Решение от 21 марта 2014 года №2-187/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Ишим 21 марта 2014 года
 
    Ишимский районный суд Тюменской области
 
    В составе председательствующего судьи СПАСИБОВОЙ С.Б..
 
    при секретаре ЗЫКОВОЙ Т.С.,
 
    с участием помощника прокурора Хлыстовой Е.Ю., представителя ответчика Администрации И-ского муниципального района Щекиной Л.Ю., представителя ответчика Администрации Ч-ского сельского поселения И-ского района Руденко Е.Ф..., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-187/14 по иску Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации И-ского муниципального района Тюменской области, администрации Ч-ского сельского поселения об обеспечении источника противопожарного водоснабжения, обеспечении площадки с твердым покрытием у источника пожарного водоснабжения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ишимский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Ишимский районный суд Тюменской области с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что проверкой установлено, что д. П. Ч-ского сельского поселения с числом жителей --- человек не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. Неприятие ответчиками мер по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения является препятствием к тушению пожаров. Указанное обстоятельство создает угрозу жизни, здоровью, а также повреждению и уничтожению имущества неопределенного круга лиц.
 
    На основании вышеизложенных обстоятельств Ишимский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию И-ского муниципального района и администрацию Ч-ского сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обеспечить д. д. П. Ч-ского сельского поселения источником противопожарного водоснабжения, а также источников наружного противопожарного водоснабжения: водонапорная башня в д. С., пожарный водоем вблизи населенного пункта (д. П.) обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-кого сельского поселения обеспечить у источников наружного противопожарного водоснабжения: водонапорная башня в д. С., пожарный водоем вблизи населенного пункта (д. П.) Ч-ского сельского поселения площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.
 
    04 марта 2014 года Ишимским межрайонным прокурором было подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которым Ишимский межрайонный прокурор просит установить срок устранения недостатков, а именно обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-кого сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обеспечить д. П. Ч-ского сельского поселения источником противопожарного водоснабжения; обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-ского сельского поселения обеспечить у указанного источника противопожарного водоснабжения площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01 октября 2014 года, обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-кого сельского поселения обеспечить у источника противопожарного водоснабжения – водонапорная башня в д. С. площадку с твердым покрытием размером не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01.10.2014 года. Обязать Администрацию И-кого муниципального района и Администрацию Ч-ского сельского поселения обеспечить у источника противопожарного водоснабжения – пожарный водоем вблизи населенного пункта (д. П.) площадку с твердым покрытием размером не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01.10.2014 года
 
    В судебном заседании помощник Ишимского межрайонного прокурора заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточненных исковых требований просила суд обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-ского сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обязать администрацию И-ского муниципального района и администрацию Ч-ского сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обеспечить д. П. Ч-ского сельского поселения источником противопожарного водоснабжения; обязать администрацию И-ского муниципального района и администрацию Ч-кого сельского поселения обеспечить у указанного источника противопожарного водоснабжения площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01 октября 2014 года, обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-ского сельского поселения обеспечить у источника противопожарного водоснабжения – водонапорная башня в д. С. площадку с твердым покрытием размером не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01.10.2014 года. Обязать Администрацию И-кого муниципального района и Администрацию Ч-ского сельского поселения обеспечить у источника противопожарного водоснабжения – пожарный водоем вблизи населенного пункта (д. П.) площадку с твердым покрытием размером не менее 12Х12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01.10.2014 года.
 
    Представитель ответчика Администрации И-ского муниципального района Щекина Л.Ю., действующая на основании доверенности, не оспаривая обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, с иском согласилась. Заявление представителя ответчика администрации И-кого муниципального района о признании исковых требований приобщено к материалам гражданского дела, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания.
 
    Представитель ответчика администрации Ч-ского сельского поселения в лице главы сельского поселения Руденко Е.Ф. с исковые требования Ишимского межрайонного прокурора признал в полном объеме. Заявление представителя ответчика администрации Ч-ского сельского поселения о признании исковых требований приобщено к материалам гражданского дела, о чем сделана отметка в протоколе судебного заседания.
 
    Заслушав пояснения помощника Ишимского межрайонного прокурора, доводы представителя администрации И-кого муниципального района, представителя администрации Ч-ского сельского поселения, представителя Межрайонного отдела надзорной деятельности № 4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области П. и изучив материалы дела, суд находит заявление Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пп. 8, 9 части 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    На основании п. 7 части 1 статьи 15 указанного закона к вопросам местного значения муниципального района относится: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
 
    В соответствии с п. 80 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 ФЗ «О пожарной безопасности».
 
    Согласно статье 19ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в том числе относится – создание в целях пожаротушения для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
 
    Согласно статье 62 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
 
    В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы.
 
    В соответствии с п. 9.4 СП 8.13130.2009. свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.
 
    Из материалов дела усматривается и ответчиками не оспаривается, что в д. П., д. С. Ч-кого сельского поселения не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением – отсутствует источник водоснабжения, отсутствует площадка с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей.
 
    Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, ответчиками признаны, что в силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельствах.
 
    Распорядительное действие ответчиков ясно выражено в письменном заявлении, оснований сомневаться в осознании волеизъявления у суда не имеется.
 
    В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
 
    Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    На основании изложенного, обязание администрации И-ского муниципального района, администрации Ч-ского сельского поселения исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства в области охраны лесов и населенных пунктов от пожаров может быть обеспечено судебным решением.
 
    При этом, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая объем предстоящих мероприятий по обеспечению населенных пунктов пожарными водоемами, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает разумным установить срок для исполнения решения суда до 01 октября 2014 года.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Принять признание иска Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации И-кого муниципального района Тюменской области, администрации Ч-ского сельского поселения об обеспечении источника противопожарного водоснабжения, обеспечении площадки с твердым покрытием у источника пожарного водоснабжения, Администрацией И-кого муниципального района Тюменской области.
 
    Принять признание иска Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации И-кого муниципального района Тюменской области, администрации Ч-ского сельского поселения об обеспечении источника противопожарного водоснабжения, обеспечении площадки с твердым покрытием у источника пожарного водоснабжения, Администрацией Ч-ского сельского поселения И-ского района Тюменской области.
 
    Исковое заявление Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации И-ского муниципального района Тюменской области, администрации Ч-ского сельского поселения об обеспечении источника противопожарного водоснабжения, обеспечении площадки с твердым покрытием у источника пожарного водоснабжения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-ского сельского поселения принять меры по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время воды из источников наружного водоснабжения: обеспечить д. П. Ч-ского сельского поселения источником противопожарного водоснабжения не позднее 01.10.2014 г
 
    Обязать администрацию И-кого муниципального района и администрацию Ч-ского сельского поселения обеспечить у указанных источников противопожарного водоснабжения площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01.10.2014 г.
 
    Обязать администрацию И-кого муниципального района и Администрацию Ч-ского сельского поселения обеспечить у источника противопожарного водоснабжения – водонапорная башня в д. С. Ч-кого сельского поселения площадку с твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01.10.2014 г.
 
    Обязать Администрацию И-кого муниципального района и Администрацию Ч-ского сельского поселения обеспечить у источника противопожарного водоснабжения – пожарный водоем вблизи населенного пункта (д. П.) площадку твердым покрытием размером не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года не позднее 01.10.2014 г.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца с момента вынесения решения.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки «HP LaserJet P1102».
 
Председательствующий С.Б. Спасибова