Решение от 17 июня 2014 года №2-187/2014год

Дело 2-187/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Лунино Пензенской области                               17 июня 2014 года
 
        Лунинский районный суд Пензенской области в составе:
 
        председательтсвующего судьи Рыбакова А.В.,
 
        при секретаре Костиной О.А.,
 
        с участием заместителя прокурора Лунинского района Пензенской области ФИО4,
 
        представителя МУП»ЖКХ»ФИО5,
 
        рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к МУП «Родниковское ЖКХ» о понуждении принять меры по предупреждению коррупции в организации в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»,
 
                                                     установил:
 
    <адрес> обратился в суд с заявлением к МУП«Родниковское ЖКХ» о понуждении принять меры по предупреждению коррупции в организации в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» указывая на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере противодействия коррупции в МУП«Родниковское ЖКХ» по адресу : <адрес>. В ходе проверки было установлено,что в нарушение действующего законодательства МУП «Родниковское ЖКХ» меры по предупреждению коррупции принимает не в полном объеме, антикоррупционная политика в организации не проводится, лицо, ответственное за профилактику коррупционных проявлений, не назначено, сотрудничество с правоохранительными органами не осуществляется, кодекс этики и служебного поведения работников организации не утвержден, положение о конфликте интересов не разработано и не утверждено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
            В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО4исковые требования поддержал, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.
 
             Представитель МУП «Родниковское ЖКХ» ФИО5 в судебном заседании признала исковые требования прокурора в полном объеме и пояснила, что с нарушениями согласна,но в настоящее время организация находится в стадии банкротства,организация хозяйственную деятельность не ведет,требования прокурора не исполнены.
 
    Выслушав мнение прокурора, представителя МУП «Родниковское» ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О противодействии коррупции" под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
 
    Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
 
    а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
 
    б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
 
    в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
 
    Согласно п. 1 ст. 48 части первой ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету. Иначе говоря, организация – юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.
 
    Согласно ч. 2 ст. 13.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
 
    1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
 
    2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
 
    3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
 
    4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
 
    5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
 
    6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
 
    В судебном заседании установлено, что МУП «Родниковское ЖКХ» не проводит в организации мер по противодействию коррупции, лицо, ответственное за профилактику коррупционных проявлений, не назначено, сотрудничество с правоохранительными органами не осуществляется, кодекс этики и служебного поведения работников организации не утвержден, положение о конфликте интересов не разработано и не утверждено.
 
          Указанные обстоятельства является основанием для удовлетворения требований прокурора.
 
    Обстоятельство,что в настоящее время начинается процедура банкротства не препятствует организации устранить выявленные нарушения.
 
    Поскольку прокурором не оплачивалась государственная пошлина при подаче заявления в суд по причине освобождения от её оплаты, то государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размере согласно требованиям ст.333.19 НК РФ, т.е. 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
            Обязать МУП «Родниковское ЖКХ» принять конкретные меры по предупреждению коррупции в организации в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»от ДД.ММ.ГГГГ №273ФЗ: назначить лицо, ответственное за профилактику коррупционных проявлений, организовать сотрудничество с правоохранительными органами, принять кодекс этики и служебного поведения работников организации и положение о конфликте интересов.
 
         Взыскать с МУП «Родниковское ЖКХ» в доход государства государственную пошлину в размере 200 ( двести ) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его оглашения.
 
    Судья :
 
    Копия верна:СудьяСекретарь