алтайского края от 28 ноября 2011 № 156 - ЗС «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», долгосрочной целевой программой «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2012 году» (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 17.02.2012 №81, и порядком реализации долгосрочной целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края 2012 году», утвержденным приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 30.03.2012 №10-01/074 (далее по тексту - Порядок), был заключен договор №4 стимулирования создания гражданами из числа безработных, открывших собственное дело в рамках региональной программы содействия занятости населения в 2012 году, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее по тексту - Договор). Согласно Договора осуществлялось стимулирование создания Пабст С.В., как гражданином из числа безработных, открывших в 2012 году собственное дело в рамках региональной программы содействия занятости населения, дополнительного рабочего места для трудоустройства безработного гражданина, посредством предоставления Пабст С.В., субсидии за счет средств краевого бюджета.
В соответствии с условиями Договора, центр занятости обязан был перечислить на лицевой счет Пабст С.В., как участника Программы, субсидию на создание одного постоянного дополнительного рабочего места для трудоустройства безработного гражданина в сумме 58 800 рублей, в течение 60 дней с даты предоставления документов, подтверждающих трудоустройство безработного гражданина на указанное дополнительное рабочее место.
В соответствии с пунктом 3.3.2., 3.3.3., 3.3.4. договора Пабст С.В., обязан был создать одно дополнительное рабочее место для трудоустройства безработного гражданина, заключить с безработным гражданином трудовой договор, представить в центр занятости документы, подтверждающие трудоустройство направленного центром занятости безработного гражданина на созданное дополнительные рабочее место, осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес - планом не менее 12-месячного срока фактического осуществления бывшим безработным гражданином, направленным центром занятости, трудовой деятельности. Также, согласно п.7.12 Порядка, гражданин, получивший субсидию обязан не прекращать осуществление предпринимательской деятельности ранее окончания 12-месячного срока фактического осуществления бывшими безработными гражданами, направленными центром занятости населения, трудовой деятельности
Во исполнение п.3.3.4. Договора, трудовой договор с безработным гражданином, направленным центром занятости, был заключен 16 июля 2012 года. Копия приказа о приеме работника на работу, Пабст С.В. была представлена в центр занятости. В свою очередь центром занятости, в соответствии с платежным поручением от 18.07.2012 года №5999624 на лицевой счет Пабст С.В. была перечислена субсидия на сумму 58 800 рублей.
В соответствии с п.п.3.3.5., 3.3.6., 3.3.7. Договора Пабст С.В. обязан был обеспечить фактическое осуществление бывшим безработным гражданином трудовой деятельности на рабочем месте в течение не менее чем 12 месяцев, осуществить использование перечисленной центром занятости субсидии в соответствии с целевым назначением, а также в течение срока действия Договора представлять в центр занятости соответствующие требованиям действующего законодательства Российской Федерации документы, подтверждающие:
ведение предпринимательской деятельности с соблюдением условий бизнес- плана в части вида и места (населенный пункт) осуществления предпринимательской деятельности, количества создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;трудовую деятельность направленных Центром безработных граждан в соответствии с условиями бизнес-плана (заверенные работодателем копии трудовых договоров, приказов о приеме на работу, переводе, об увольнении (в случае наличия факта увольнения), справок о трудовой деятельности бывших безработных граждан за весь истекший период с указанием периода трудовой деятельности, должности (профессии, специальности, трудовой функции гражданина) (в случае продолжения трудовых отношений).
В соответствии с п.3.3.8. Договора, Пабст С.В. обязан был представить в центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня истечения 12 - месячного срока трудовой деятельности бывшим безработным гражданином, принятым на дополнительное рабочее место, документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также представить в комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об исполнении условий предоставления субсидии с приложением копий подтверждающих документов. 12 - месячный срок осуществления трудовой деятельности бывшим безработным гражданином, истек 16 июля 2013 года. Однако, до настоящего момента Пабст С.В., документы, подтверждающие целевое расходование сумм субсидии и выполнение вышеперечисленных обязательств по Договору, в центр занятости не представил.
11 июля 2013 г. в адрес Пабст С.В. было направлено уведомление № 1036 о необходимости, в целях осуществления контроля эффективного использования средств субсидии, предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие ее целевое использование, а также документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности принятым на созданное дополнительное рабочее место безработным гражданином.
Однако, до настоящего времени, Пабст С.В., документы, подтверждающие целевое использование полученной им суммы субсидии, и документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности принятым на созданное дополнительное рабочее место безработным гражданином, в центр занятости не предоставил.
В соответствии с п.4.1. Договора Участник Программы несет ответственность за нецелевое использование субсидии, неисполнение иных условий Договора в соответствии с действующим законодательством и условиями Договора.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, в нарушение условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность.
Согласно п.3.3.11. Договора Участник Программы обязуется в случае непредставления в центр занятости документов, подтверждающих целевое использование субсидии в соответствии с условиями Договора, осуществить возврат суммы субсидии в размере, целевое расходование которой не подтверждено документально.
Истец считает, что ответчик неосновательно обогатился за счет полученных денежных средств, в связи с чем, сумма 58 800 рублей подлежит взысканию в пользу истца. Расходы истца по оплате услуг банка по зачислению субсидии на счет ответчика составили 294 рубля, что также подлежит взысканию с ответчика.
В судебное заседание представитель истца не явился, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, новых доводов суду не привел.
Ответчик Пабст С.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив при этом, что нарушил установленный договором срок для предоставлении данных в Центр занятости населения.
Заслушав ответчика и разъяснив ему последствия признания иска, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает правильным принять полное признание иска, по следующим основаниям.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска является диспозитивным правом ответчика, при этом суд вправе не согласиться с признанием иска, если это противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.
В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ осуществление гражданских прав происходит на усмотрение гражданина.
Поэтому, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит возможным, принять решение об удовлетворении заявленных требований, без рассмотрения дела по существу (статья 173 ГПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Зонального района» удовлетворить в полном объёме.
Взыскать с Пабст С.В. в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Зонального района» сумму финансовой помощи в размере 58 800 руб., убытки по оплате банковских услуг в размере 294 руб., а всего взыскать 59 094 рубля.
Взыскать с Пабст С.В. в доход бюджета Зонального района Алтайского края сумму государственной пошлины в размере 1 972 рубля 82 копейки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд, в течение в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд.
Судья Мартьянова Ю.М.
