Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 2-187/2013г.
Дело № 2-187/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инсар 17 апреля 2013 г.
Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Андронов С.В.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика - Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Сульдинской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете пенсии
установил:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей назначена государственная пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете трудовой пенсии по старости на основании справок ОАО «Неон» от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия ей было отказано в перерасчете пенсии по той причине, что представленные справки о заработной плате за 1988 год выданы на основании справок-расчетов и не могут быть приняты в качестве документа, подтверждающего заработок за 1988 год по отпускным за 1989 год.
Предоставить другую справку о величине ее заработка за указанный период она не имеет возможности, так как в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ были уничтожены ведомости по начислению заработной платы с 1969 по 1984 годы, 1986, 1988 годы.
Просит обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия принять для перерасчета ее пенсии справки №№,44,45 выданные ОАО «Неон» от ДД.ММ.ГГГГ о величине ее заработка за 1988 год, выданную на расчета по отпускным за 1989 год.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ФИО6 решение по делу оставил на усмотрение суда. Вместе с тем, суду объяснил, что УПФ не может принять справки -расчет за спорный период, представленные ФИО3 для перерасчета ее пенсии, поскольку согласно действующего законодательства начисление пенсии и ее перерасчет может производиться только на основании первичных бухгалтерских документов. Данные справки не являются первичными бухгалтерскими документами и соответственно не могут быть приняты для перерасчета пенсии в качестве документов подтверждающих среднемесячный заработок, поэтому решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
Истец ФИО3 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
В судебном заседании установлено, что 19.03.2013 года ФИО3 обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о перерасчете ранее назначенной пенсии в сторону увеличения исходя из заработка за 1988 год, для чего предоставила справки из ОАО «Неон» г.Инсара, где ее заработная плата указана на основании справок-расчетов исходя из отпускных и частично сохранившейся заработной платы за последующий год соответственно (л.д.13,14,16).
Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии ФИО3 было отказано, поскольку представленная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате выдана на основании справок расчетов и не может быть принята в качестве документа подтверждающего заработок (л.д.11).
В спорный период времени истица ФИО3 работала на Инсарском заводе «Неон» (переименован в АООТ «Неон», позднее – в ОАО «Неон»), что подтверждается ее трудовой книжкой ( л.д.7-8).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Неон», в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ были уничтожены ведомости по начислению заработной платы с 1969 года по 1984 год, 1986 год, 1988 год (л.д.9).
Согласно п. 26 Перечня от 27.02.2002 N 16/19па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Представленные справки о заработке ФИО3 за 1988 год являются сведениями о её заработке на основании расчетов по первичным бухгалтерским документам, ввиду чего суд находит решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия №37 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным в рамках предоставленных им полномочий.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ОАО «Неон» выдало истцу справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13), № (л.д.14), № (л.д.16), из которых усматривается, что заработная плата ФИО3 за 1988 год составила 1356 (одну тысячу триста пятьдесят шесть) рублей 84 копейки.
Указанная сумма заработка рассчитана исходя из данных о заработной плате за 1989 год, и сведений о выплаченном среднем заработке истцу за время отпуска в 1989г., поскольку средний заработок за время отпуска работника в промышленности и строительстве на тот период рассчитывался по строго определенным правилам, согласно действовавшего на тот момент законодательства СССР, а именно согласно КЗоТ, Постановления СНК СССР от 25 июля 1935 года, Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 года, разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 15 сентября 1965 года и от 8 апреля 1967 года, п.п. 54 и 58 Основных положений по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве от 27 апреля 1973 года. В частности, средний заработок сдельщиков подсчитывался на основании п. 54 Основных положений по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве от 27 апреля 1973 года (л.д.14).
Свидетель ФИО7 суду показала, что она работает бухгалтером на заводе «Неон». В результате пожара, произошедшего в 1990 году, были уничтожены бухгалтерские документы, в том числе и частично ведомости по начислению заработной платы. Ранее отпускные рассчитывались по определенной формуле. Из сохраненных ведомостей по начислению заработной платы и по начислению отпускных за 1989 год ФИО3 произведен расчет средней заработной платы за 6 месяцев 1988 года. Данный расчет достоверен и соответствует действительности, основан на первичных бухгалтерских документах.
Суд считает, что установленная таким образом сумма заработка истца соответствует действительности, поскольку данный расчет произведен на основании первичных бухгалтерских документов - на основании ведомости по начислению среднего заработка за время отпуска в 1989 году и ведомости по начислению заработной платы, и действовавших на тот момент указанных выше правил расчета отпускных. В виду этого установленная сумма заработка истца может быть включена для перерасчета её пенсии.
Перерасчет ранее назначенной пенсии в соответствии со ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» осуществляется с 1-го числа месяца за месяцем в котором было принято заявление о перерасчете пенсии. В связи с тем, что в удовлетворении заявления истицы Управлением пенсионного фонда было отказано в рамках предоставленных им полномочий, она вправе с учетом настоящего решения обратиться вновь в УПФ с заявлением о перерасчете пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия принять для перерасчета пенсии ФИО3 справки выданные ОАО «Неон» № выданные ОАО «Неон» от ДД.ММ.ГГГГ о величине ее заработка за 1988 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий С.В. Андронов
