Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-1876/2014
Дело № 2-1876/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
при секретаре Батмановой О.Ю.,
с участием истцов Кабайкина И.Ф., Вдовиной Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 06 августа 2014 года дело по иску Кабайкина И.Ф. и Вдовиной Т.Ф. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» и Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании права на получение социальной выплаты в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Кабайкин И.Ф. и Вдовина Т.Ф. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») о признании права на получение социальной выплаты по 1/2 доли на каждого на улучшение жилищных условий в порядке наследования после смерти отца Кабайкина Ф.И., умершего __.__.__.
В обоснование заявленных требований указали, что являются наследниками Кабайкина Ф.И. По наследству к наследникам переходят, в том числе, и имущественные права, ценные бумаги: акции, векселя, депозиты, сертификаты, чеки, облигации и т.д. В <....> году на имя Кабайкина Ф.И. администрацией МОГО «Инта» был выписан сертификат на получение жилья, который он не получил в связи со смертью. Кабайкин Ф.И. проживал по ____ состоял в очереди на улучшение жилищных условий. В <....> году данный дом сгорел. Истцы полагают, что являясь наследниками Кабайкина Ф.И. они имеют право на получение выплаты в денежном эквиваленте на улучшение жилищных условий в порядке наследования, поскольку на момент смерти, их отец обладал имущественным правом на получение этого вида социальной поддержки и, по независящим от него причинам, не смог реализовать своё право на обеспечение жилым помещением, поскольку умер.
В судебном заседании Кабайкин И.Ф. и Вдовина Т.Ф. заявленные требования поддержали. Дополнили, что в г. Инте они жильём обеспечены. Настаивают на выплате денежных средств по 1/2 доли от суммы, причитающегося отцу, сертификата, которые намерены использовать для приобретения жилья за пределами города Инты.
Свидетель Лазко Р.П. – мать истцов, суду пояснила, что дети с рождения жили по ____ У неё с Кабайкиным Ф.И. в <....> году брак был расторгнут. В <....> году свидетель с детьми переехала в другую квартиру. Кабайкин Ф.И. остался там один. Кабайкин Ф.И. говорил, что подал в администрацию МОГО «Инта» документы на переселение.
Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования не признаёт в полном объёме. Кабайкин Ф.И. с <....> года являлся единственным нанимателем жилого помещения по ____ членов семьи с ним не зарегистрировано. Кабайкин И.Ф. состоял в очереди граждан, нуждающихся в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, признанного непригодным в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта «Капитальная». Имел право на субсидию. Основанием предоставления данной субсидии, на оплату приобретённого жилья, является предоставление договора купли-продажи, свидетельства о государственной регистрации права собственности. Договор купли-продажи Кабайкиным И.Ф. не заключался, субсидия выплате, на день открытия наследства, не подлежала. Правом на получение субсидии обладают граждане, проживающие в ветхом жилье, признанным не пригодным в следствие ведения горных работ, соответственно оно неразрывно связано с личным субъективным правом этих граждан. Также указывает, что в компетенцию администрации МОГО «Инта» не входят вопросы признания права на получение выплат в порядке наследования (л.д.27-28).
Ответчик Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Минархстрой РК) в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на исковое заявление полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что в общереспубликанских списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из РКС, ни в одной из очередей Кабайкин Ф.И. не значится. В сводном списке на <....> год он также отсутствует. Сведения о выдаче Кабайкину Ф.И. сертификата в <....> года не соответствуют действительности. Государственный жилищный сертификат на имя Кабайкина Ф.И. не оформлялся. Также, Федеральный закон не предусматривает предоставление социальной выплаты в порядке наследования (л.д.37-39).
Выслушав Кабайкина И.Ф., Вдовину Т.Ф., исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что Кабайкин И.Ф., __.__.__ года рождения и Вдовина Т.Ф., __.__.__ года рождения являются детьми Кабайкина Ф.И., __.__.__ года рождения (л.д.19,20,21,22).
Согласно свидетельства о смерти Кабайкин Ф.И. умер __.__.__ (л.д.6).
Наследниками имущества, по 1/2 доли каждый являются: сын – Кабайкин И.Ф. и Вдовина Т.Ф. (л.д.8,9,10,22).
Кабайкин Ф.И., как наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: ____ с составом семьи один человек, был включён в список граждан, имеющих право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, признанного непригодным в результате проведения горных работ на территории ОАО «Шахта «Капитальная» (л.д.29-30).
Предоставление социальных выплат данной категории граждан осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» и Постановлением Правительства РФот 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков».
Подпунктом «а» п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года (далее - Правила) предусмотрено, что межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе, сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее – ветхое жилье). В соответствии с п. 8 указанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат.
Оценку влияния горных работ ОАО «Шахта «Капитальная» на жилые здания, расположенные в границах горного отвода шахты в 2004 году производил ВНИМИ г. Санкт-Петербурга. На основании заключения ВНИМИ был составлен список домов, попавших в зону ведения горных работ ОАО «Шахта «Капитальная». Нахождение домов в зоне горных выработок стало причиной их плохого технического состояния по причине многократного вредного воздействия подземных горных работ, деформация земной поверхности.
Именно на основании вышеназванных нормативных актов, Кабайкин Ф.И., являющийся нанимателем жилого помещения в г. Инте по ____ был включён в соответствующий список претендентов на получение социальной выплаты.
В то же время, данные нормативные акты не предусматривают предоставление социальной выплаты в порядке наследования. Право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, признанного непригодным в результате проведения горных работ, имеет иное правовое регулирование и не переходит наследникам.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Кабайкину И.Ф. и Вдовиной Т.Ф. в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» и Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании права на получение социальной выплаты по 1/2 доли на каждого на улучшение жилищных условий в порядке наследования после смерти Кабайкина Ф.И..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2014 года в 16 часов 00 минут.
Судья - Л.А.Злая
