Решение от 08 мая 2013 года №2-1862/2013

Дело № 2-1862/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    08 мая 2013 года г.Ачинск Красноярский край
 
    Ачинский городской суд Красноярского края в составе
 
    председательствующего судьи Матушевской Е.П.,
 
    с участием истицы Петросян И.А.,
 
    при секретаре Усковой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петросян И.А. к Администрации г.Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Петросян И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Ачинска о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения. Исковые требования мотивировала тем, что 27 июля 2010 года с ней был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в качестве члена семьи в договор найма включен внук Мурадян Г.З. Квартира числится в муниципальной собственности г.Ачинска. В 2013 году было принято решение приватизировать вышеуказанную квартиру в собственность Петросян И.А. Внук истицы Мурадян Г.З. от своего участия в приватизации спорной квартиры отказался. На обращение истицы в Администрацию г. Ачинска с заявлением о приватизации квартиры был дан отказ, мотивированный отсутствием сведений о регистрации истицы в период с 04 июля 1991 года по 09 августа 2001 года и неиспользовании истицей права на приватизацию жилого помещения в указанный период. Вместе с тем, до момента заселения в спорное жилое помещение, истица в период с 22.03.2005г. по 26.07.2010г. проживала и была зарегистрирована по разным адресам в г.Ачинске. С 29 января 1999 года истица была временно зарегистрирована у знакомых. До начала 1990-х годов проживала в р.Армения. Право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда не использовала. Вместе с тем, поскольку сведения о регистрации истицы в период с 04 июля 1991 года по 09 августа 2001 года отсутствуют, данный факт препятствует в приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем, истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением (л.д.3).
 
    В судебном заседании истица Петросян И.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что до 1990-х годов проживала с семьей в р.Армения. После землетрясения, переехала с внуком к сыну в г.Ачинск, работала на рынке дворником, где и проживала с внуком в комнате дворника, прописки не было до 1999г. В 1999 году знакомые прописали у себя, затем была зарегистрирована и проживала по разным адресам в г.Ачинске, в администрации была поставлена в очередь на получение жилья. В 2010 году ей предоставили спорную квартиру. Другого жилого помещения у нее нет, в приватизации никогда не участвовала.
 
    Представитель ответчика Администрации г.Ачинска, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал при условии предоставления истицей доказательств неиспользования права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.17).
 
    Третье лицо Мурадян Г.З., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований не возражал.
 
    Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение – квартира является муниципальной собственностью г.Ачинска, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26 ноября 2012 года (л.д.14).
 
    27 июля 2010 года спорное жилое помещение было предоставлено истице Петросян И.А. по типовому договору социального найма жилого помещения от 27.07.2010г. на основании Решения Ачинского городского Совета депутатов от 10.06.2005г. С указанного времени нанимателем квартиры является истица Петросян И.А. В качестве члена семьи в договор найма включен внук нанимателя Мурадян Г.З. (л.д. 6-7).
 
    Согласно выписки из домовой книги, на регистрационном учете в спорной квартире с 05.08.2010г. состоят Петросян И.А. и Мурадян Г.З. Иных лиц в квартире не зарегистрировано (л.д.8).
 
    Как установлено судом, спорное жилое помещение было предоставлено истице Петросян И.А. в 2010 году на условиях социального найма Администрацией г.Ачинска. С указанного времени истица проживает в квартире на законных основаниях на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, следит за его сохранностью. С требованиями о выселении Петросян И.А. из спорного жилого помещения никто не обращался, право проживания истицы на условиях социального найма в спорном жилом помещении Администрацией г.Ачинска не оспорено и подтверждается договором найма.
 
    При таких обстоятельствах, у истицы возникло право на приобретение в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.
 
    Обязательным требованием для приобретения жилого помещения в порядке приватизации является предоставление сведений о неиспользовании лицом такого права, поскольку, в связи с положениями ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.
 
    Согласно справки Ачинского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 15.02.2013г., в период с 10.08.2001г. по 15.02.2013г. Петросян И.А. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе (л.д. 13).
 
    Тот факт, что указанные сведения представлены БТИ в отношении Петросян И.А. только за определенный период, т.к. сведения о регистрации Петросян И.А. с 04.07.1991г. по 09.08.2001г. в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края отсутствуют, препятствует истице в реализации предоставленного ей государством права на приватизацию спорного жилого помещения (л.д.5).
 
    Вместе с тем, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Петросян И.А. право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на территории РФ не использовано, что подтверждается следующими доказательствами по делу.
 
    Согласно копии паспорта, выданного УВД г.Ачинска 09.02.2005г., Петросян И.А. является гражданкой РФ (л.д.4).
 
    Как следует из пояснений истицы Петросян И.А., в начале 1990-х годов после землетрясения, в котором пропала без вести невестка, она с малолетним внуком переехала из р.Армения в г.Ачинск на постоянное место жительства, где до 1999 года проживала без регистрации в разных местах, в том числе в подсобном помещении на рынке, где подрабатывала. В 1999 году была зарегистрирована у знакомых, до 2010 года состояла на регистрационном учете по другим адресам. В 2010 году на условиях социального найма истице была предоставлена спорная квартира, где она зарегистрирована и проживает по настоящее время. Другого жилья она не имеет, в приватизации жилых помещений никогда не участвовала.
 
    Пояснения истицы подтверждаются копией домовой книги (л.д.10-12), справками о регистрации (л.д.9), а также показаниями свидетелей.
 
    Так, свидетель К. суду пояснила, что с Петросян И.А. знакома с начала 1990-х годов. Сама она торговала на рынке, а Петросян И.А. работала на этом же рынке дворником, на рынке и проживала с внуком Мурадяном Г.З., которому в то время было два года, в комнате дворника. Потом она снимала в аренду комнату в г.Ачинске, затем проживала по разным местам, в общежитиях, бараке. Неоднократно обращалась с знакомым, чтобы те зарегистрировали ее и внука по месту жительства. Она помогала истице, как могла. В 2010 году Петросян И.А. была предоставлена спорная квартира. Иного жилья в собственности у истицы нет, из г.Ачинска она никуда не уезжала. Внук истицы Мурадян Г.З. вырос у них на глазах.
 
    Свидетель С. суду пояснила, что Петросян И.А. знает с начала 1990-х годов. Истица работала дворником на рынке. Петросян И.А. вместе с внуком проживала на рынке в комнате дворника, потом по другим адресам. Своего жилья Петросян никогда не имела. Истица постоянно проживала в г.Ачинске, никуда не уезжала. В 2010 году ей с внуком дали квартиру, где она проживает по настоящее время.
 
    Свидетель П. суду пояснила, что Петросян И.А. знает с 1990 года. Познакомилась с истицей на рынке, где Петросян работала и проживала там же в комнате дворника вместе с внуком. Прописки у них не было. Потом истица сняла комнату, потом проживала по разным адресам в г.Ачинске, переезжала с места на место. В 2010 году Петросян дали квартиру, где она проживает по настоящее время вместе с внуком. Родственников у истицы нет. С начала 1990-х годов Петросян постоянно проживает в г.Ачинске, никуда не выезжала, другого жилья, кроме спорной квартиры у нее нет.
 
    Таким образом, судом установлено, что Петросян И.А. право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на территории РФ не использовано.
 
    Исходя из смысла Постановлений Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-п и от 03.02.2000 года № 41-о – следует, что регистрация по месту жительства либо отсутствие таковой не может служить основанием ограничения в жилищных правах или условием реализации права на жилище.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судом установлен факт неиспользования истицей Петросян И.А. на территории г.Ачинска и Ачинского района права на приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на территории РФ, исходя из того факта, что в спорном жилом помещении истица проживает на законных основаниях на условиях социального найма, в связи с чем, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Третье лицо Мурадян Г.З. на приватизацию спорного жилого помещения не претендует, о чем им дано нотариально заверенное согласие на отказ от участия в приватизации указанной квартиры (л.д.15).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Петросян И.А. к Администрации г.Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию города Ачинска Красноярского края заключить с Петросян И.А. договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения общей площадью 52,9 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
 
    Федеральный судья копия Е.П. Матушевская
 
    Согласовано к размещению на сайт суда
 
    « 14 » июня 2013 года _____________ Е.П. Матушевская