Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-188/2014
Дело № 2-188/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 февраля 2014 г.
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Глумовой Т.А.,
с участием истицы Коршуновой Е.А.,
при секретаре Емельяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Коршуновой Е.А. к Администрации ЗАТО Северск о возложении обязанности предоставить на условиях социального найма жилое помещение,
установил:
Коршунова Е.А. обратилась в суд с указанным иском к Администрации ЗАТО Северск, ссылаясь на то, что она является сиротой. В соответствии с ответом Департамента по вопросам семьи и детей Томской области № ** от 20.02.2013 решением жилищной комиссии Первомайского сельского поселения она была принята на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот. 07.11.2011 она подала заявление в Администрацию Первомайского района Томской области о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям: ребенок-сирота и отсутствие жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности. При подаче заявления о постановке на учет по предоставлению вне очереди жилого помещения по льготной категории "дети-сироты", она указала свои адреса прописки в г. С., по ул. Л., д. **, кв. **, и временного проживания в г. Т. по ул. К., д. **, кв. **. Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ после окончания учебного заведения и постановки ее на учет, ей должно было быть предоставлено жилье по месту жительства в г.С. по договору социального найма. Право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма у нее возникло с момента окончания в 2003 г. образовательного учреждения и постановки на учет 19.06.2008 в качестве нуждающейся в жилом помещении. Полагает, что к отношениям сторон должен применять закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22.08.2004 № 122-ФЗ), поскольку 19.06.2008 она была принята на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, как лицо из числа детей сирот. 20.08.2013 она обратилась в Администрацию ЗАТО Северск с заявлением о предоставлении ей вне очереди на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающую установленным требованиям и находящуюся в черте ЗАТО Северск Томской области. 19.09.2013 ею был получен ответ от Администрации ЗАТО Северск от 13.09.2013 № **, согласно которому ей было предложено обратиться в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации ЗАТО Северск. 09.11.2013 ею был получен ответ от Управления образования Администрации ЗАТО Северск от 01.11.2013 № **, согласно которому ей было отказано в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Просила суд: обязать Администрацию ЗАТО Северск предоставить ей вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающую установленным требованиям и находящуюся в черте ЗАТО С. Т. области.
В судебном заседании истица Коршунова Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что она осталась сиротой после **. С бабушкой она проживала в г. Б. Ее мать умерла в ** г., когда ей было ** лет. С ** лет она фактически проживала с попечителем в пос. Е. П. района. В июне 2008 г. она обратилась в Администрацию Первомайского сельского поселения, была поставлена на учет. В тот момент он фактически проживала в г. Т., но зарегистрирована была в п. Е. В июне 2011 г. она зарегистрировалась в г. С. В г. С. она не вставала на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как ей разъяснили, что если она снимется с учета в Первомайском сельском поселении, то не сможет встать на учет в г. С., так как ей было уже более 23 лет. На данный момент она с семьёй проживает в г.Т. у родственников, т.к. ее муж работает временно в г. Т. По адресу: г. С., ул. Л., д. **, кв. **, расположена ** квартира, принадлежащая свекрови, свекру и их дочери, там зарегистрировано 8 человек.
Представитель Администрации ЗАТО Северск Т., действующая на основании доверенности № ** от **.**.****(л.д. 41), в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому Коршунова Е.А. относится к категории лиц, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, к детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, и, следовательно, имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные названным Законом. Однако из текста искового заявления, а также приложенных документов к нему следует, что на момент обращения истицы в суд, ее возраст превышает 23 года. Из вышеизложенного следует, что по достижению возраста 23 лет Коршунова Е.А. утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, и вследствие этого, положения данного Федерального закона на нее не распространяются, поскольку дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет. Кроме того, Коршунова Е.А. не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку не обращалась в Администрацию ЗАТО Северск Томской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения истицы Коршуновой Е.А., приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
К законодательству Российской Федерации относится в данном случае Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии со статьей 8 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На территории Томской области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируется Законом Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» (в редакции закона Томской области от 17.12.2012 № 224-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Механизм предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений для лиц из числа детей-сирот, относящихся к жилым помещениям специализированного муниципального жилищного фонда, определен в Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения и родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденном постановлением Администрации Томского области от 29.12.2012 № 562а.
В судебном заседании установлено, что Коршунова Е.А., родившаяся **.**.****, имеет статус лица из детей-сирот, и пользуется всеми льготами, предназначенными для этой категории лиц. Ее родители Г. и С. умерли, что подтверждается свидетельством о смерти ** № ** от **.**.****(л.д. 7), свидетельством о смерти ** № ** от **.**.****(л.д. 8), свидетельством о перемене имени ** № ** от 31.05.2002 (л.д. 10), свидетельством о заключении брака ** № ** от **.**.****(л.д. 11).
Как следует из удостоверения попечителя, на основании постановления Главы Администрации от 29.09.1995 № **, в отношении истицы установлено попечительство.
23 июня 2003 года истица окончила **, согласно диплому ** от 23.06.2013.
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии № ** от 19.06.2008 Администрации муниципального образования Первомайского сельского поселения истица, **.**.**** г. рождения, поставлена на льготную очередь, в соответствии со ст. 15 Закона Томской области «О социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 28-ОЗ от 19.08.1999 (л.д. 16).
19.08.2013 Коршунова Е.А. обратилась в Администрацию ЗАТО Северск с заявлением о предоставлении ей вне очереди не условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в виде квартиры общей площадью не менее нормы предоставления, отвечающую установленным требованиям и находящуюся в черте ЗАТО С. Т. области, ссылаясь на то, что 19.06.2008 она была принята на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот, с 28.06.2011 она проживает по адресу: г. С., ул. Л., д. **, кв. ** (л.д. 60).
В соответствии с ответом Администрации ЗАТО Северск № ** от 13.09.2013 по вопросу подачи заявления для получения специализированного жилого помещения Коршуновой Е.А. необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации ЗАТО Северск (л.д. 18-19).
Из ответа Управления образования Администрации ЗАТО Северск № ** от 01.11.2013 в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в связи с чем предоставление Коршуновой Е.А. вне очереди жилого помещения по договору социального найма невозможно (л.д. 20).
В соответствии с сообщением Департамента по вопросам семьи и детей Томской области № ** от 20.02.2013 Коршунова Е.А., **.**.**** г. рождения, решением жилищной комиссии Первомайского сельского поселения 19.06.2008 была принята на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот. Также 07.11.2011 она обратились с заявлением о предоставлении жилого помещения в с. П. В тоже время уже 15.11.2011, по телефону, Коршунова Е.А. обратилась в жилищную комиссию Первомайского сельского поселения с устным заявлением о предоставлении жилого помещения в г. С. В письменном уведомлении от **.**.****Коршуновой Е.А. были разъяснены нормы действующего законодательства. Дальнейших действий по данному уведомлению Коршуновой Е.А. предпринято не было. В 2012 г. распоряжением администрации Первомайского сельского поселения № ** от 03.10.2012 денежные средства, поступившие из областного бюджета, распределены на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения для внеочередного предоставления гражданам указанной категории, в том числе и Коршуновой Е.А. Указанные денежные средства направлены на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: с. П., ул. Е., **. 09.10.2012 администрация Первомайского сельского поселения направила Коршуновой Е.А. уведомление о плановом сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства. В связи с низкой температурой в ноябре - декабре 2012 г., застройщик вынужден был продлить сроки строительства и сдачи в эксплуатацию жилого дома до 20.02.2013. После ввода в эксплуатацию жилого дома по адресу: с. П., ул. Е., **, будет произведено распределение квартир, о чем Коршунова Е.А. будет дополнительно уведомлена (л.д. 13).
Согласно распоряжению Администрации Муниципального образования Первомайского сельского поселения № ** от 03.10.2012, о распределении денежных средств, поступивших из областного бюджета в 2012 г., распределены денежные средства, поступившие из областного бюджета на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения в сумме ** руб. для внеочередного предоставления жилых помещений, в т.ч. Коршуновой Е.А. (л.д. 17).
Согласно сообщению Администрации Муниципального образования Первомайского сельского поселения от 06.02.2014 Коршунова (И.) Е.А. числится в общем списке жилищной комиссии как нуждающаяся в жилом помещении под № ** (с пометкой как ребенок без попечения родителей), дата принятия решения о постановке на очередь от 19.06.2008, в связи с изменением действующего законодательства Коршуновой Е.А. было отправлено уведомление исх. № ** от 05.04.2013, о необходимости явиться в Администрацию Первомайского сельского поселения для заполнения заявления о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. В связи с неявкой по данному уведомлению очередь на получение жилого помещения была представлена следующему по очереди ребенку-сироте. В списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц их числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области Коршунова (И.) Е.А. не числится и жилое помещение на территории Первомайского сельского поселения не предоставлялось (л.д. 52-54).
Из справки МП ЗАТО Северск «Единый расчетно-консультационный центр» № ** от 07.05.2013 следует, что Коршунова Е.А. с 28.06.2011 зарегистрирована по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., ул. Л., д. **, кв. ** (л.д. 14). Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Л., У., К., согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 24.12.2001.
В судебном заседании установлено, что закрепленного за истицей жилого помещения не имеется.
Заявление о предоставлении жилья было подано истицей в Администрацию Первомайского сельского поселения в соответствии с действующим на тот момент законодательством (ч.2 ст.4.1 Закона Томской области от 08.06.2005 № 91-ОЗ). Коршунова Е.А. имела право на внеочередное получение жилья как ребенок-сирота, приняла для этого все необходимые меры, ее право на обеспечение жильем не было реализовано.
Изменение законодательства, определяющего порядок предоставления жилого помещения, не должно нарушать ее права и законные интересы.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 (в ред. от 29.02.2012) право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии с абзацем 2, 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем до достижения ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, по достижения возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Из анализа указанных правовых норм следует, что законодатель связывает предоставление жилья детям-сиротам с определенными условиями, либо по достижении ими 18 лет, либо с достижением возраста 18 лет и окончанием образовательных и иных учреждений и т.п. Поскольку истица достигла возраста 18 лет, состоит на учете лиц, имеющих право на предоставление жилья с 19.06.2008, ее право на предоставление жилого помещения не оспорено и не реализовано, истица сохраняет право на предоставление ей жилого помещения по договору специализированного жилого фонда.
Несоблюдение нового порядка в связи с изменением действующего законодательства, не может ограничивать права лица на получение жилого помещения по достижении им совершеннолетия и окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, с учетом того, что истицей предприняты все меры для реализации своего права на получение жилого помещения, обращение истицы по вопросу обеспечения жильем имело место до введения нового порядка реализации жилищных прав.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закон Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" настоящим Законом администрации поселений и городских округов Томской области (далее - органы местного самоуправления поселений, городских округов) наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями).
В силу ч. 1 ст. 3 названного Закона органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов с целью реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций в пределах их компетенции по вопросам осуществления государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций за счет средств областного бюджета в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
В целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (ч. 3 ст. 3 Закона).
В силу части 2 статьи 4.1 Закона Томской области от 08.06.2005 № 91-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (действующей на момент постановки истицы на учет), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, либо их законные представители (опекуны, попечители, приемные родители), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе представить заявление о принятии на учет и документы, указанные в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона, в органы местного самоуправления городских округов, а также поселений, входящих в состав муниципальных районов, органы опеки и попечительства которых их выявили и приняли на учет детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, предоставление жилого помещения ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в случае если за ним не закреплялось жилое помещение, законодательством субъекта Российской Федерации - Томской области предусмотрено только по месту нахождения органов местного самоуправления, органы опеки и попечительства которых их выявили и приняли его на учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Ограничение предоставления жилья лицам рассматриваемой категории, согласно Закону Томской области от 08.06.2005 № 91-ОЗ, лишь местом, где ребенок проживал на момент утраты родительского попечения, противоречит федеральному законодательству, поскольку обязанность по обеспечению жильем этих лиц возложена на органы исполнительной власти по месту жительства. Такое предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа, по месту проживания (или временного пребывания).
В силу ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Изложенное указывает на то, что Коршунова Е.А., как лицо из числа детей-сирот, вправе при подтверждении нуждаемости в жилом помещении стоять на учете в органе местного самоуправления как по месту своего жительства (ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ), так и по месту нахождения органа местного самоуправления. При определении того или иного места предоставления жилого помещения, суд обязан учитывать и обеспечивать реализацию интересов лица, имеющего статус лица из числа детей-сирот, на социальную адаптацию в обществе, его трудоустройство, возможность приобрести достойное материальное и семейное положение.
В ходе судебного разбирательства по делу истица настаивала на том, что она заинтересована в получении жилого помещения в г. С. Т. области, поскольку здесь постоянно проживает со своей семьей (муж, ребенок), ребенок посещает детский сад в г.С., а в возвращении в П. сельское поселение не заинтересована.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Коршунова Е.А. имеет право на предоставление Администрацией ЗАТО Северск благоустроенного жилого помещения.
Однако, в силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, истице должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Поскольку государство принятое на себя обязательство в отношении Коршуновой Е.А. не исполнило, имеет место нарушение ее прав, так как право на получение жилья не реализовано, на момент обращения в суд жилье ею не получено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о возложении на Администрацию ЗАТО Северск обязанности предоставить Коршуновой Е.А. на территории г. С. Т. области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления и пригодное для постоянного проживания в соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения и родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденным постановлением Администрации Томского области от 29.12.2012 № 562а.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Коршуновой Е.А. удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию ЗАТО Северск обязанность предоставить Коршуновой Е.А. на территории г.С. Т. области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления и пригодное для постоянного проживания в соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения и родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 29.12.2012 № 562а.
Взыскать с Администрации ЗАТО Северск в пользу Коршуновой Е.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Коршуновой Е.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Т.А. Глумова
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **
ул. К., д. **, кв. **