Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 2-1874/2014
Р Е Ш Е Н И Е дело №2-1874/2014 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2014г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.
при секретаре Никитиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курдиной Л.И. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Курдина Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что <дата>. ею было подано ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. <дата>. решением № ГУ -УПФ РФ по Арзамасскому району отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия у нее необходимого стажа. ГУ -УПФ РФ по Арзамасскому району не включило в ее стаж, в том числе следующие периоды работы: с <дата>. по <дата>. (04 года 08 месяцев 23 дня) в качестве учителя (без занятия штатной должности) в Муниципальном образовательном учреждении «***», так как учреждение не предусмотрено Списками, а работа в детском саде или школе, как в отдельном структурном подразделении, документами не подтверждена; с <дата>. по <дата>. (10 месяцев) в качестве пионервожатой и учителя (без занятия штатной должности), так как работа протекала после <дата>. и Списками № и № должность старшей пионервожатой не предусмотрена, а зачисление на штатную должность не производилось; с <дата>. по <дата>. (05 месяцев 23 дня) в качестве заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района, так как норма времени, установленная за ставку заработной платы не выполнялась; с <дата>. по <дата>. (02 месяца 26 дней) в качестве заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в Муниципальном образовательном учреждении «***», так как согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы не выполнялась (корректировка данных невозможна, организация ликвидирована). С указанным решениям она не согласна, считает его незаконным по следующим основаниям. 1) С <дата>. по <дата>. (04 года 08 месяцев 23 дня) она работала в Муниципальном образовательном учреждении «***» в качестве учителя математики. Данное обстоятельство подтверждается также тарификационным списком *** по состоянию на 1 <дата> каждого года спорного периода. Согласно постановлению главы администрации Арзамасского района от <дата>. № основным видом деятельности *** является воспитание и обучение детей дошкольного и школьного возраста. 2) С <дата>. по <дата>. она работала учителем, что также подтверждается тарификационным списком. 3) С <дата>. по <дата>. она работала в качестве заместителя директора по воспитательной работе. В соответствии с приказом № от <дата>. с <дата>. она была назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе с сохранением ранее занимаемой учебной нагрузки. Кроме того, согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999г., возможно засчитывать работу в должностях, не предусмотренных Списками, но при условии выполнения учебной нагрузки за ставку заработной платы (абзац первый пункта 1). Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Согласно п.6 Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Таким образом, в указанные периоды она занималась только педагогической деятельностью, иную работу она не выполняла. Кроме того, поскольку она выполняла в спорные периоды работу учителя в средней общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, которая была надлежащим образом тарифицирована на эту должность, то объем учебной нагрузки в этом случае значения не имеет. Таким образом, отказ ответчика является незаконным, а спорные ее периоды работы подлежат включению в страховой стаж. Просит включить периоды работы: с <дата>. по <дата>. (04 года 08 месяцев 23 дня); с <дата>. по <дата>. (10 месяцев); с <дата>. по <дата>. (05 месяцев 23 дня); с <дата>. по <дата>. (02 месяца 26 дней) в ее страховой стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
В дальнейшем истица к ответчику уточнила исковые требования и просила: включить периоды работы с <дата>. по <дата>. (04 года 08 месяцев 23 дня) в качестве учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. (10 месяцев) в качестве старшей пионервожатой и учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. (05 месяцев 23 дня) в качестве заместителя директора по воспитательной работе в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. (02 месяца 26 дней) в качестве заместителя директора по воспитательной работе и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района в ее специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
В дальнейшем истица вновь уточнила свои исковые требования к ответчику и просила: включить периоды работы с <дата>. по <дата>. (04 года 08 месяцев 23 дня) в качестве учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. (10 месяцев) в качестве учителя-в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. (05 месяцев 23 дня) в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. (02 месяца 26 дней) в качестве заместителя директора по воспитательной работе, заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района в ее специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
В судебном заседании истица и ее представитель по устному заявлению Тарасов А.В. иск поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Гордеева О.Ю. иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФ РФ по Арзамасскому району от <дата>. №.
Выслушав объяснения истицы, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:
1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено следующее.
<дата>. истица обратилась к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, полагая, что имеет для этого необходимый стаж работы - 25 лет.
Решением ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району № от <дата>. в назначении такой пенсии отказано, указывая, что в ее специальный стаж не включаются периоды ее работы: с <дата>. по <дата>. (04 года 08 месяцев 23 дня) в качестве учителя (без занятия штатной должности) в Муниципальном образовательном учреждении «***», так как учреждение не предусмотрено Списками, а работа в детском саде или школе, как в отдельном структурном подразделении, документами не подтверждена; с <дата>. по <дата>. (10 месяцев) в качестве пионервожатой и учителя (без занятия штатной должности), так как работа протекала после <дата>. и Списками № и № должность старшей пионервожатой не предусмотрена, а зачисление на штатную должность не производилось; с <дата>. по <дата>. (05 месяцев 23 дня) в качестве заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района, так как норма времени, установленная за ставку заработной платы не выполнялась; с <дата>. по <дата>. (02 месяца 26 дней) в качестве заместителядиректора по воспитательной работе на 0,5 ставки и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в Муниципальном образовательном учреждении «***», так как согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы не выполнялась (корректировкаданных невозможна, организация ликвидирована).
С <дата>. по <дата>. (04 года 08 месяцев 23 дня) истица работала в Муниципальном образовательном учреждении «***» в качестве учителя математики.
Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, тарификационным списком ***, копией классного жирнала.
Муниципальное образовательное учреждение «***» Списками… не предусмотрено для включения периода работы в должности учителя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Факт работы истицы в указанные периоды с детьми, их обучением и воспитанием не является спорным.
Данное обстоятельство также подтверждается постановлением главы администрации Арзамасского района от <дата>. №, согласно которому основным видом деятельности *** является воспитание и обучение детей дошкольного и школьного возраста.
Независимо от наименования вышеуказанное учреждение не перестало быть образовательным и для детей.
Наименование образовательного учреждения не является основанием для отказа во включении в ее стаж работы, необходимый для назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы в этом учреждении при наличии предусмотренной Списками… должности, в противном случае это привело бы к дискриминации ее прав, что недопустимо в соответствии со ст.19 Конституции РФ.
В связи с чем, судья находит включить в стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, вышеуказанный период ее работы.
С <дата>. по <дата>. истица, хотя и была принята на работу в качестве старшей пионервожатой, однако она работала по совместительству учителем, что подтверждается справкой средней школы № от <дата>., копиями классных журналов
С <дата>. по <дата>. истица работала в качестве заместителя директора по воспитательной работе (0.5 ставки).
При этом в приказе № от <дата>. указано, что она назначается на эту должность, оставив педагогическую нагрузку учителя ИЗО.
Данное обстоятельство также подтверждается копиями классных журналов.
С <дата>. по <дата>. истица работала в качестве заместителя директора по воспитательной работе (0.5 ставки), заместителя директора по учебно-воспитательной работе (0.5 ставки) в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района
Однако в указанные периоды истицы совмещала административную работу с работой учителя, что также подтверждается копиями классных журналов.
Данное обстоятельство подтверждается также приказом № от <дата>., согласно которому с <дата>. она была назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе с сохранением ранее занимаемой учебной нагрузки.
Кроме того, согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ N1067 от 22.09.1999г., возможно засчитывать работу в должностях, не предусмотренных Списками, но при условии выполнения учебной нагрузки за ставку заработной платы (абзац первый пункта 1).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п.6 Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Таким образом, в спорные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность.
Кроме того, поскольку она выполняла в спорные периоды работу учителя в средней общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, которая была надлежащим образом тарифицирована на эту должность, объем учебной нагрузки в этом случае значения для включения указанных периодов ее работы в специальный стаж не имеет.
При изложенных обстоятельствах, судья находит включить в стаж работы Курдиной Л.И., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы: с <дата>. по <дата>. в качестве учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. в качестве учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. в качестве заместителя директора по воспитательной работе, заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района.
Из решения ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району следует, что ответчиком признается специальный стаж работы истицы по состоянию на <дата>. - 17 лет 09 месяцев 22 дня.
С учетом данного специального стажа, а также стажа работы по настоящему решению и по состоянию на день вынесения решения, стаж работы истицы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет менее 25 лет, что не отрицает истица.
При изложенных обстоятельствах, оснований для назначения ей названной пенсии не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Курдиной Л.И. удовлетворить частично.
Включить в стаж работы Курдиной Л.И., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы: с <дата>. по <дата>. в качестве учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. в качестве учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района; с <дата>. по <дата>. в качестве заместителя директора по воспитательной работе, заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя в Муниципальном образовательном учреждении «***» Арзамасского района.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья / Газимагомедов Б.Г./
***
***
***
***
