Дата принятия: 24 июля 2013г.
Номер документа: 2-187/2013
дело №2-187/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля 2013 года г. Грайворон
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Твердохлеб В. В.,
при секретаре Савельевой В. В.,
с участием:
истца Линник Ю.И. (в дальнейшем истица),
представителя ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе ФИО5 (в дальнейшем ответчик),
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линник Ю.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Грайворонском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Линник Ю.И. является педагогическим работником, стаж педагогической работы составляет 25 лет. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности председателя районного комитета в Борисовском райисполкоме <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности секретаря комсомольской организации и секретаря партийной организации в Районном комитете ВЛКСМ.
Линник Ю.И. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи педагогической деятельностью, в назначении пенсии ему отказано, в связи с тем, что его педагогический стаж на момент обращения составляет <данные изъяты>.
Дело инициировано иском Линник Ю.И. Он просил обязать ответчика зачесть в педагогический стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, вышеуказанный период службы в армии и периоды работы на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району Пляварайс А. Н. исковые требования не признала.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Линник Ю.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 10 п.1 ст.28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно п.3 ст.28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из копии трудовой книжки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на сахарном заводе «Большевик» слесарем в цехе механизации, уволен с работы в связи с уходом на службу в ряды Советской Армии (л.д. 17).
Согласно копии военного билета истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР (л.д. 9).
Также из копии трудовой книжки истца следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности председателя районного комитета в Борисовском райисполкоме Белгородской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности секретаря комсомольской организации и секретаря партийной организации в Районном комитете ВЛКСМ (л. д. 17-27).
Архивной справкой №41-Л от 15.10.2003 года подтверждается факт работы истца в колхозе «Коминтерн», в период с июля 1989 года по апрель 1990 года (л.д.28).
На момент прохождения военной службы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, согласно которому пенсии за выслугу лет учителям и работникам просвещения подлежали назначению при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 1 указанного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п. 4 Положения, время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию,
Пунктом 1 пп. А указанного Постановления предусматривалось, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзах и других общественных организациях.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Поскольку период службы Линник Ю.И. в рядах Советской Армии и работы на выборных должностях относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, то данный период службы и работы на выборных должностях подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Педагогический стаж истца на момент подачи заявления в пенсионный фонд составляет <данные изъяты> дней, что более <данные изъяты> в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж.
Доводы представителя ответчика, что в возникшей ситуации закон не предусматривают право истца на включение в его льготный стаж периода службы в армии и выборных должностей, по изложенным выше причинам суд признает необоснованными.
Согласно письменного заявления, Линник Ю.И. обратился в пенсионное учреждение по вопросу назначения ему пенсии 19 марта 2013 года.
На момент обращения истца в указанное учреждение с заявлением о назначении пенсии по старости, у него уже имелся необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности и в назначении ему пенсии отказано необоснованно.
В силу ст.19 названного Закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Таким образом, Линник Ю.И. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с 19 марта 2013 года.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.3), которая в силу положений ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Линник Ю.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованными.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе зачесть в стаж работы Линник Ю.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения срочной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности председателя районного комитета в Борисовском райисполкоме Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности секретаря комсомольской организации и секретаря партийной организации в Районном комитете ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право Линник Ю.И. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Грайворонском районе в пользу Линник Ю.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
