Решение от 16 апреля 2014 года №2-186/2014год

    Гр. дело № 2-186/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос. Оричи 16 апреля 2014 года
 
    Оричевский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Банниковой Л.В.,
 
    при секретаре Мищихиной С.Г.
 
    с участием представителя прокуратуры Оричевского района Бизяевой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оричевского района к ООО <данные изъяты> об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. разместить информацию в сети Интернет,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к ООО <данные изъяты> об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. разместить информацию в сети Интернет.
 
    Свои требования мотивирует тем, что в нарушение ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, ООО <данные изъяты> не обеспечила свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Просит обязать ООО <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г., разместить информацию в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Обязать ООО <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу информацию об организации, раскрытую на сайте jilkomhoz-orichi.narod.ru, привести в соответствие с требованиями пунктов 8, 9, 11, 13 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г.
 
    Представитель ответчика ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на заявление прокурора директор ООО <данные изъяты> Ф.., не признавая исковых требований, указал, что в настоящее время многоквартирных домов на обслуживании и на управлении ООО <данные изъяты> не имеет, в связи с чем, считают действия по обновлению существующего сайта, а также размещение информации на сайте www.reformagkh.ru нецелесообразными, просит о рассмотрении дела в отсутствие их представителя
 
    В судебном заседании прокурор Бизяева М.В., настаивая на удовлетворении заявленных требований, указала, что действительно с 01 апреля 2014 года ООО <данные изъяты> на обслуживании и на управлении многоквартирных домов не имеет. Ранее, до указанной даты ответчик осуществлял управление многоквартирными домами. Однако, доводы представителя ответчика об отсутствии в связи с этим правовых оснований для удовлетворения требований прокурора не состоятельны. Согласно п. 6 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
 
    Заслушав прокурора Бизяеву М.В., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам её раскрытия устанавливаются стандартом раскрытия информации.
 
    В соответствии с пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 (далее - Стандарт раскрытия), управляющая организация обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Согласно пункту 5 Стандарта раскрытия, управляющими организациями информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
 
    б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
 
    в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
 
    г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
 
    Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 г. № 124 утверждён регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путём её опубликования в сети «Интернет», в качестве официального сайта, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определён сайт www.reformagkh.ru.
 
    В соответствии с поручением прокуратуры Кировской области прокуратурой Оричевского района была проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, были выявлены нарушения указанных требований законодательства ООО <данные изъяты>
 
    Информация о своей деятельности ООО <данные изъяты> раскрывается на собственном сайте в сети «Интернет» по адресу: jilkomhoz-orichi.narod.ru. Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, информация ООО <данные изъяты> путём обязательного опубликования на официальном сайте в сети «Интернет», предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, www.reformagkh.ru, не раскрывается.
 
    Кроме того, информация, содержащаяся на сайте jilkomhoz-orichi.narod.ru не отвечает требованиям Стандарта раскрытия.
 
    Так, в соответствии с п.п. «а» п. 16 Стандарта, изменения, внесённые в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в следующие сроки:
 
    - на официальном сайте в сети Интернет, указанном в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5(1) настоящего документа, - в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
 
    Информация о директоре предприятия (п.п. «а» п. 8 Стандарта раскрытия), о перечне многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них (п.п. «д» п. 8 Стандарта раскрытия), о перечне многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления (п.п. «е» п. 8 Стандарта раскрытия), об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (п. 9 Стандарта раскрытия), о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 11 Стандарта раскрытия), о стоимости работ (услуг) управляющей организации (п. 13 Стандарта раскрытия) ООО «Управление ЖКХ» длительное время не обновлялась и не соответствует действительности. (л.д. 7-9, 10-17)
 
    Изложенное нарушает права граждан на получение всей необходимой информации о деятельности ООО <данные изъяты> так как не обеспечена возможность гражданам пользоваться данной информацией в течение 5 лет.
 
    ООО <данные изъяты>» имело возможность по соблюдению требований действующего законодательства, однако достаточных мер к этому не приняло.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, выявив в результате прокурорской проверки нарушение прав и законных интересов граждан, прокурор вправе был заявить данный иск.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Оричевского района удовлетворить.
 
    Обязать ООО <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г., разместить в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Обязать ООО <данные изъяты>» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу информацию об организации, раскрытую на сайте jilkomhoz-orichi.narod.ru, привести в соответствие с требованиями пунктов 8, 9, 11, 13 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Оричевский районный суд.
 
    Судья Банникова Л.В.