Решение от 24 марта 2014 года №2-187/2014

Дело №2-187/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
24 марта 2014 года                                                                                         город Петрозаводск
 
    Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                         И.С. Леккеревой,
при секретаре                                                                                                       Т.А.Савкиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия к Лебедевой А.В., администрации Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия о признании незаконной регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями по тем основаниям, что хх.хх.хх г. администрация Шуйского сельского поселения зарегистрировала Лебедеву А.В. по адресу: .... Указанная квартира находится в собственности Прионежского муниципального района. Однако, в администрацию Прионежского муниципального района от администрации Шуйского сельского поселения запросов о предоставлении каких-либо документов не поступало. Истец, ссылаясь на положения Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», просит признать регистрацию Лебедевой А.В. по указанному адресу незаконной и обязать администрацию Шуйского сельского поселения снять Лебедеву А.В. с регистрационного учета.
 
    Истец администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия, ответчик администрация Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
 
    Ответчик Лебедева А.В. в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, указала, что зарегистрирована по месту жительства и регистрации ее супруга, иного места жительства она не имеет.
 
    Третье лицо Арбузов И.В. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Частями 1, 2 ст. 3 указанного закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
 
    На основании ст. 6 указанного закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
 
    Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской.
 
    В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
 
    Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
 
    Установлено, что хх.хх.хх г. администрация Шуйского сельского поселения зарегистрировала Лебедеву А.В. по адресу: ....
 
    В указанном жилом помещении с хх.хх.хх г. зарегистрирован и постоянно проживает Арбузов И.В. супруг Лебедевой А.В. Брак между Арбузовым И.В. и Лебедевой А.В. зарегистрирован хх.хх.хх г. Также в квартире постоянно зарегистрированы с хх.хх.хх г. Н. и М.
 
    Из материалов дела также усматривается, что хх.хх.хх г. Постановлением Правительства Республики Карелия № был утвержден перечень имущества Прионежского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Шуйского сельского поселения. Указанная квартира не передавалась в муниципальную собственность Шуйского сельского поселения.
 
    Анализируя установленные обстоятельства, учитывая, что доказательств того, что данное жилое помещение является служебным, суду представлено не было, суд приходит к выводу о том, что лица, которые были зарегистрированы в данном жилом помещении, на момент вселения и регистрации ответчика Лебедевой А.В., занимали данное жилое помещение на условиях социального найма.
 
    В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
 
    В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
 
    Из приведенных правовых норм следует, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга без согласия на вселение наймодателя.
 
    Таким образом, Арбузов И.В. был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение свою супругу Лебедеву А.В. Согласие собственника жилого помещения на вселение в данном случае не требовалось.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Лебедева А.В. занимает жилое помещение адресу: ..., в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях. Нарушений прав истца в рассматриваемом случае не установлено.
 
    Анализируя установленные обстоятельства, приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что основания для признания регистрации ответчика Лебедевой А.В. по месту жительства незаконной и снятия ее с регистрационного учета отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия с момента вынесения решения в окончательной форме.
 


Судья                                                                                                                        И.С.Леккерева
 


Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2014 года.