Решение от 20 июня 2014 года №2-187-2014

    Дело №2-187-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Навашино                                20 июня 2014 года
 
    Навашинский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Савельевой Л.А.,
 
    с участием помощника прокурора Навашинского района Капотовой Н.П.,
 
    представителя ответчика МО МВД России «Навашинский» Колпаковой С.В.,
 
    при секретаре Сергеевой Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Навашинского района Нижегородской области к МО МВД России «Навашинский» о понуждении к совершению действий,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
            Истец, прокурор Навашинского района Нижегородской области, обратился в Навашинский районный суд к МО МВД России «Навашинский» с исковым заявлением, указывая следующее:
 
    Прокуратурой Навашинского района проведена проверка исполнения законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел. К проведению проверки привлечены специалист в области санитарно-эпидемиологического надзора территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе г.Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах, а также инспектор ОНД по Навашинскому району.
 
    Проведенной проверкой установлено следующее.
 
    Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 34 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года И69-Ф3, граждане имеют право на защиту их жизни здоровья и имущества в случае пожара.
 
    В соответствии со ст. 37 того же Закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной зашиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
 
    Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    В нарушение указанных норм законодательства, а также требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25 апреля 2012 года (Далее ППР РФ), проверкой в изоляторе временного содержания выявлены следующие нарушения установленных требований, норм и правил пожарной безопасности РФ, а именно:
 
    В общем коридоре электролампы освещения эксплуатируются без защитных плафонов и устройств от выпадения ламп предусмотренных конструкцией светильников. ППР РФ п. 42.
 
    В общем коридоре ПК *** выполнен из сгораемого материала (древесины). ППР РФ п. 57.
 
    В помещении сан/блока электролампа освещения эксплуатируются без защитного рассеевателя, предусмотренного конструкцией светильника. ППР РФ п. 42.
 
    Помещение тамбура входа в помещение сан/блока не защищено системой автоматической пожарной сигнализации. ППР РФ п. 61, HПБ 110_03 п.4.
 
    В помещении тамбура входа в сан/блок электролампа освещения эксплуатируются без защитного плафона предусмотренного конструкцией светильника. ППР РФ п. 42.
 
    В помещении тамбура входа в сан/блок на пути эвакуациизагромождены сгораемыми материалами. ППР РФ п. 36.
 
        В комнате приема пищи л/с электролампа освещенияэксплуатируются без защитного плафона предусмотренного конструкциейсветильника. ППР РФ п. 42.
 
    В комнате личного состава электролампа освещения эксплуатируется без защитного рассеевателя предусмотренного конструкцией светильника. ППР РФ п. 42.
 
    Помещение тамбура выхода из общего коридора непосредственно наружу здания не защищено системой автоматической пожарной сигнализации. ППР РФ п. 61, НПБ 110-03 п.4.
 
    Ссылаясь на ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.1 закона РФ от 05.03.1992г. № 2446-1 «О безопасности», ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности», ст.23 ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России № 950 от 22.11.2005г.,, СанПиН «Профилактика паразитных болезней на территории РФ», «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней», ст,12, 22 ч.1, 45 ч.1 ГК РФ, ст.35 п.3 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор просит обязать ответчика устранить все вышеуказанные выявленные проверкой нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Установить ответчику срок для совершения действий по устранению выявленных нарушений-1 год со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В ходе судебного заседания прокурор отказался от части заявленных исковых требований, а именно, в части обязания ответчика освободить пути эвакуации от сгораемых материалов (п.6 искового заявления); защитить системой АПС помещение тамбура выхода из общего коридора непосредственно наружу здания (п.9 искового заявления); оборудования камер ИВС радиоприемниками для вещания общегосударственных программ (п.10 искового заявления); обеспечения осуществления осмотра на педикулез и чесотку поступающих лиц (П.12 искового заявления), обеспечения ИВС дезинфекционным оборудованием и дезинфицирующими средствами (п.12 искового заявления), в связи с отказом истца от иска.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Навашинского района Капотова Н.П., с учетом отказа от части исковых требований, в оставшейся части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит установить ответчику срок для исполнения решения суда в срок -1 год с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель МО МВД РФ «Навашинский» Колпакова С.В, исковые требования прокурора Навашинского района с учетом отказа от части заявленных исковых требований, признала полностью.
 
    Пояснив, что капитальный ремонт ИВС МО МВД России «Навашинский» запланирован на 2015г., выявленные проверкой нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и Федерального закона от ../../....г.г. *** ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», указанные в исковом заявлении, будут устранены в ходе капитального ремонта ИВС. С предлагаемым прокурором сроком для исполнения решения суда согласна.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив и оценив доказательства, представленные сторонами, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в числе прочих, путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
 
    В силу ст. 198 п.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В ходе проверки исполнения законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, проведенной прокуратурой Навашинского района с привлечением специалиста в области санитарно-эпидемиологического надзора территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе г.Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах, а также инспектора ОНД по Навашинскому району, в ИВС МО МВД России «Навашинский», выявлены нарушения требований Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года И69-Ф3, Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России № 950 от 22.11.2005г.,, СанПиН «Профилактика паразитных болезней на территории РФ», «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней». Выявленные в ходе проверки нарушения вышеуказанных законов и нормативно-правовых актов, не оспариваются представителем ответчика. МО МВД РФ «Навашинский» исковые требования прокурора Навашинского района (исключая часть требований от которых истец отказался), признает, данное признание ответчиком иска не противоречит требованиям закона, не нарушает законных прав и интересов сторон, третьих лиц, при вышеизложенном суд, на основании ст. 198 п.4 ГПК РФ находит необходимым вынести решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
 
    В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    В судебном заседании истец просит установить ответчику срок-1 год со дня вступления решения суда в законную силу, представитель ответчика согласен с предлагаемым прокурором сроком исполнения решения суда. Суд, с учетом мнения сторон, материалов дела, количества выявленных нарушений, материальные и временные рамки, необходимые для устранения выявленных нарушений, суд полагает необходимым установить ответчику срок-1 год со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения судебного решения, находя данный срок разумным и достаточным.
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 206 ч.2 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л :
 
            Исковые требования прокурора Навашинского района Нижегородской области удовлетворить.
 
    Обязать МО МВД РФ «Навашинский» устранить выявленные проверкой нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно:
 
        1.Обеспечить эксплуатацию электролампы освещения в общем коридоре с защитными плафонами и устройствами от выпадения ламп, предусмотренных конструкцией светильников. ППР РФ п. 42.
 
    2.Выполнить в общем коридоре ПК *** из несгораемого материала. ППР РФ п. 57.
 
    3.Обеспечить эксплуатацию электролампы освещения в помещении сан/блока с защитным рассеевателем, предусмотренным конструкцией светильника. ППР РФ п. 42.
 
    4.Помещение тамбура входа в помещение сан/блока обеспечить системой автоматической пожарной сигнализации. ППР РФ п. 61, НПБ 110-03 п.4.
 
        5.Обеспечить эксплуатацию электролампы освещения впомещении тамбура входа в сан/блок с защитным плафоном,предусмотренным конструкцией светильника. ППР РФ п. 42.
 
        6.Обеспечить эксплуатацию электролампы освещения в комнате приема пищи личного состава с защитным плафоном, предусмотренным конструкцией светильника. ППР РФ п.42.
 
    7.Обеспечить эксплуатацию электролампы освещения в комнате личного состава с защитным рассеевателем, предусмотренным конструкцией светильника. ППР РФ п. 42.
 
    8.Обеспечить освещение в камерах, соответствующее нормам.
 
        9.Выделить отдельный уборочный инвентарь для разных видов помещений, инвентарь обеспечить маркировкой. П.5.5 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
 
        10. Отделку стен помещений камер выполнить из материалов, являющихся устойчивыми к влажной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств для обеспечения возможности проведения текущей и заключительной дезинфекции, в случае выявления среди граждан, находящихся в ИВС, инфекционного или паразитарного заболевания. П.5.5 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней».
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий- в течение 1 (одного) года со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
Судья                                   Л.А. Савельева
 
            ..
 
.
 
.