Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-187/2014
Дело №2-187/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Троицкое 10 апреля 2014 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.
При секретаре Кшуевой И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уманчук Н.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Уманчук Н.С. обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом в специальный стаж не включены периоды работы в Боровлянском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером автомобиля ЗИЛ-131 на вывозке стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером лесовозной машины.
С указанным решением не согласен, так как его специальный стаж на лесозаготовках превышает 12 лет 6 месяцев, при этом работа в должности шофера автомобиля ЗИЛ-131 тождественна работе шофера лесовозной машины.
Просил включить в специальный стаж периоды работы в Боровлянском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером автомобиля ЗИЛ-131 на вывозке стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером лесовозной машины и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании Уманчук Н.С. иск поддержал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Боровлянском леспромхозе шофером лесовозной машины, его специальный стаж превышает 12 лет 6 месяцев. Однако ответчиком необоснованно в специальный стаж не были включены названные выше периоды работы, с чем он не согласен, т.к. характер его работы не менялся, будучи закрепленным за жилищно-коммунальным отделом Боровлянского ЛПХ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, продолжал осуществлять вывозку заготовленного леса.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что право на досрочную пенсию по старости работников лесопромышленных организаций определяется в соответствие со Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.92 года № 273. Работникам, чьи профессии предусмотрены Списком от 24.04.92 года № 273, право на досрочную пенсию предоставляется, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Ответчиком указанные периоды работы не включены в специальный стаж по тем основаниям, что отсутствует подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, кроме того должность «шофер на ЗИЛ-131 на вывозке стройматериалов» не предусмотрена Списком № 273.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно записям в трудовой книжке истец работал Боровлянском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером лесовозной машины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО шофером на ЗИЛ-131 на вывозке стройматериалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером лесовозной машины.
Ответчиком зачтен в специальный стаж истца по Списку 1956 года период работы шофером лесовозной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 8 лет 7 месяцев 10 дней.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик оспаривает.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозной машины в Боровлянском леспромхозе подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
В соответствие со ст.27 п.1 п.п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с п.Ж ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список №2 1992г.), которым работа в качестве водителя лесовозной машины включается в специальный стаж.
Согласно примечания к названному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности.
Доводы ответчика о том, что истец не предоставил доказательств выполнения им в указанный период доказательств выполнения работы в едином технологическом процессе лесозаготовок, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.
Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелёвка (подвозка и вывозка) древесины, в т.ч. раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, её вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
Однако, при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, в случае если их профессии предусмотрены Списком, вправе претендовать на пенсию, но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.). Если же лесозаготовительные работы являются составной частью другого технологического процесса, они не признаются лесозаготовками.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
Согласно архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам архивов администрации Троицкого района, Боровлянский леспромхоз образован в ДД.ММ.ГГГГ году. В его состав входило несколько участков, химлесхоз, мехпункт, райлесхоз. Боровлянский лесхоз образован в ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации Боровлянского леспромхоза, в состав которого входило несколько лесничеств, лесозаготовительный пункт, мастерский участок. Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Боровлянский лесхоз ликвидирован.
Выполнение истцом работы по лесозаготовке в единой технологическом процессе в указанные периоды также подтверждено вступившими в законную силу решениями Троицкого райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Ц., от ДД.ММ.ГГГГ по иску Т., от ДД.ММ.ГГГГ по иску Л., которыми установлен единый технологический процесс лесозаготовок в Боровлянском леспромхозе и Боровлянском лесхозе.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЖКО Боровлянского леспромхоза шофером на ЗИЛ-131 на вывозке стройматериалов не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27 данного Федерального закона (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируется разъяснением N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXII, пункте "а" указаны "водители автомобилей на вывозке леса", "трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса".
На основании подпункта "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, в который включена должность "водителя автомобилей на вывозке леса".
Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:
подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);
валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;
обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;
трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;
разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;
штабелевка древесины;
вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
По единому технологическому процессу лесозаготовок предусмотрено, что вывозка древесины при проведении лесозаготовительных работ лесовозными машинами производится на нижние склады и погрузочные пункты. Эти работы являются последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Доставка леса потребителю с этих складов и погрузочных пунктов к лесозаготовке не относится, а занятые ею водители автомобилей правом на досрочную пенсию не пользуются.
Само по себе наименование организации не свидетельствует о том, что водители данной организации, работавшие на вывозке стройматериалов в жилищно-коммунальном отделе леспромхоза, выполняли работу водителей автомашин по вывозке леса.
Об этом свидетельствует архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная отделом по делам архивов администрации Троицкого района, согласно которой приказом по Боровлянскому леспромхозу от ДД.ММ.ГГГГ установлена численность вспомогательных рабочих в лесном отделе, лесничествах, элекроцехе, ЖКО, в том числе в жилищно-коммунальном отделе к непромперсоналу отнесены 4 шофера. В соответствие с приказом по Боровлянскому леспромхозу от ДД.ММ.ГГГГ жилищно-коммунальный отдел леспромхоза осуществлял строительство и ремонт жилья, культурно-бытовых и складских помещений.
Согласно архивной справки № У-433, выданной отделом по делам архивов администрации Троицкого района, в книгах начисления заработной платы работникам отдела ЖКО и Боровлянского лесозаготовительного пункта Боровлянского ЛПХ имеются сведения о получении истцом заработной платы.
Согласно акта документалной проверки, составленного специалистами пенсионного органа, в книге приказов по Боровлянскому леспромхозу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. имеются приказы от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении шоферу ЖКО Уманчук Н.С. очередного отпуска, приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе шофера ЖКО Уманчук Н.С. шофером лесовозной машины.
Из вышеизложенного следует, что работодатель спорный период в трудовой книжке разграничил от работы водителем лесовозной машины, которая выполнялась истцом в период, предшествующий спорному, тем самым опровергаются доводы истца о тождественности работ водителя лесовозной машины и шофера автомобиля ЗИЛ-131 на вывозке стройматериалов в жилищно-коммунальном отделе.
Поскольку с учетом включенных пенсионным органом в специальный стаж периодов работы (8 лет 7 месяцев 10 дней) и зачтенного судом периода (3года) специальный стаж истца менее 12 лет 6 месяцев, у истца по достижению 55-летнего возраста не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.27 ч.1 п.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Уманчук Н.С. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозной машины в Боровлянском леспромхозе.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.