Решение от 28 мая 2013 года №2-1874/13

РЕШЕНИЕ 2-1874/13
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2013 г. г. Уфа
 
    Ленинский районный суд г. Уфы в составе судьи Ильина А.Н.
 
    при секретаре Яныбаевой А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туктамышева Х.Ф. к Администрации ГО <адрес>, <данные изъяты> о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Туктамышев Х.Ф. обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес>, Правительству РБ о расторжении договора аренды земельного участка с КУМС Администрации ГО <адрес> и признании права собственности на земельный участок, площадью 1687 кв.м., и земельный участок, площадью 300 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Домовладение приобретено у Аклаева З.С., который был собственником домовладения на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № и справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Постановлением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 1987 кв.м., был предоставлен истцу в аренду сроком на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и КУМС Администрации ГО <адрес> был заключен договор аренды №.
 
    В дальнейшем земельный участок был разделен на два участка: площадью 300 кв.м. и площадью 1687 кв.м., т.к. земельный участок, площадью 300 кв.м. находился в границах красны линий.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земли было отказано с мотивировкой, что земельный участок находится в зоне рекреационного назначения и рекомендовано обратиться в Правительство РБ. В письме от ДД.ММ.ГГГГ Правительство РБ отказало в предоставлении земли в собственность и рекомендовало обратиться в Администрацию ГО <адрес> с предложением о внесении изменений в Правила землепользования в части изменения границ. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением к главе Администрации ГО <адрес> с просьбой исключить данный земельный участок из границ территориальных зон рекреационного назначения. Администрация ГО <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ сослалась на решение Совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и что в настоящий момент осуществляется подготовка по внесению ряда изменений в указанные правила. С решением Администрации ГО <адрес> истец не согласен по следующим основаниям.
 
    ЗК РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось представление земельных участков только в пользование граждан. В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ отвод гражданам земельных участков в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производиться в бессрочное пользование. Согласно ст. 10 и 11 ЗК РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
 
    Согласно п. 4. ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными вышеуказанной статьей ЗК РФ.
 
    Право пользования земельным участком истцом приобретено одновременно с приобретением права собственности на строение. В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью. В соответствии с п. 2 ст. 268 ГК РФ право постоянного пользования земельным участком может быть так же приобретено собственником здания, сооружения или иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных ст. 271 Кодекса. Согласно указанной норме собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право постоянного пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицом под недвижимость.
 
    Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется.
 
    Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
 
    Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
 
    Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
 
    Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости так же в п. 3 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного или муниципального имущества», согласно которому собственник объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
 
    Наличие или отсутствие договора аренды земельного участка не исключает право истца на приобретение земельного участка собственность. Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды эти земельных участков - до или после вступления в силу ЗК РФ. Кроме того, истец регулярно оплачивает государству земельный налог.
 
    Истец Туктамышев Х.Ф. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен.
 
    В судебном заседании представитель истца Фомина Э.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО <адрес> Мухаметянова А.Х. с иском не согласилась, пояснив, что земля находится в аренде, прав истца не нарушает, земля находится в рекреационной, водоохранной зоне, не выделялась истцу.
 
    Представитель ответчика Правительства РБ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен.
 
    Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии сторон.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Доказательств нарушения прав истца заключенным договором аренды не представлено, оснований расторжения договора не имеется.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельный участка, земельный участок входит в территориальную зону: «РБ, <адрес>. Зона рекреационного назначения, реестровый номер №, индекс №». №, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения Совета ГО <адрес> РБ «О правилах землепользования и застройки ГО <адрес> РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок полностью входит в Зону: «РБ, <адрес>. Водоохранные зоны рек, реестровый номер №», №, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения Совета ГО <адрес> РБ «О правилах землепользования и застройки ГО <адрес> РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии с пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
 
    Согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
 
    изъятия земельных участков из оборота;
 
    установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
 
    Таким образом, исковые требования Туктамышева Х.Ф. удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Туктамышева Х.Ф. о расторжении договора аренды земельного участка, заключенный с КУМС Администрации ГО <адрес>, признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца.
 
    Судья А.Н. Ильин Решение не вступило в законную силу