Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1871
Дело № 2-1871
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Григорьевой М.Б.,
при секретаре Смирновой Ю.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Натальи Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Филатова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска указала, что ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Ответчик отказал ей в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Также без применения льготного исчисления стажа включено время нахождения в отпуске по беременности и родам. С решением ответчика она не согласна, т.к. считает, что имеет необходимый для назначения пенсии специальный стаж. Филатова Н.Н. просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Миассе от ДАТА. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ УПФР в г.Миассе включить в ее специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.
В судебном заседании Филатова Н.Н. на удовлетворении иска настаивала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Миассе Кондратьева Т.А исковые требования не признала. Суду пояснила, что свою позицию Пенсионный фонд изложил в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Филатовой Н.Н. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Филатова Н.Н. ДАТА. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.30-32). Решением ГУ УПФР в г.Миассе НОМЕР от ДАТА Филатовой Н.Н. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.11). При этом решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенном в протоколе НОМЕР от ДАТА., в специальный стаж истицы засчитано 29 лет 10 месяцев 4 дня (л.д.12-16).
Не включены в специальный стаж Филатовой Н.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА с ДАТА по ДАТА с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА по ДАТА. со ссылкой, что включение указанных периодов не предусмотрено п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (л.д.12-16).
Суд считает необоснованным отказ ответчика засчитать в специальный стаж Филатовой Н.Н. указанные периоды.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж истицы.
Кроме того, суд считает, что указанные периоды подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781 предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров и оперирующие медицинские сестры.
Из трудовой книжки и уточняющей справки следует, что Филатова Н.Н. работала в должности медицинской сестры операционной отделения стационара ... и в должности операционной медсестры в оперблоке стационара ... Ответчиком указанные периоды работы засчитаны в специальный стаж Филатовой Н.Н. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев). (л.д.12-16, 17-20, 33-36).
Поскольку как непосредственно перед курсами повышения квалификации, так и сразу после них Филатова Н.Н. работала в должности, дающей право на включение в специальный стаж работы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) и ответчик включил в ее специальный стаж эти периоды в льготном исчислении, суд считает, что и курсы повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА по ДАТА с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. должны быть включены в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
Кроме того, ответчиком включены в специальный стаж Филатовой Н.Н. без применения льготного порядка исчисления стажа периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. со ссылкой на п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, устанавливающих льготное исчисление только в отношении периодов работы (л.д.12-16).
Суд считает необоснованным отказ ответчика засчитать в специальный стаж Филатовой Н.Н. в льготном исчислении указанные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам.
Согласно уточняющим справкам Филатова Н.Н. находилась в отпусках по беременности и родам (на больничном листе) с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. (л.д.33, 35).
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам, либо отпускам по уходу за ребенком. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам (Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ (в редакции от 8 декабря 2010 года, с изменениями от 25 февраля 2011 года) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ N 173-ФЗ.
Поскольку непосредственно перед уходом Филатовой Н.Н в отпуск по беременности и родам ею осуществлялась работа, подлежащая включению в специальный стаж в льготном исчислении, то и периоды временной нетрудоспособности, а именно нахождение в отпусках по беременности и родам также должны быть включены в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).
С учетом периодов работы включенных Филатовой Н.Н. по решению ответчика (29 лет 10 месяцев 4 дня) и периодов включенных по настоящему решению (4 месяца 19 дней), на день обращения за пенсией истица имела специальный стаж 30 лет 6 месяцев 14 дней, следовательно, в назначении пенсии ей отказано необоснованно.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Исходя из указанного положения, учитывая, что Филатова Н.Н. обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии ДАТА., суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с этого дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе от ДАТА об отказе Филатовой Наталье Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе включить в специальный стаж Филатовой Натальи Николаевны в льготном исчислении (один год за 1 год и 6 месяцев) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА., в льготном исчислении (один год за 1 год и 6 месяцев) периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА. по ДАТА., с ДАТА. по ДАТА. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Миасский городской суд.
Председательствующий
