Дата принятия: 25 июля 2019г.
Номер документа: 2-1880/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2019 года Дело N 2-1880/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Лабуз Т.А.
с участием истца Беловой Е.А., представителя ответчика ГУ -УПФ РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) - Новикова В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беловой Елены Александровны к Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Белова Е.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска ( правопреемник УПФ РФ в городском округе г. Брянска ( межрайонное)), указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Необоснованно не засчитаны в стаж истца: периоды её работы в должности <данные изъяты> детского отделения КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области" - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 мес. 06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 лет 04 мес. 28 дн.), период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 07 мес. 09 дн.). Ссылаясь на изложенное, истец, с учетом уточнений, просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 28.10.2018 г.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика возражал об удовлетворении заявленных уточненных требований, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения, поскольку по спорным периодам работы не подтверждена занятость истца в качестве работника, непосредственно обслуживающего больных, включение в стаж спорного периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрено действующим законодательством. На момент обращения, и на данный момент, у истца не возникло право на назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. Указанным решением не засчитаны при исчислении стажа по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ периоды работы истца в должности <данные изъяты> детского отделения КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области" - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 мес. 06 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 лет 04 мес. 28 дн), период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 07 мес. 09 дн.). Страховой стаж, дающий на право на назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ- 18 лет 08 мес. 26 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N400-ФЗ ( в ред. на дату обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Раздел XXIV Cписка N 2, утвержденного Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту на льготных условиях пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал (код 2260000а).
Установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> в детском отделении КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области" ( ранее ГУ "Областной противотуберкулезный диспансер").
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, в т.ч. Республикой Казахстан, Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В силу п.2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г. Указанная позиция нашла отражение в Определении судебной коллегии по граждански делам Верховного Суда РФ от 24.09.2019 г. N81-КГ18-18.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно п.5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно справке уточняющего характера по Списку N 2 в спорные периоды работы истец работала в режиме рабочей недели в должности медицинской сестры детского отделения КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области.
По судебному запросу КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области" подтвердило выдачу указанной справки уточняющего характера работы или условий труда Беловой Е.А. Согласно сведениям указанного предприятия, Белова (Ломакина ) Е.А. осуществляла деятельность в детском отделении областного противотуберкулезного диспансера в должности <данные изъяты>, оказывала помощь детям, больным туберкулезом, характер работы за годы трудовой деятельности не менялся.
Согласно Уставу КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области" предметом деятельности указанного предприятия является осуществление производственно- хозяйственной деятельности в области здравоохранения. Целью деятельности является оказание доступной и качественной медицинской помощи населению.
По изложенным основаниям, суд полагает подлежащими включению в специальный стаж истца периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> детского отделения КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области".
В отношении периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает об отсутствии правовых основания для включения данного периода в специальный стаж истца, указанный период имел место после ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, что разъяснено в п.27 Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N30.
Поскольку, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, как на момент обращения истца к ответчику, так и на дату принятия решения суда, у истца отсутствует необходимый специальный стаж ( 10 лет) и требуемый страховой стаж ( 20 лет) для признания за истцом права на назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ, в указанной части иска суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беловой Елены Александровны к Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) засчитать в специальный стаж Беловой Елене Александровне, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 мес. 06 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 лет 04 мес. 28 дн) - в должности <данные изъяты> детского отделения КГП на ПВХ "Областной противотуберкулезный диспансер" КГУ "Управления здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области".
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме- 30.07.2019 г.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
