Решение от 23 мая 2014 года №2-1862/14

Дело № 2-1862/14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
«23» мая 2014 г.        г. Новороссийск
 
    Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Головина А.Ю.,
 
    при секретаре Малышевой Ю.И.,
 
    с участием представителя администрации - по доверенности ФИО6
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 об обжаловании бездействие Администрации МО г. Новороссийск,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО8., в лице представителя по доверенности ФИО9, обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Администрации МО г. Новороссийска и обязании возвратить приложенное к заявлению ДД.ММ.ГГГГ подлинное решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
 
    В обоснование указано, что письмом ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Новороссийска рассмотрела по существу письменное заявление ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения Схемы земельного участка. Однако, Администрация г. Новороссийска не возвратила подлинное решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ, которое необходимо заявителю для оформления права землепользования. В письменном ответе Администрации г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ было указано о необходимости возврата приложенных к заявлению документов, но фактически документы к письменному ответу приложены не были.
 
    В судебное заседание заявитель и его представитель не явились, уведомлены надлежащим образом - повесткой.
 
    В силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению заявления.
 
    В судебном заседании представитель администрации возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что все приложенные к заявлению ФИО1 документы, в том числе и подлинное решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ были возвращены заявителю, о чем указано, как в ответе Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, так и в описи № на корреспонденцию, отправляемую почтой России.
 
    Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
 
    Согласно ст. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07 года «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», в пределах предоставленной компетенции государственный орган, орган местного самоуправления, государственное и муниципальное учреждение, иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, должностное лицо направляет ответ гражданину с подлинниками документов, прилагавшихся к обращению.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании доверенности, выданной ФИО1 в ее интересах, обратился в адрес Администрации МО <адрес> с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка площадью <данные изъяты>
 
    К заявлению были приложены следующие документы: копия доверенности, копия схемы границ земельного участка площадью <данные изъяты>., копия схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, копия свидетельства о регистрации права собственности на домовладение, подлинное решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
 
    Администрация МО <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно штампу почтового отделения направила ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ответ на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ года, с указанием, что все прилагаемые к заявлению ФИО1 документы, кроме доверенности, подлежат возврату.
 
    Однако заявитель указывает, что фактически подлинное решение Октябрьского районного суда <адрес> возвращено не было.
 
    Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Вместе с тем, помимо того, что из содержания ответа Администрации МО г. Новороссийска следует о возврате всех приложенных к заявлению ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ документов, об этом также свидетельствует представленная Администрацией МО г. Новороссийск опись № на корреспонденцию, отправляемую почтой России ДД.ММ.ГГГГ
 
    С учетом того, что заявитель и его представитель в судебное заседание не явились, доказательств в опровержение доводов Администрации МО г. Новороссийска не представили, а у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных в дело письменных доказательств, то заявление ФИО1 является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным бездействие Администрации г. Новороссийска и обязании возвратить приложенное к заявлению ДД.ММ.ГГГГ подлинное решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ г. по делу №
 
    ОТКАЗАТЬ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2014 г.