Решение от 28 мая 2014 года №2-188/2014

    Дело № 2-188/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ардатов «28» мая 2014 года
 
    Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе, председательствующего судьи Карасева В.Е., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атманской Э. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
    установил:
 
    Атманская Э.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о назначении досрочной трудовой пенсии тем основаниям, что Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 14.02.2014 года за № 23 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, из-за недостаточности стажа.
 
    Не включен в специальный педагогический стаж периоды работы в должности учителя музыки МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» с 01.09.2001 по 30.09.2007 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с:
 
    -01.09.2003 по 20.09.2003 г.
 
    -23.04.2007 по 05.05.2007 г.
 
    -17.10.2011 по 22.10.2011 г.
 
    -12.12.2011 по 17.12.2011 г.
 
    Период участия в забастовке с 27.03.1997 по 27.03.1997 г.
 
    С данным отказом истица не согласна, просит признать его незаконным и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности учителя музыки МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» с 01.09.2001 по 30.09.2007 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с:
 
    -01.09.2003 по 20.09.2003 г.
 
    -23.04.2007 по 05.05.2007 г.
 
    -17.10.2011 по 22.10.2011 г.
 
    -12.12.2011 по 17.12.2011 г.
 
    В судебном заседании истица Атманская Э.В. и ее представитель Арсентьева А.А. являющаяся председателем Ардатовской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении,
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ Дючкова И.Ю., действующая по доверенности от 09.01.2014 года, иск не признала, по тем основаниям, указанным в решении ГУ - Управление пенсионного фонда от 14.02.2014 года и просила суд в удовлетворении исковых требований истицы отказать.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
 
    В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
 
    Из копии трудовой книжки Атманской Э. В., - - - года рождения следует, что она
 
    - 15.08.1988 года назначена учителем пения и музыки в Тургеневскую среднюю школу, где и работает по настоящее время.
 
    Кроме того, согласно материалов дела, истица вела в школе кружковую работу.
 
    Занимаемая истицей должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.
 
    Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школа".
 
    Согласно решения УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ от 14.02.2014 года за № 23, Атманской Э. В., - - - года рождения в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Требуется не менее 25 лет педагогической деятельности. На дату обращения - - - года у Атманской Э.В. имеется 25 лет 05 месяцев 19 дня страхового стажа, из них 14 лет 04 месяца 05 дней льготного педагогического стажа.
 
    Не засчитаны в специальный стаж периоды работы:
 
    в должности учителя музыки МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» с 01.09.2001 по 30.09.2007 г., поскольку была не выполнена норма рабочего времени установленной за ставку заработной платы, а кружковая работа не включается в объем учебной нагрузки учителя.
 
    периоды нахождения на курсах повышения квалификации с:
 
    -01.09.2003 по 20.09.2003 г.
 
    -23.04.2007 по 05.05.2007 г.
 
    -17.10.2011 по 22.10.2011 г.
 
    -12.12.2011 по 17.12.2011 г. поскольку педагогическая деятельность в эти периоды не осуществлялась.
 
    Период участия в забастовке с 27.03.1997 по 27.03.1997 г.
 
    Пунктом 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
 
    В соответствии с тарификационными списками работников Тургеневской средней школы за 2001-2006 года распределение педагогической нагрузки истицы в оспариваемые периоды было произведено следующим образом:
 
    в 2001 году - 17 часов + 8 часов руководство кружком;
 
    в 2002 году – 16 часов +7 часов руководства кружком;
 
    в 2003 году – 15 часов +9 часов руководства кружком;
 
    в 2004 году – 15 часов +9 часов руководства кружком;
 
    в 2005 году – 15 часов +7 часов руководства кружком;
 
    в 2006 году – 14 часов +8 часов руководства кружком;
 
    в 2007 году – 13 часов
 
    Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
 
    В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Из материалов дела следует, что истица была протарифицирована именно как учитель и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. Ведение кружковой работы входило в ее непосредственные обязанности педагога. При этом кружковая работа и работа педагога дополнительного образования представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.
 
    При таких обстоятельствах при условии выполнения в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только учителя музыки, но и руководителя школьного кружка, в том же учебном заведении за ставку заработной платы учителя музыки, не имелось оснований для исключения указанных периодов из стажа работы истицы для назначения пенсии.
 
    Кроме того, суд считает, что нахождение Атманской Э.В. на курсах повышения квалификации с 01.09.2003 по 20.09.2003 г.; с 23.04.2007 по 05.05.2007 г.; с 17.10.2011 по 22.10.2011 г.; с 12.12.2011 по 17.12.2011 г. следует зачесть в специальный стаж работы, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Атманской Э.В. не правомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и при таких обстоятельствах следует обязать УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ назначить Атманской Э.В. досрочную трудовую пенсию по старости с - - - года.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    С учетом изложенного в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Атманской Э. В. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о включении в специальный стаж отдельных периодов работы, и о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы Атманской Э. В. с 01.09.2001 по 30.09.2007 г. в должности учителя пения и музыки МБОУ «Тургеневская средняя общеобразовательная школа» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.2003 по 20.09.2003 г.; с 23.04.2007 по 05.05.2007 г.; с 17.10.2011 по 22.10.2011 г.; с 12.12.2011 по 17.12.2011 г
 
    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ назначить Атманской Э. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с - - - года.
 
    Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» в пользу Атманской Элины Валентиновны возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Мордовия.
 
    Председательствующий