Решение от 11 августа 2014 года №2-1870/2014

Дело № 2-1870/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    город Воркута Республика Коми 11 августа 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    с участием представителя истца Николаевой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фальковой М.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте РК о включении периодов в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании недоплаты пенсии и судебных расходов,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    истец обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте РК о включении периодов в специальный стаж, перерасчёте пенсии взыскании недоплаты пенсии и судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с 27.10.2004. Считает, что период работы в качестве электрослесаря, слесаря дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда на шахте «Воргашорская» с 15.05.2000 г. по 31.12.2001 г. подлежит включению в специальный стаж работы, при этом стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить- .... Просит взыскать недоплату пенсии с учетом индексации и судебные расходы в сумме ... рублей.
 
    Ответчик в отзыве на иск указал, что истцом не были предоставлены при назначении пенсии документы, подтверждающие специальный стаж в оспариваемый период, в связи с чем, у УПФ не имелось оснований для включения периода в специальный стаж. Считает размер судебных издержек завышенным.
 
    Истец и представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Истец направила своего представителя Николаеву О.Г. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
 
    Представитель истца Николаева О.Г. поддержала исковое заявление по доводам, изложенным в нем. Уточнила пункты 4 и 5 просительной части искового заявления: просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить ее недоплату с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по республике Коми.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело, обозрев материалы наблюдательного дела по шахте «Воргашорская», суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 29 декабря 2008 года в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    На дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж - ...., в льготном исчислении – ...., специальный стаж с вредными условиями труда по Списку №2 – ... в льготном исчислении – ...
 
    Согласно материалам пенсионного дела при исчислении размера пенсии истцу ГУ УПФР в г. Воркуте с даты назначения пенсии применялся стажевый коэффициент по общему стажу – ... и отношение неполного стажа к требуемому ...
 
    Из таблицы трудовой деятельности следует, что период работы истца с 15.05.2000 по 31.12.2001 на ш. Воргашорская в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования не учтён в специальный стаж по Списку №2 зачтен в общий стаж.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Постановлением от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, Закона N 173-ФЗ применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Таким образом, досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.27 Закона N 173-ФЗ производится, в случае если работа, выполняемая гражданином, предусмотрена соответствующими списками.
 
    Списком № 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разделом 1, подразделом 1, позицией 2010100а-19931 предусмотрены Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181, предусмотрено что, рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.
 
    В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что она в оспариваемый период с 15.05.2000 по 31.12.2001 работала на ОАО «шахта Воргашорская» электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования.
 
    Из материалов наблюдательного дела по шахте Воргашорская следует, что электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2.
 
    Поскольку профессия электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования прямо предусмотрена Списком №2 без уточнения характера выполняемой работы и вне зависимости от того, в каком структурном подразделении протекает работа, истец в спорный период работала в указанной профессии на шахте «Воргашорская», в материалах наблюдательного дела по шахте Воргашорская имеются сведения о том, что электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 15.05.2000 по 31.12.2001 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на шахте «Воргашорская» подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.
 
    При этом доводы ответчика об отсутствии возможности зачета в специальный стаж оспариваемого периода, поскольку истцом не представлены при назначении пенсии подтверждающие документы, судом отклоняются в силу следующего.
 
    Согласно Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "о трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии. А также, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
 
    дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
 
    проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
 
    принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
 
    Следовательно, законодателем на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена обязанность по истребованию от юридических и физических лиц документов необходимых для назначения пенсии, их проверке в необходимых случаях.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что Управлением Пенсионного фонда в г.Воркуте мер по предоставлению документов для подтверждения стажа за оспариваемый период не принималось.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке за оспариваемый период, не соответствуют действительности, ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте не представлено.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что оспариваемый период работы истца с 15.05.2000 по 31.12.2001 на шахте «Воргашорская» электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования, подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 с даты назначения пенсии.
 
    С учетом спорного периода, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2, для оценки пенсионного капитала, составит более ...
 
    При требуемом стаже на соответствующих видах работ 10 лет, установленном пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173- ФЗ, стажевый коэффициент составит – ...
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
 
    Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 29 декабря 2008 года по 31 августа 2014 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
 
    Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ... рублей.
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Фальковой М.А. период работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на шахте «Воргашорская» с 15.05.2000 по 31.12.2001 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29 декабря 2008 года, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы.
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Фальковой М.А. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 29 декабря 2008 года и бессрочно, и произвести доплату трудовой пенсии за период с 29 декабря 2008 года по 31 августа 2014 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Фальковой М.А. судебные расходы в размере ...
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья Е.А. Бунякина