Решение от 26 июня 2014 года №2-187/2014

Решение по гражданскому делу
                                                                                                                Дело <НОМЕР> года
 
ЗАОЧНОЕ  РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июня 2014 годас. Тросна
 
 
    Мировой судья  судебного участка Троснянского района Орловской области Козлова Е.Л.,
 
    с участием представителя истца  МУЖКП <АДРЕС> района  <ФИО1>,
 
    при секретаре Фроловой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску Муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия <АДРЕС> района  к Жуковой Нине Федоровне о  взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению за полив,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
      МУЖКП <АДРЕС> района обратилось с иском к Жуковой Н.Ф. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению за полив в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. и пени за указанный период в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., а также уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
    В обосновании иска указав, что МУЖКП <АДРЕС> района является ресурсоснабжающей организацией и в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а также согласно установленных норм и тарифов в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> оказывало коммунальные услуги по холодному водоснабжению - поливу ответчику  Жуковой Н.Ф. проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.Тросна, <АДРЕС>. Однако, ответчик в нарушение требований Жилищного Кодекса РФ  не оплатил в установленный срок предоставленные  коммунальные  услуги по поливу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. В связи с  невнесением в установленный срок платы за коммунальные услуги, начислена пени за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.
 
    В судебном заседании представитель истца <ФИО1> уточнил исковые требования, уменьшив их. Просил взыскать с ответчика задолженность за полив  в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., а также уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, заявив отказ от иных заявленных требований. Суду показал, что с ответчиком Жуковой Н.Ф. <ДАТА11> был заключен письменный договор по водоснабжению. Коммунальные услуги в виде водоснабжения, в том числе на полив были оказаны ответчику своевременно и надлежащего качества. МУЖКП <АДРЕС> района неоднократно предпринимались меры к взысканию в досудебном порядке задолженности за полив, путем направления в адрес Жуковой Н.Ф. претензий. Ответчик Жукова Н.Ф. предоставленные коммунальные услуги по холодному водоснабжению оплачивала, отказавшись платить за полив. Прибор учета холодной воды был установлен ответчиком <ДАТА> года, после чего начисления за полив не производились и расчеты стали производятся исходя из показаний прибора учета.  С доводами ответчика указанными в письменном возражении не согласен, поскольку в <ОБЕЗЛИЧЕНО> году <ФИО2> в МУЖКП <АДРЕС> района  с заявлением о произведении перерасчета и документами, подтверждающими основания произведения такого перерасчета не обращалась.
 
    Ответчик Жукова Н.Ф. представила суду письменные возражения на иск. В судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О наличии уважительных причин неявки в судебное заседание ответчик суду не представил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В связи с чем мировой судья с согласия представителя истца рассматривает дело в порядке заочного производства, по представленным суду доказательствам.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Как установлено судом ответчица Жукова Н.Ф. зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <АДРЕС>, площадь земельного участка составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. В спорный период являлась единственным зарегистрированным лицом в указанном жилом помещении, поскольку супруг <ФИО3> выбыл <ДАТА13> в <АДРЕС>, что подтверждается представленной суду администрацией <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области похозяйственной книгой <НОМЕР>.
 
    Между ответчиком Жуковой Ниной Федоровной и МУЖКП <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА11> был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод для потребителя частного жилищного фонда, в котором была оговорена оплата услуг водоснабжения не связанных с питьевым и хозяйственным потреблением, в именно полив.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчица Жукова Н.Ф. является потребителем воды по адресу: <АДРЕС>, так как фактически там проживает, является собственником данного жилого помещения и пользуется водой для бытовых нужд.
 
    Согласно ч.2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Согласно ч.2 ст. 544  Гражданского кодекса РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В силу ст. 153 Жилищного кодекса  РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно п.4 ст. 154 Жилищного кодекса  РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ст. 155 Жилищного кодекса  РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
 
    Согласно 157 Жилищного кодекса  РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.п.41,42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в ред. от <ДАТА14> года) (далее - Правил)  потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
 
       В соответствии с п.49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов  если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
 
    Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:
 
    с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;
 
    с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.
 
 
    Распоряжениями Главы администрации <АДРЕС> сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА16> года; <НОМЕР> от <ДАТА17> года; <НОМЕР> от <ДАТА> года, изданных во исполнение Решения <АДРЕС> сельского Совета народных депутатов <НОМЕР> от <ДАТА19> «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг» и в связи с отсутствием атмосферных осадков установлены число поливов  в сутки, периодичность поливов и поливаемая площадь.
 
    Согласно расчета задолженности и оборотной ведомости по предоставлению услуг за  полив следует, что в период с <ДАТА16> гола по <ДАТА> года, исходя из режима поливов установленных Распоряжениями Главы администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области и поливаемой площади - <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., а также тарифов по холодному водоснабжению, установленных приказом Управления по тарифам <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА20>  сумма задолженности ответчика составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.
 
 
    Ответчиком Жуковой Н.Ф. был представлен письменный отзыв на исковое заявление с указанием, что она <ДАТА21> обращалась в МУЖКП <АДРЕС> района  с письменным заявлением о снятии оплаты за полив, с приложением справки администрации <АДРЕС> сельского поселения, которая подтверждала указанный факт, однако её заявление рассмотрено не было и начисление не снято.  Считает, что поскольку  в соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт, а такой акт составлен в её присутствии не был, то и соответственно начисления за полив МУЖКП <АДРЕС> района производились необоснованно.
 
    С доводами ответчика Жуковой Н.Ф. приведенными в письменном отзыве мировой судья не может согласиться, поскольку они основаны на неверном толковании законодательства.
 
    Рассматривая указанные доводы ответчика, мировой судья считает необходимым отметить следующее.
 
    В соответствии с п.49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов  истцом расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществлялся с даты, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг по водоснабжению, заключенного между МУЖКП <АДРЕС> района <АДРЕС> области и Жуковой Н.Ф.  <ДАТА11>, в п.4.6 которого предусмотрена оплата услуг водоснабжения не связанных с питьевым и хозяйственным потреблением, а именно для целей приусадебного хозяйства (полив).
 
    В данном случае составление акта, для установления факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета не требовалось, поскольку ответчиком  ранее индивидуальный прибор учета не устанавливался.
 
 
    Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> N 354 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
 
    В силу вышеуказанных правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
 
    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
 
    В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
 
    Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
 
    Предусмотренный Правилами порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги на основании письменного заявления потребителя, корреспондирует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим внесение платы за коммунальные услуги ежемесячно.
 
    Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Правилами потребитель обязан подтвердить продолжительность периода временного отсутствия потребителя и проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства соответствующими документами:
 
    а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
 
    б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
 
    в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
 
    г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
 
    д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
 
    е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
 
    ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
 
    з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
 
    и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
 
    к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.


 
    Однако ответчиком Жуковой Н.Ф. такие документы в МУЖКП <АДРЕС> района <АДРЕС> области представлены не были, что свидетельствует об отсутствии законных оснований у истца для осуществления перерасчета платежей за полив в спорный период.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчиком при рассмотрении настоящего дела суду не представлено доказательств, подтверждающих факт внесения оплаты за полив.
 
    Учитывая, что оплата за пользование холодной водой является не правом, а обязанностью ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Суд считает возможным положить в основу решения представленный истцом расчет исковых требований, который основан на нормативах потребления, произведен с учетом количества жильцов, пользования холодным водоснабжением, существующих на момент пользования тарифов.
 
    Правильность произведенного расчета задолженности за полив в период с <ДАТА> года по <ДАТА> года мировым судьей проверен и признан правильным.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Таким образом, ответчику Жуковой Н.Ф. следует возместить истцу расходы по государственной пошлине в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп, уплаченной при предъявлении иска по платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА22>
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 98, 194-198, 235 ГПК РФ, мировой судья
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия <АДРЕС> района к  Жуковой Нине Федоровне  удовлетворить.
 
    Взыскать с Жуковой Нины Федоровны в пользу Муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия <АДРЕС> района задолженность по оплате коммунальных услуг за полив за период с  <ДАТА16> года по <ДАТА> года в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп., а также расходы по государственной пошлине в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп.,  а всего  взыскать <ОБЕЗЛИЧЕНО>  коп.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в с. Тросна путем подачи жалобы через мирового судью в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                            Е.Л.Козлова