Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-187/2014
Дело №2-187/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 мая 2014 года с.Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Плотниковой М.В.,
при секретаре Иродовой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беликовой Ю.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Беликова Ю.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай о признании решения № комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что она является <данные изъяты> и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации, однако указанные периоды в общий трудовой стаж ответчиком не включены. В период повышения квалификации за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в пенсионный фонд, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, такой период должен включаться в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец просила зачесть время прохождения повышения квалификации в количестве <данные изъяты> месяцев в общий трудовой стаж, от требований о признании решения № комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным отказалась, о чем представила заявление, просила прекратить производство по делу в указанной части.
Представители ответчика Клепикова С.Ю., Баженова Т.А. возражали удовлетворению иска, представили письменные возражения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
На основании части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности (статья 19 Конституции РФ).
Трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.
Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Данным Списком поименованы должность - <данные изъяты> и учреждения - больницы и поликлиники всех наименований.
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Беликовой <данные изъяты> Ю.С. присвоена квалификация <данные изъяты> (л.д.8-9).
С ДД.ММ.ГГГГ Беликова Ю.С. принята <данные изъяты> Амурской участковой больницы. Согласно справке БУЗ РА «Усть-Коксинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № Беликова Ю.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации в <данные изъяты> по циклу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по циклу <данные изъяты> (л.д.16). С ДД.ММ.ГГГГ Беликова Ю.С. находилась на курсах повышения квалификации <данные изъяты> в <данные изъяты> (л.д.19), с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации «<данные изъяты>» в <данные изъяты>» (л.д.19-22).
Решением комиссии ГУ - УПФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Беликовой Ю.С. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности в медицинских учреждениях. В подсчет стажа не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В действовавшем до 1 февраля 2002 года Кодексе законов о труде Российской Советской Федеративной Социалистической Республики также предусматривалось, что при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (ст. 112).
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией парав граждан на трудовые пенсии» истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. В связи с изложенным с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей оплаченная при подаче иска, которая по правилам п. 2 ч. 1 ст. 33318 НК РФ должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Беликовой Ю.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить в полном объеме.
Зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Беликовой Ю.С. периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай в пользу Беликовой Ю.С. расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Плотникова
