Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 2-188/2014
Дело №2-188/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Звенигород 18 июня 2014 года
Звенигородский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Маргиева С.А., при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Одинцовского городского прокурора Московской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Одинаеву Ф.С., Баймухановой Г.Г., Петряну О., Холипову А.Б. о снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Одинцовский городской прокурор Московской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Одинаеву Ф.С., Баймухановой Г.Г., Петряну О., Холипову А.Б. о снятии с регистрационного учета.
В обосновании своих требований указал, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> осуществлена регистрация по месту пребывания иностранных граждан: Одинаева Ф.С., сроком действия с Дата обезличена. по Дата обезличена., Баймухановвой Г.Г., сроком действия с Дата обезличена. по Дата обезличена., Петряну О., сроком действия с Дата обезличена. по Дата обезличена., Холипова А.Б., сроком действия с Дата обезличена. по Дата обезличена года. Принимающей стороной названных иностранных граждан явился гражданин Российской Федерации Жарков А.А., проживающий по вышеуказанному адресу. В целях установления факта проживания иностранных граждан по месту регистрации сотрудниками МУ МВД России «Одинцовское» проведена проверка, в ходе которой были опрошены Жарков А.А., Одинаев Ф.С., Давлвтов Ю.Р., Кагазежев М.С. Со слов указанных лиц, а также путем осмотра помещения, расположенного по вышеупомянутому адресу установлено, что ответчики были зарегистрированы по месту пребывания принимающей стороной Жарковым А.А. фиктивно, за денежное вознаграждение. Указанные иностранные граждане никогда в спорное жилое помещение не вселялись и в нем не проживали. Дата обезличена в отношении Жаркова А.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ. Также указал, что фактическое отсутствие граждан по месту их регистрации затрудняет исполнение последними обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами. Поскольку регистрация ответчиков произведена фиктивно, имеются основания для снятия их с регистрационного учета.
В настоящем судебном заседание помощник Одинцовского городского прокурора Ищенко Е.И. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчики Одинаев Ф.С., Баймуханова Г.П., Петряну О., Холипов А.Б.
о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст.ст.113,119 ГПК РФ, по последнему известному адресу места жительства, а также месту регистрации.
Согласно рапорта СП по ОУПДС Одинцовского РОСП ответчики по месту регистрации по адресу: <адрес> не проживают, дверь закрыта.
Таким образом, суд признает неявку ответчиков неуважительной, так как судебные заседания назначались неоднократно, сведениями о нахождении ответчиков суд не располагает, в свою очередь несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, с участием адвоката, привлеченного в порядке ст.50 ГПК РФ.
Статья 2 Конституции РФ предусматривает, что каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданским дел в целях осуществления защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющимися субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Согласно ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Логинова О.И. – ордер № от Дата обезличена, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как мнение ответчиков по иску ей не известно. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчики не вселялись в спорное жилое помещение.
Третьи лица - Жарков А.А., Начальник ТП №4 МРО УФМС России по Московской области в городском поселении Одинцово извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, уважительность причины неявки суду не представили, об отложении слушания по делу не просили.
Таким образом, с учетом надлежащего извещения третьих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения участвующего в рассмотрении дела прокурора, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19 декабря 2003 года N 23, согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.4 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
На основании п.7 ч.1 ст.2 названного Федерального закона, сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации – гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
В силу ст.20 вышеупомянутого Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином.
Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации установлен Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Основания для снятия иностранных граждан с регистрации по месту пребывания установлены ст.23 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии с п.4 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона, установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении является основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.
Как установлено в судебном заседании Жарков А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Как следует из рапорта УУП отдела полиции по городскому округу Звенигород, протоколов допроса свидетелей, а также протокола осмотра места происшествия, Одинаев Ф.С., Баймуханова Г.Г., Петряну О., Холипов А.Б. были зарегистрированы по месту пребывания по вышеупомянутому адресу принимающей стороной Жарковым А.А. фиктивно, за денежное вознаграждение. Указанные иностранные граждане никогда в спорное жилое помещение не вселялись и в нем не проживали.
Дата обезличена в отношении Жаркова А.А. возбуждено уголовное дело по ст.322.3 УК РФ.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что регистрация ответчиков произведена фиктивно в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению, а ответчики снятию с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Одинцовского городского прокурора Московской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Одинаеву Ф.С., Баймухановой Г.Г., Петряну О., Холипову А.Б. о снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Снять с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: <адрес> Одинаева Ф.С., Дата обезличена года рождения, Баймуханову Г.Г., Дата обезличена года рождения, Петряну О., Дата обезличена года рождения, Холипова А.Б., Дата обезличена года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий
