Решение от 30 июля 2014 года №2-1869/2014

    Дело № 2-1869/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июля 2014 года г. Пермь
 
    Пермский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Гладких Н.В.,
 
    при секретаре Городиловой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района к Поповой Н.Н. о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района обратился к ответчику Поповой Н.Н. с иском о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1507 рублей 99 копеек, пени за просрочку платежа в размере 378 рублей 99 копеек; расторжении договора аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, расположенного по адресу:<адрес>.
 
    В обосновании данных требований указал, что 28 августа 2002 года между Кукуштанской сельской администрацией (Арендодателем) и Поповой Н.Н. (Арендатором) заключён договор аренды земельного участка на срок с 28 августа 2008 года по 28 августа 2051 года. Данный договор зарегистрирован в Муниципальном учреждении по землеустройству Пермского района за номером 11758 от 23 сентября 2006 года. В соответствии с пунктом 2.2 договора аренды земельного участка арендная плата устанавливается в размере 58 рублей 21 копейки в год, в дальнейшем – в размере, указанном в уведомлении Арендатора о перерасчёте арендной платы. Размер арендной платы может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчёта арендных платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы. Арендатор обязан вносить годовую арендную плату равными платежами: за первый квартал – не позднее 15 апреля; за второй квартал – не позднее 15 июля; за третий квартал – не позднее 15 октября; за четвёртый квартал – не позднее 15 ноября. Согласно акту сверки расчётов Попова Н.Н. обязана уплатить арендную плату в размере 1507 рублей 99 копеек за период с 2011 по первый квартал 2014 года. Попова Н.Н. не выполнила принятых на себя обязательств по внесению арендной платы. 18 марта 2014 года ответчику направлена претензия с предложением о погашении задолженности по договору аренды земельного участка, однако данное требование не выполнено. Согласно пункту 2.3 договора аренды земельного участка в случае просрочки уплаты или неуплаты Арендатором платежей в установленный срок начисляется пеня в размере двукратной действующей ставки рефинансирования Банка России от просроченной суммы за каждый день просрочки. По состоянию на 26 июня 2014 года размер пени составил 378 рублей 99 копеек. На основании подпункта «а» пункта 6.2 договора аренды земельного участка договор аренды подлежит досрочному прекращению, а участок освобождению в случае, если Арендатор не уплатил или просрочил оплату аренды в установленный срок независимо от её последующего внесения. Попова Н.Н. не исполняла обязанность по внесению арендной платы более двух раз, поэтому в силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ и положений договора аренды земельного участка имеются основания требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка в судебном порядке в связи с существенным нарушением условия договора.
 
    Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района не направил представителя в судебное заседание, извещён о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Ответчик Попова Н.Н. не явилась в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. При таком положении суд считает ответчика извещённым о времени и месте судебного разбирательства.
 
    На основании ч. 3 и 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Ответчик Попова Н.Н. не сообщила суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    По смыслу ст. 35 ГПК РФ, личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
 
    На основании ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
 
    Руководствуясь статьями 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах.
 
    Третье лицо Администрация Кукуштанского сельского поселения о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, направила заявление о рассмотрении дела без участия её представителя.
 
    На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ с согласия истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Суд, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
 
    На основании пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (статья 609 Гражданского кодекса РФ).
 
    На основании Постановления Главы Кукуштанской сельской администрации от 28 августа 2002 года № 96 и письменного договора аренды земельного участка, заключённого 28 августа 2002 года между Кукуштанской сельской администрацией (Арендодателем) и Поповой Н.Н. (Арендатором), земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на землях населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен на праве аренды Поповой Н.Н. на срок 49 лет: с 28 августа 2002 года по 28 августа 2051 года (л.д.5-8, 12).
 
    23 сентября 2002 года договора аренды земельного участка зарегистрирован в Муниципальном учреждении по землеустройству Пермского района, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре.
 
    В соответствии с пунктами 1-3 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
 
    В силу пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
 
    Из пункта 2.1 договора аренды земельного участка следует, что:
 
    Арендная плата устанавливается в размере 58 рублей 21 копейки в год;
 
    Арендатор обязан вносить годовую арендную плату равными платежами: за первый квартал – не позднее 15 апреля; за второй квартал – не позднее 15 июля; за третий квартал – не позднее 15 октября; за четвёртый квартал – не позднее 15 ноября.
 
    На основании статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Согласно пункту 2.3 договора аренды земельного участка в случае просрочки уплаты или неуплаты Арендатором платежей в срок, установленный пунктом 2.1 договора, начисляется пеня в размере двукратной действующей ставки рефинансирования Банка России от просроченной суммы за каждый день просрочки.
 
    Согласно подпункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
 
    На основании подпункта «а» пункта 6.3 договора аренды земельного участка договор аренды подлежит досрочному расторжению, а участок освобождению по требованию арендодателя в случае, признаваемом сторонами существенным нарушением условий договора, неуплаты или просрочки Арендатором оплаты аренды в срок, установленный пунктом 2.1 договора, независимо от её последующего внесения.
 
    Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на землях населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, передан во владение и пользование Поповой Н.Н., что следует из акта приёма-передачи земельного участка (л.д.9).
 
    В соответствии с Решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 23 сентября 2010 года № 103 «О признании утратившим силу решения Земского Собрания от 19 декабря 2008 года № 742 «О передаче полномочий в части земельных отношений» и Положением о Комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, утверждённом Решением Земского Собрания Пермского муниципального района от 23 августа 2007 года № 561 (ред. от 27.02.2014), с 01 сентября 2010 года полномочия решению вопросов о предоставлении земельных участков в аренду переданы от сельских поселений к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района.
 
    Согласно Положению о Комитете имущественных отношений администрации Пермского муниципального района данный функциональный орган администрации Пермского муниципального района, осуществляющий управление и распоряжение объектами недвижимости и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, в пределах своей компетенции: выступает арендодателем муниципального имущества и заключает договоры аренды (пункт 2.2.6); ведет учет поступлений средств от аренды и продажи муниципального имущества (пункт 2.2.43); вправе заключать договоры купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в собственности Пермского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 3.1.5); вправе выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством, защищать интересы граждан и муниципального района (пункт 3.2.7).
 
    При таком положении суд считает, что к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района перешли права и обязанности Арендодателей земельных участков, предоставленных в аренду сельскими поселениями, поэтому Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района вправе предъявлять к Арендаторам требования о взыскании арендной платы и расторжении договоров аренды земельных участков.
 
    На основании части 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района направлял в адрес Поповой Н.Н. претензию с требованием уплаты задолженности по арендной плате в размере 1193 рублей 87 копеек и пени в размере 371 рубля 85 копеек, возникшую по состоянию на 24 февраля 2014 года, что подтверждается соответствующей претензией и почтовым конвертом (л.д.13-14).
 
    Согласно акту сверки расчётов по арендной плате за землю за период с 15 апреля 2011 года по 26 июня 2014 года Попова Н.Н. имеет задолженность по арендной плате в размере 1507 рублей 99 копеек, а именно: Попова Н.Н. не вносила арендную плату за пользование земельным участком в течение 2011 года, 2012 года, 2013 года и первого квартала 2014 года (л.д.16).
 
    Из расчёта пени по договору аренды земельного участка от 28 августа 2002 года следует, что размер пени за период с 16 апреля 20011 года по 26 июня 2014 года, взыскиваемой с Поповой Н.Н. за невнесение арендной платы, составляет 378 рублей 99 копеек.
 
    Суд, проверив данные письменные расчёты задолженности Поповой Н.Н. по арендной плате и задолженности по неустойке в общем размере 1 886 рублей 98 копеек, суд находит их правильными, соответствующими положениям закона и договора аренды земельного участка.
 
    В силу пунктов 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
 
    Ответчик Попова Н.Н. не оспаривала положения договора аренды земельного участка и расчёт взыскиваемых денежных сумм.
 
    В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, то есть бремя доказывания в гражданском судопроизводстве лежит на сторонах.
 
    Ответчик Попова Н.Н. не представила документы, подтверждающие уплату денежной суммы в размере 1 886 рублей 98 копеек в пользу истца, доказательства, подтверждающие, что она проявила необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, и приняла все меры для надлежащего исполнения обязательства по выплате суммы долга.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика Поповой Н.Н. денежной суммы в размере 1 886 рублей 98 копеек является правомерным и подлежит удовлетворению, поскольку Попова Н.Н. допустила виновное ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды земельного участка.
 
    Статьей 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
 
    Исходя из смысла и содержания указанных норм права, изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.
 
    Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодека РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
 
    Суд считает, что ответчик Попова Н.Н. допустила существенное виновное нарушение договора аренды земельного участка, что проявилось в систематической (неоднократной) невнесении арендной платы в течение длительного времени (более трёх лет).
 
    В силу договора неуплата Арендатором арендных платежей признаётся существенным нарушением договора аренды земельного участка и основанием для расторжения договора земельного участка.
 
    При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для расторжения договора аренды земельного участка.
 
    На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при цене иска в размере 1886 рублей 98 копеек подлежит уплате государственная пошлина в размере 400 рублей.
 
    В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов.
 
    На основании с подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет.
 
    Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика Поповой Н.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 194-198, 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района удовлетворить.
 
    Взыскать с Поповой Н.Н. в пользу Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 28 августа 2002 года по состоянию на 26 июня 2014 года в размере 1507 (одна тысяча пятьсот семь) рублей 99 копеек, пени за период с 16 апреля 20011 года по 26 июня 2014 года в размере 378 (триста семьдесят восемь) рублей 99 копеек.
 
    Расторгнуть договор аренды земельного участка площадью <адрес> кв.м., предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства на землях населённых пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 28 августа 2002 года между Кукуштанской сельской администрацией и Поповой Н.Н..
 
    Взыскать с Поповой Н.Н. госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) руб.
 
    Разъяснить, что ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
 
    На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Пермского районного суда (подпись)
 
СПРАВКА
 
Решение принято в окончательной форме 04 августа 2014 года
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Гладких Н.В.