Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-188/2014
Гр.дело №2-188/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Избербаш «12» мая 2014г.
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего-федерального судьи Муртазалиева М.М.
при секретаре Муртузалиевой Л.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Садреахрари С. об оспаривании действий должностного лица – начальника МРО УФМС России по РД в г.Избербаш,
установил:
Садреахрари С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица. В последующем от него поступило дополнительное заявление, уточняющее некоторые обстоятельства дела. Из содержания указанных заявлений усматривается, что Садреахрари С. родился в Исламской Республике Иран ДД.ММ.ГГГГг., о чём Отделом Записи Актов Гражданского Состояния (далее - ЗАГС) Провинции <адрес> Отдела ЗАГС Министерства Внутренних Дел Исламской Республики Иран совершена соответствующая регистрационная запись. В ДД.ММ.ГГГГ он вместе с семьёй переехал в Республику Грузия, входящую на тот момент в состав СССР. При получении грузинского свидетельства о рождении при сопоставлении дат с мусульманского на местное (григорианское) летоисчисление была допущена ошибка, в результате чего в свидетельстве о рождении была указана неправильная дата о его рождении – ДД.ММ.ГГГГ
В ДД.ММ.ГГГГ он получил гражданство Российской Федерации. При этом, в паспорте гражданина РФ на основании представленных им свидетельства о рождении и паспорта гражданина Грузии, ранее выданных ему в Грузии, также была указана неправильная дата о его рождении – ДД.ММ.ГГГГ.
Об этой ошибке он узнал лишь тогда, когда поехал на свою историческую Родину – в Исламскую Республику Иран, где ему было указано на расхождения дат о его рождении в представленных им документах и предложено обратиться в соответствующие органы Исламской Республики Иран по месту его рождения для уточнения указанных данных. В связи с чем, он в ДД.ММ.ГГГГ посредством Исфаханского городского суда Республики Иран обратился в Отдел ЗАГС Провинции Исфахана Отдела ЗАГС Министерства Внутренних Дел Исламской Республики Иран и ДД.ММ.ГГГГ. за № получил Сертификат сведений о гражданине Садреахрари С., где указана настоящая дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным считает, что дата о его рождении ДД.ММ.ГГГГ., указанная в свидетельстве о рождении и паспорте гражданина Грузии, ранее выданных ему в Грузии, и, как следствие, указанная в паспорте гражданина Российской Федерации является неправильной и подлежит изменению.
С этой целью он обратился к начальнику МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш Алиеву О.А. с заявлением об изменении в его документах даты рождения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ Однако, ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ получил ответ об отказе в удовлетворении его заявления, и предложено обратиться с указанным заявлением в суд.
Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права и противоречащим п.12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; просит признать решение начальника МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе изменения даты рождения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и внесении соответствующих изменений в паспорт гражданина РФ незаконным; обязать начальника МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш заменить ему паспорт с изменением даты рождения с ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании заявитель Садреахрари Соруш поддержал своё заявление в полном объёме и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нём.
Представитель заинтересованного лица- старший инспектор МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш майор внутренней службы Багомедов А.А., выступающий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением не согласился, просил отказать в его удовлетворении, пояснив, что в паспорте гражданина РФ Садреахрари С. дата рождения ДД.ММ.ГГГГ указана на основании представленного им в ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о рождении.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, огласив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 8 «Всеобщей декларации прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г.) закрепляет право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ч.1 ст.46), устанавливая, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст.46).
Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Такие заявления могут быть рассмотрены по месту жительства заявителя.
В связи с этим, суд считает, что Садреахрари С. обратился в суд за защитой своих прав правомерно.
Как усматривается из письменного ответа начальника МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш Алиева О.А. от ДД.ММ.ГГГГ. за исх. № заявителю Садреахрари С. было отказано в изменении в его паспорте гражданина РФ даты рождения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ так как дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. указана на основании представленного заявителем в ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о рождении.
Однако, такой вывод им сделан преждевременно, не проверив представленные заявителем документы, свидетельствующие о том, что дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. была ранее ошибочно указана в свидетельстве о рождении Садреахрари С., выданном ему в Грузии, по причине неправильного сопоставления дат с мусульманского на местное (григорианское) летоисчисление. В последующем указанная дата о его рождении была указана в паспорте гражданина Грузии и в паспорте гражданина Российской Федерации. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в суд документами, а именно, копиями свидетельства о рождении, паспорта гражданина Грузии, паспорта гражданина РФ Садреахрари С., в которых датой его рождения значится ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время, заявитель Садреахрари С. в подтверждении своих доводов о том, что при выдаче свидетельства о рождении и паспортов была допущена ошибка, представил официальный документ, имеющий юридическую силу, а именно - Сертификат сведений о гражданине Садреахрари С. от ДД.ММ.ГГГГ. за №, заверенный Министерством Юстиции и Министерством Иностранных Дел Исламской Республики Иран, где указана настоящая дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ, полученный посредством запроса Исфаханского городского суда Республики Иран в Отделе ЗАГС Провинции Исфахана Отдела ЗАГС Министерства Внутренних Дел Исламской Республики Иран.
Заверенная копия данного сертификата, в том числе, переведённая на русский язык, была представлена в МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш.
Однако, несмотря на это, и в отсутствие достаточных оснований для отказа в удовлетворении заявления, МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш отказало в удовлетворении просьбы гражданина Садреахрари С. во внесении изменений в дату его рождения.
В соответствии со статьей 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, в условиях состязательности процесса, должностным лицом не представлено бесспорных доказательств в опровержение доводов заявителя, а заявителем, в обоснование своих требований, представлены доказательства, подтверждающие, что реальной датой рождения заявителя является 22.11.1966г.
В обоснование своих доводов, должностное лицо - начальник МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш Алиев О.А.- сослалось лишь на тот факт, что в паспорте гражданина РФ Садреахрари С. дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. указана на основании представленного им в ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о рождении.
В то же время, им не сделана ссылка на норму закона или нормативного акта, которая бы запрещала ему удовлетворить заявление Садреахрари Соруш.
Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 №828, замена паспорта производится, в том числе, при изменении гражданином в установленном порядке сведений о дате (число, месяц, год) рождения (п.12); для замены паспорта гражданин представляет документы, подтверждающие указанные в пункте 12 названного Положения основания для замены паспорта.
Отказав в изменении в паспорте даты рождения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ., должностное лицо предложило заявителю обратиться в суд, без проверки соответствующих представленных документов, подтверждающих факт того, что реальной датой его рождения является ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает, что отказ должностного лица – начальника МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш Алиева О.А. в изменении даты рождения Садреахрари С. с ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ. и внесении соответствующих изменений в паспорт гражданина РФ является незаконным, нарушающим его права и свободы, в связи с чем, возникает необходимость в применении ст. 8 «Всеобщей декларации прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948г.), а также ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, которые закрепляют право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Ввиду изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование заявителя и обязать должностное лицо устранить допущенное нарушение прав Садреахрари Соруш в части замены паспорта в связи с изменением сведений о дате (число, месяц, год) рождения.
Руководствуясь ст.ст. 254, 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Садреахрари С. об оспаривании действий должностного лица – начальника МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш Алиева О.А. об отказе замены паспорта гражданина Российской Федерации Садреахрари С. в связи с изменением сведений о дате (число, месяц, год) рождения с ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать начальника МРО УФМС РФ по РД в г.Избербаш произвести замену паспорта гражданина Российской Федерации Садреахрари С. с внесением изменений в сведения о дате (число, месяц, год) рождения с ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде РД в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через городской суд.
Председательствующий-федеральный судья М.М. Муртазалиев
Мотивировочное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ
