Решение от 18 августа 2014 года №2-187/2014

РЕШЕНИЕ
 
    Дело №2-187/2014                          
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Кшенский                                                                                                       «18» августа 2014 года
 
    Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В.,
 
    с участием истца И.,
 
    представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> С.,
 
    при секретаре Пыхтиной Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
           И. (до заключения брака Б.) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей <адрес> медицинским пунктом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры кабинета диспансеризации <адрес> центральной районной больницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры терапевтического кабинета сельского участка поликлиники <адрес> центральной районной больницы (впоследствии <адрес>ное территориальное медицинское объединение, затем Государственное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» Комитета здравоохранения <адрес>, затем Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница», затем Областное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес>), где работает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И. находилась в отпуске по беременности и родам.
 
           ДД.ММ.ГГГГ И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении трудовой пенсии по старости И. было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. По нормам действующего законодательства в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, включено № года № месяца № дней, по нормам ранее действующего законодательства в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, включено № года № месяцев № дней. В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, в соответствии с действующим законодательством, и по нормам ранее действовавшего законодательства, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в календарном исчислении.
 
           И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая в обоснование заявленных требований, что курсы повышения квалификации являются обязательными для подтверждения квалификации специалиста, за этот период за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, то есть на больничном листе. Дородовый и послеродовый период включается в стаж в льготном порядке: один год работы за один год три месяца, поскольку в этот период она имела такую льготу.       
 
           И. требует признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> засчитать в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за один год три месяца, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости с момента ее обращения в Управление ПФ РФ по <адрес>, взыскать в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины.
 
           В судебном заседании истец И. в уточнение ранее заявленных требований просила не рассматривать ее исковое требование обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> засчитать в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленные требования поддержала, приведя доводы, изложенные в заявлении, и дополнительно пояснив, что в отпуске по беременности и родам она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> за назначением трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения она обратилась ДД.ММ.ГГГГ и требует назначить ей пенсию с этой даты.
 
           Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> (далее УПФ РФ по <адрес>) С. исковые требования И. не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ И. в соответствии с решением Управления ПФ РФ по <адрес>отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с действующим законодательством и по нормам ранее действовавшего законодательства период нахождения в отпуске по беременности и родам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И. засчитан в календарном порядке в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. По нормам ранее действовавшего законодательства указанный период засчитан И. в специальный стаж в календарном порядке, так как согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 1 год работы в сельской местности за один год и три месяца засчитывается за выполнение определенной работы. При условии включения в специальный стаж И. периода её нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении на день обращения И. с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в совокупности составит более 25 лет, и она будет иметь право на назначение пенсии с даты обращения. Иных препятствий для досрочного назначения истцу пенсии по старости, не имеется.
 
          Исковые требования И. суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
           В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с положениями подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерациям" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.
 
           В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ».
 
           Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781поименованы медицинская сестра кабинета, больницы и поликлиники всех наименований.
 
           Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
           Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
           На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
           Подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
 
           В судебном заседании установлено, и не оспаривается ответчиком, что истец И. является застрахованным лицом в Пенсионном Фонде РФ - страховой номер № (л.д.13). В судебном заседании установлено также, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время И. работала в должности медицинской сестры терапевтического кабинета сельского участка поликлиники <адрес> центральной районной больницы (впоследствии <адрес>ное территориальное медицинское объединение, затем Государственное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» Комитета здравоохранения <адрес>, затем Муниципальное учреждение здравоохранения «<адрес> центральная районная больница», затем Областное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес>),то естьосуществляла в учреждении здравоохранения лечебную деятельность по охране здоровья населения, включенную в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения N 781.Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.8-12) и не оспаривается ответчиком. Работа истца в должности медицинской сестры засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
           Поскольку И. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в поселке городского типа, в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, год работы ей засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
 
           ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь И., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.62). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И. находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается выпиской из приказа (л.д.15).
 
           Согласно трудовому законодательству (КЗоТ РСФСР - ст. ст. 70, 165, 240, Трудовой кодекс РФ - ст. 255) отпуск по беременности и родам к ежегодным оплачиваемым отпускам не относится, данный период следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности. Изложенное подтверждается информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ N 7392-юл и Пенсионного фонда РФ N лч-25-25/1067 от 04.11.2002.
 
           Поскольку И. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, засчитываемую в специальный стаж работы как год и 3 месяца за год работы, период ее нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит исчислению в том же льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца) как и время самой работы.
 
           Каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа отпуска по беременности и родам пенсионное законодательство не содержит.
 
           Таким образом, периодработы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГподлежит зачету в специальный трудовой стаж из расчета один год работы за один год и 3 месяца.
 
           Подлежит удовлетворению также требование И. о признании ее права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
 
           В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
          Имеющимся в выплатном деле заявлением И. о назначении пенсии подтверждается, что она обратилась за назначением пенсии в УПФР по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-42). И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку период нахождения в отпуске по беременности и родам не засчитан ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Стаж работы И., дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, установленный в соответствии с решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ по нормам ранее действовавшего законодательства составил № года № месяцев № дней. С учетом установленного судом стажа, включающего период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, что составляет № месяцев № дней (л.д.90), специальный трудовой стаж И. на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в совокупности составлял более 25 лет. Из решения УПФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений представителя ответчика следует, что иных препятствий для назначения И. досрочной трудовой пенсии по старости не имеется
 
           Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии у И. имелся требуемый специальный стаж, и у нее возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровьянаселения со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
           На основании изложенного требования И. о признании ее права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения, и о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
           Истец И. отказалась от возмещения ей ответчиком в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ уплаченной государственной пошлины.
 
           Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
           Исковые требования И. удовлетворить.
 
           Засчитать И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период нахождения И. в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один год работы за один год три месяца.
 
           Признать за И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
           Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> назначить И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                                                     Председательствующий:                          (В.В.Юров)