Дата принятия: 27 января 2014г.
Номер документа: 2-187/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» января 2014 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
судьи Аверьянова В.А.,
при секретаре Хакимовой Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/2014 по исковому заявлению Прокурора Красноярского района Самарской области в интересах Давтян ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области об обязании зачесть периоды работы в общий трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Давтян ФИО1 с требованием о включении ей в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>», которые были исключены ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский в связи с тем, что в записях о работе не читается оттиск печати, отсутствует подпись должностного лица. С позицией Управлению пенсионного фонда РФ не согласен, считает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Не читаемые оттиски печати в трудовой книжке являются нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа во включении в подсчет общего трудового стажа вышеуказанных периодов работы, так как данное нарушение возникло не по вине Давтян ФИО1 Иных документов, подтверждающих период работы и переименования организации, получить не представляется возможным в связи с тем, что местонахождение архивов данной организации не известно, что подтверждается архивными справками.
В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района ФИО3 исключил требование в части включения в общий трудовой стаж периода работы Давтян ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, с учетом уточнения просил их удовлетворить.
Представители ответчика ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области ФИО2 не признала заявленные исковые требования, пояснила, что решение комиссии было вынесено на законных основаниях.
Давтян ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав в судебном заседании сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив в судебном заседании материалы пенсионного дела Давтян ФИО1, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что Прокуратурой Красноярского района Самарской области в рамках осуществления надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, проведена проверка по обращению гр. Давтян ФИО1
В своем обращении заявитель Давтян ФИО1 просила проверить законности исключения Государственным учреждением - Управлению пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области из подсчета общего трудового стажа периодов работы.
В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту социальных прав гражданина РФ.
Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Давтян ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский за назначением пенсии по старости и предоставила трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-12).
Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский (далее - Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-9) комиссией принято решение исключить из подсчета общего трудового стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола Комиссии в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в записи о работе за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>» после увольнения отсутствует подпись должностного лица, что является нарушением п. 4.1. Инструкции «О порядке и ведении трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года. Со слов заявительницы адрес организации не известен.
В записи о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» после увольнения не читается оттиск печати. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы по данному предприятию в архивный отдел администрации Среднеахтубинского муниципального района не поступали.
Однако с вышеизложенной позицией Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.
В соответствии со ст. 13 п. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее - Правила), настоящие Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичные положения о трудовой книжке, как основном источнике сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже работника содержатся в п. 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, подтверждением периода работы Давтян ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» является трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Иных документов, подтверждающих период работы и переименования организации, получить не представляется возможным в связи с тем, что местонахождение архивов данных организаций не известно, что подтверждается архивными справками.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Данная позиция подтверждается Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2011 №46-В11-12.
Не читаемые оттиски печати, отсутствие подписи должностного лица в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № являются нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа во включении в подсчет общего трудового стажа вышеуказанного периода работы, так как данное нарушение возникло не по вине Давтян ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу, что следует восстановить ее права и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Красноярского района Самарской области в интересах Давтян ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области об обязании зачесть периоды работы в общий трудовой стаж - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области включить в подсчет общего трудового стажа следующие периоды работы Давтян ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>».
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Аверьянов
