Решение от 10 июля 2014 года №2-186/2014

Дело №2-186/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    село Ярково              10 июля 2014 года
 
                   Ярковский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи     Ермаковой Е.А.
 
    при секретаре Сафаровой Г.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-186/2014 по иску Антоновой Татьяны Станиславовны к администрации Ярковского муниципального района о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Антонова Т.С. обратилась в суд с иском к администрации Ярковского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что проживает в указанном доме с 1994 г. В 2014 г. между истцом и ответчиком был заключён договор социального найма указанного выше жилого помещения. В настоящее время в жилом доме фактически проживает она, также зарегистрирован её сын ФИО9, который не желает участвовать в приватизации, и не претендует на жилое помещение. По месту жительству она оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт. Она обратилась в администрацию района с заявлением о приватизации квартиры, однако в передаче жилого помещения в собственность ей было отказано. Полагает, что имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Истец Антонова Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 34). На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Ярковского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом ответчик извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д. 72), дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Антоновой Т.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Решением Ярковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за Антоновой Т.С., ФИО8 право пользования жилым помещением - жилым домом №11, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 30-33/.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрация Ярковского муниципального района в лице первого заместителя главы района заключила с Антоновой Т.С., ФИО8 договор № социального найма жилого помещения, состоящего в реестре муниципального имущества и расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 48-51/.
 
    Спорное жилое помещение - одноэтажный деревянный дом, общей площадью 60,0 кв.м., жилой - 45,0 кв.м., расположен по адресу: <адрес> /л.д. 13, 19-28/.
 
    Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщением Ярковского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 25.06.2014г. №Ф-72/22-00379 подтверждается отсутствие зарегистрированных прав иных лиц на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 62, 66/.
 
    Антонова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право бесплатной приватизации жилых помещений не использовала, что подтверждается сообщением Ярковского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №Ф-72/22-00378 /л.д. 65/.
 
    Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
 
    В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.
 
    Статьёй 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с её статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашённые Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закреплённое Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильём, выступать с ним на рынке недвижимости (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 316-О «По жалобе граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7 и др.).
 
    В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждения, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно договору № о безвозмездной передаче жилых домов в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ г., сельскохозяйственный производственный кооператив «Свободный труд» в лице председателя ликвидационной комиссии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» безвозмездно передал, а администрация Ярковского муниципального района приняла в муниципальную собственность объекты недвижимости, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 53-55/.
 
    Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества Ярковского муниципального района /л.д. 10/.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ярковского муниципального района истцу отказано в приватизации жилого помещения и для признания права собственности рекомендовано обратиться в суд /л.д. 9/.
 
    Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних приобрести эти помещения в общую совместность (долевую или совместную).
 
    Третье лицо ФИО8 (сын истца) не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем суд полагает, что между членами семьи истца Антоновой Т.С. достигнуто соглашение о бесплатной передаче спорного жилого помещения в собственность Антоновой Т.С.
 
    Исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (пункты 5,8 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
 
    Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что Антонова Т.С. была вселена в жилое помещение на законных основаниях, проживает в жилом доме муниципального жилищного фонда по договору социального найма, несёт бремя по его содержанию, право бесплатной приватизации жилья истцом не использовано, суд находит, что имеются основания для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш ИЛ:
 
    Исковые требования Антоновой Татьяны Станиславовны удовлетворить.
 
    Признать за Антоновой Татьяной Станиславовной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.
 
    Председательствующий