Определение от 02 июля 2014 года №2-188/2014

       к делу № 2-188/2014г.
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    «02» июля 2014 года                                                                 а. Хакуринохабль
 
    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Барчо Р.А.,
 
    при секретаре Ачмизовой А.Ю.,
 
    с участием прокурора <адрес> Беретарь А.З.,
 
    представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» Нагорокова Н.К.,
 
    рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» о признании бездействия ответчика, выразившееся в неосуществлении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в Региональный отдел Федерального экологического надзора по РА и об обязании произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду,
 
                                      У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» о признании бездействия ответчика, выразившееся в неосуществлении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в Региональный отдел Федерального экологического надзора по РА и об обязании произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду, мотивируя свои доводы тем, что в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды на поднадзорной территории в деятельности Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» выявлены нарушения требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выражающееся в том, что данное юридическое лицо является действующей организацией, осуществляющей размещение отходов производства и потребления, являющихся видом негативного воздействия на окружающую среду. Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ, размещение отходов производства и потребления относится к видам негативного воздействия на окружающую среду. При этом, негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов, другие виды вредного воздействия». Согласно п.1 Порядка определения платы, плательщиками являются организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (природопользователи). Платежи вносятся, в том числе организациями, осуществляющими деятельность на арендованном оборудовании, являющимся источником загрязнения окружающей среды. Расчет платежей должен производиться организацией самостоятельно исходя из объема загрязнений, связанных с ее деятельностью. В соответствии со ст.ст. 51,57, 62 Бюджетного Кодекса РФ плата за негативное воздействие на окружающую среду перечисляется в размере 20% в Федеральный бюджет Российской Федерации, 40% в бюджет субъекта Российской Федерации и 40% в местный бюджет. Исчисление и уплата платежей производится природопользователями во взаимодействии с государственными органами. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» установлено, что срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Однако, в нарушение вышеперечисленных требований Федерального законодательства Государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» не произвело платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года и 1 кварта 2014 года. Указанные нарушения послужили основанием для обращения прокурора района в суд с данным иском.
 
    В предварительном судебном заседании участвующий по делу прокурор <адрес> Беретарь А.З. отказался от заявленных исковых требований в полном объеме в связи с тем, что отсутствует фактический и юридический спор между сторонами, и просил суд прекратить производство по делу, о чем представил суду письменное заявление, которое по его ходатайству приобщено к материалам дела.
 
    Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» Нагороков Н.К. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу и при этом пояснил, что Государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» произвело платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года и 1 кварта 2014 года.
 
    Суд, изучив представленные прокурором <адрес> письменные доказательства, выслушав пояснения прокурора <адрес> Беретарь А.З., и представителя ответчикаГосударственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что в деятельности Государственного бюджетного учреждение Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» выявлены нарушения требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выражающееся в том, что данное юридическое лицо является действующей организацией, осуществляющей размещение отходов производства и потребления, являющихся видом негативного воздействия на окружающую среду. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея <адрес> станция по борьбе с болезнями животных» произвело платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года и ДД.ММ.ГГГГ и за 1 кварта 2014 года, что подтверждается платежными поручениями №№ 2201042, 2201041 от ДД.ММ.ГГГГ и платежными поручениями №№99326, 99327 от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от заявленных требований. Суд не принимает отказ истца от исковых требований, если это противоречит закону, нарушает права и интересы других лиц.
 
    Поскольку, отказ истца прокурора <адрес> Беретарь А.З. от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает, чьих либо прав и интересов, суд считает принять отказ истца от заявленных исковых требований и прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных».
 
    Судом сторонам разъяснены последствия отказа от заявленных требований, а именно то, что в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по заявлению, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом, и в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
 
        О П Р Е Д Е Л И Л:
 
            Принять отказ участвующего по делу прокурора <адрес> Беретарь А.З. от заявленных исковых требований.
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению Республики Адыгея «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» о признании бездействия ответчика, выразившееся в неосуществлении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в Региональный отдел Федерального экологического надзора по РА и об обязании произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 15 дней.
 
    Судья Шовгеновского
 
    районного суда                                                                          Барчо Р.А.