Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-1862(2)/2013
Дело № 2-1862(2)/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2013 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,
при секретаре судебного заседания Юхачевой А.С.,
с участием истца Горбач С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбач С.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Горбач С.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на квартиру № ** в доме № *** по улице *** в городе Балаково Саратовской области в порядке приватизации.
В качестве основания заявленных требований истец указал, что ему как военнослужащему по договору социального найма Вольской квартирно-эксплуатационной частью была предоставлена квартира № ** в доме № *** по ул. *** г. Балаково Саратовской области. С момента заключения указанного договора в квартире вместе с нанимателем зарегистрированы и проживают Горбач С.В., Горбач И.С., Ротараш (Горбач) О.С. В целях реализации своего права на приватизацию квартиры Горбач С.В. обратился в Федеральное государственное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о приватизации жилого помещения, в чем ему было отказано. В связи с этим истец вынужден обратиться в суд и просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Истец Горбач С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представили.
Третьи лица Горбач С.В., Горбач И.С., Ротараш О.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями (далее – Закон).
Согласно статье 1 указанного Закона приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со статьёй 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно статье 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со статьёй 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статьёй 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Судом установлено, что *** года Горбач С.В. заключил с ФГКЭУ «Вольская КЭЧ» договор социального найма квартиры № *** в доме № *** по ул. *** г. Балаково Саратовской области (л.д. ***). Совместно с Горбач С.В. в жилое помещение вселены его супруга Горбач С.В., сын Горбач И.С., дочь Горбач О.С.
*** года Горбач С.В. обратился с заявлением о приватизации жилого помещения в 1 отдел г. Самары Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (л.д. ***).
Письмом от *** года Горбач С.В. отказано в удовлетворении заявления, поскольку полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов в Центральном округе осуществляет ФГУ «Приволжско-Уральское управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Кроме этого, в настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные акты, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ (л.д. ***).
Кадастровым паспортом и техническим паспортом подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. ***, д. ***, кв. ***, является жилым помещением (л.д. ***).
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** года подтверждается, что собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация (л.д. ***).
Согласно пункту 8 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993 года № 8 исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии с пунктом 5 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьёй 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Спорное жилое помещение находится на территории Балаковского муниципального района Саратовской области, является собственностью Российской Федерации.
Истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении на территории Балаковского муниципального района Саратовской области, ранее участия в приватизации жилья не принимал, что подтверждается копией его паспорта с отметками о регистрации по месту жительства, сообщением администрации Октябрьского района г. Саратова от *** года (л.д. ***), сообщением муниципального казённого учреждения г. Балаково «Управление жилищно-коммунального хозяйства) от *** года (л.д. ***).
Согласие других совершеннолетних членов семьи на приватизацию спорной квартиры истцом имеется (л.д. ***).
Ответчиками суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Горбач С.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и к Министерству обороны Российской Федерации удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру № *** в доме № *** по улице *** в городе Балаково Саратовской области за Горбач С.В., *** года рождения.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья С.Н. Кривошеин