Решение от 17 апреля 2014 года №2-186/204

    Дело №2-186/204
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Чертково 17 апреля 2014 года.
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кадурина С.А.,
 
    при секретаре Вербицкой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онищенко Т.И. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица Онищенко Т.И. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы. В обоснование своих требований истица в заявлении указала, что комиссией Управления пенсионного фонда РО в Чертковском районе ей отказано во включении в общий страховой стаж периода работы в должности продавца Старобельского смешторга Луганской области с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ включения в страховой стаж указанного выше периода обосновывается тем, что в трудовой книжке при приёме на работу указано наименование организации Старобельский смешторг, что не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г №555. Согласно п.6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку. Считает выводы пенсионного фонда не соответствуют действительности, так как в её трудовой книжке под номером 2 произведена запись о переименовании Старобельского смешторга в горторг ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.. Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ. она принята продавцом в Старобельский смешторг, а уволилась ДД.ММ.ГГГГ из новой организации - Старобельский горторг. В том, что на титульном листе её трудовой книжки отсутствует печать, её вины нет. Трудовая книжка выписана отделом кадров при поступлении на работу и хранилась там же. Однако факт открытия трудовой книжки в организации Старобельский смешторг подтверждается записью в трудовой книжке о том, что до поступления на работу в Старобельский смешторг она трудового стажа не имела. Просит суд обязать Государственное учреждение управления Пенсионного фонда РФ по Чертковскому району включить в её общий страховой стаж период работы в Старобельском смешторге (горторге) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истица Онищенко Т.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил следующее, что Онищенко Т.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением трудовой пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку серии № выдана ДД.ММ.ГГГГ., в ходе правовой оценки трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) наименование организации в сведениях о приёме на работу (Старобельский смешторг) не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы (Старобельский городской торг). В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Старобельской районной государственной Администрацией Луганской области указано, что по ведомостям начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ по Старобельскому смешторгу проходит Белоусова Т.И. (так в ведомостях) только в июне месяце (отработанные дни не указаны, начисление заработной платы не производилось). По магазину № проходит Белоусова Т.И. (так в ведомостях) с ДД.ММ.ГГГГ. (отработано в августе 20 дней). Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555. Согласно п.6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п.41 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 Правил). В настоящее время порядок заполнения трудовых книжек определён Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 №69. До утверждения названной Инструкции, действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 №162. В соответствии с пунктами 2.13, 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 №162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации. Если за время работы рабочего или служащего наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер. В силу предоставленных законодателем полномочий (ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ и пункты 12,13 Правил, утверждённых Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года №17/19п), территориальный орган ПФР производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения. УПФР в Чертковском районе законно и обоснованно отказал Онищенко Т.И. в зачёте периода работы в страховой стаж при назначении пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основываясь на нормах действующих Федеральных законов и представленных документах, и просит суд при вынесении решения исходить из рамок указанных выше Федеральных законов, либо мотивированно сослаться на возможность применения других ФЗ.
 
    Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает иск Онищенко Т.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истица Онищенко Т.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением на назначение трудовой пенсии по старости. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Онищенко Т.И. не зачли в страховой стаж период работы в Старобельском смешторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что наименование организации в сведениях о приёме на работу (Старобельский смешторг) не совпадает с наименованием организации на печати, заверяющей записи о данном периоде работы «Старобельский городской торг).
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
 
    Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Онищенко (Белоусовой) Т.И., имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Старобельский смешторг, запись от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании Старобельского смешторга в горторг, ДД.ММ.ГГГГ запись об увольнении по собственному желанию из Старобельского горторга, заверенная соответствующей печатью Старобельского городского торга.
 
    Суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению записей о периодах работы истицы в её трудовой книжке, с учётом представленных истцом доказательств, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж, а также препятствием к реализации права истца на увеличение размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа.
 
    Исковые требования также подтверждаются архивной справкой Коммунального предприятия «Трудовой архив» Старобельского района» Старобельской районной государственной администрации Луганской области № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ смешторг переименовано в горторг. По ведомостям начисления заработной платы по Старобельскому смешторгу за ДД.ММ.ГГГГ значится Белоусова Т.И., как продавец магазина №, с ДД.ММ.ГГГГ как продавец магазина №, согласно приказу директора № по Старобельскому горторгу от ДД.ММ.ГГГГ Онищенко Т.И. уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
 
    Таким образом, спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включён в страховой стаж истицы, включение указанного периода времени в страховой стаж влечёт увеличение размера назначенной пенсии.
 
    Рассматривая требования истицы о перерасчёте пенсии, суд руководствуется требованиями статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой пенсия назначается со дня обращения, которым считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Также, в разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 23 Постановления от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» подчеркнуто, что в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении пенсии гражданину, обратившемуся в установленном порядке, суд вправе обязать пенсионный орган назначить этому гражданину пенсию со дня его обращения в пенсионный орган. Однако, учитывая, что Онищенко Т.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, её право на назначение трудовой пенсии возникло по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из этого перерасчёт пенсии с учётом периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит перерасчёту с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Онищенко Т.И. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы, удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в страховой стаж период работы Онищенко Татьяны Ивановны в Старобельском смешторге (горторге), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода времени с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента наступления права на назначение трудовой пенсии по старости.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий: